摘要:我国是一个人口大国,近些年来城市化进程逐渐加快的背景之下,我们国家土地资源也逐渐出现资源紧张局面,在这种形势之下,强化土地管理工作也就显得十分的有必要。目前在土地工作之中,土地管理工作开展的基础就是土地管理的可持续发展战略的具体实施之中出现的问题进行及时的分析,最终在最大限度之上来充分的实现我们国家土地可持续发展道路打下了坚实的基础。
关键词:土地管理;可持续性发展;战略
1实施可持续土地管理战略的必要性
现如今,在改革开发逐渐深入的形势下,我们国家经济社会的发展也逐渐的展现出来优良的发展势头,各类资源环境也相对稳定,可持续发展的理念也逐步走向正道。与此同时,我们也要细致的分析我们所生存的环境之中,依旧会存在生态环境恶劣、资源固结以及人口上涨的速度过快的情况。在可持续发展的过程之中,土地的地位毋庸置疑,土地的可持续利用可以促使整个国际粮食的安全性,另外还可以充分的保证周边的资源环境得到有效的利用。陆地上的自然资源主要就是土地,假使没有科学、合理化的运用土地,那么就会使得土地受到严重的损坏,还会严重的影响到其他资源的有效理由,部分区域还会出现威胁到生命的现象。大量的事实充分的表明,土地的退化以及不合理的开发及利用之间有着十分密切的联系,周边的环境也会因此发生相应的变化,最终严重的危害到人们的身体健康。土地对于一个国家而言,是十分关键的资产,除了其自身价值之外,假使没有得到科学、合理化的运用,那么就会引发经济出现损坏的情况。因此就得要将可持续发展理念充分的贯彻落实到土地管理的工作之中去。
2土地管理的现状问题
2.1缺乏完善的土地管理体系
随着我国经济建设水平的不断提高,我国城镇化的建设进程也相应的得到了显著地加快,致使城镇利用土地资源所开设的建设项目也不断的增多。在城镇建设项目规模扩大的基础上,由于当地土地资源局缺乏完善的土地管理体系或者是管理方式比较落后,直接导致城镇的建设项目出现了用地紧张的局势。
当前土地管理体系缺乏完善的主要原因就是管理人员的管理方式比较落后,没有应用现代化、科学化的土地管理手段,大多数工作人员还是在沿用传统的管理方式,在很大程度上无法满足当前人们对土地的需求。其次,工作人员对于相关的土地管理体系的发展理论也没有进行很好的贯彻,当前的管理理论与实际的土地建设工作所需的管理理论相悖,在很大程度上影响土地建设工作的顺利开展。完善的土地资源管理体系可以直接决定土地管理的工作效率,并且通过建设完善的土地资源管理体系可以对工作人员的工作效率起一定的监督作用。
2.2缺乏合理化的土地前期管理规划
在我国长期开展的土地管理工作中,相关的管理人员在对管理的法律法规制定的这一方面,还是比较缺乏完善化的。长期以往,土地管理工作由于缺乏法制体系的保障力度,并且工作人员的管理方式也比较落后的条件下,在一定程度上直接导致土地前期的管理规划缺乏合理性。
在管理的过程中,工作人员对于土地前期的管理规划设计方面缺乏相应的合理化,在一定程度上会导致后期开展工作的过程中会出现无序管理的现象。随着土地建设工作的规模不断扩大,由于工作人员在管理的过程中出现无序管理的现象,致使降低管理效率的同时还会降低土地资源的利用水平。
在缺乏合理化的土地前期管理规划的前提下,在一定程度上工作人员会缺乏对土地资源的分类划分工作,同时也比较忽视土地资源利用的可持续性和长远性,无法保证当地的土资源会得到科学化、合理化的利用效率。
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3 加强土地可持续管理的措施
3.1完善可持续管理政策
土地管理相关部门应尽快健全土地可持续管理政策,并制定监督管理制度。在土地管理制度当中,应包含土地经营、分配、转让标准等,并在各地区设立相应的监管部门,对政策的落实进行监督。加强对相关人员的专业培训,并对工作人员进行定期考核,使相关工作人员具有明确的分工。此外,还应根据各地实际情况有针对性的进行规划并提出相应的建议。
3.2引进先进的管理理念
国外有比较先进的土地可持续发展管理理念,经过长时间实践后也具有较强的可行性,因此,可根据各地区的实际情况引进相应的管理理念,使我国可持续土地发展的管理水平得到有效提高。
3.2土地资源配置优化
在我们国家先前较为传统的土地管理工作之中,将应用到其中的各项土地资源措施及时的予以优化,要集合经济、法律以及各项应用技术于一体。在这个过程之中,各个部分之间也要进行相互配合,才可以在最大限度之上加大自身工作的效率。现如今,我们国家土地管理的有关部分在进行工作的时候,一般都是利用土地用途管理、设计规划以及市场调节三个方面来进行土地资源管理的优化。在进行土地资源以及管理配置的过程之中,针对其中的各项节点来进行提前,首先就得要应用土地规划,要合理化的预测土地资源管理,要进行全方位的评估,另外在进行土地规划设计的时候,要综合性的利用动态管理、常态监测以及预警等等多种方式,进而在最大限度之上来达到土地规划设计的最终目的,从各个角度来进行分析土地规划设计的动态化管理以及综合性分析。现如今在土地管理工作的过程之中,就得要科学、合理化的配置农业用地及更低,另外还得要将土地资源合理利用高度的重视起来,从而保障具备一个幼小的耕地数量,进而促使其可以达到科学合理、充分的运用土地资源管理的最终目标。
3.4根据环境以及经济的发展进行调整
不管是国家政策还是技术手段,都应根据时代的发展进行相应的调整。目前,随着国家的发展,经济和交通环境也不断在发生改变,这也要求针对社会的发展对土地管理措施进行调整,使土地资源管理的“可持续”能够得到真正的实现。
结束语
从人类生存发展以及社会进步的角度来看,土地资源是一项十分重要的物质资源。虽然我国有着十分辽阔的地域,但由于有着比较大的人口基数,所以人均土地的占有面积比较小,而为了能有效地利用土地资源,就必须要对土地管理工作进行有效的展开。
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论文作者:贾永安,李强
论文发表刊物:《基层建设》2018年第25期
论文发表时间:2018/10/1
标签:土地论文; 土地管理论文; 土地资源论文; 可持续论文; 工作人员论文; 管理工作论文; 工作论文; 《基层建设》2018年第25期论文;