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摘要：水利工程施工中的安全生产事故将对工程质量造成极大影响，水利工程施工人员对施工安全生产应有足够的认识，应掌握基本的安全生产技术。加强施工安全生产，使得水利工程施工安全生产整体水平得到较大提升，真正做到每个人都将安全生产问题放在首位，避免出现安全生产事故。本文对水利工程施工安全生产管理措施进行了探讨。
关键词：水利工程；施工；安全生产；措施
水利工程的施工规模庞大，其安全生产影响因素也很多，因此为了保证施工项目的质量安全生产，应该采取相对应合理的安全生产控制措施。
1 水利工程施工安全生产管理的特点
1.1水利工程施工建设水利工程的目的是进行挡水和蓄水以及排水，由于这些蓄水和排水对于水利工程的质量考验比较大，使得水利工程在进行施工时，需要注意水利工程施工的稳定性、防渗性和防水性能以及抗压能力。我国对于水利工程施工环节和施工性能都有着明确的规定，其需要按照施工规范要求对水利工程进行施工建设。
1.2水利工程在进行建设过程中，难免会在一些地形条件复杂的地区进行施工建设，为了使水利工程进行安全生产合理的施工，需要在水利工程施工前，对其进行施工方案的设计和施工安全生产管理。对于地下水和地基条件差的施工地区，需要由专业人员对其进行地下水和地基检测和分析，以对水利工程可能潜在的危险进行预防处理，使得水利工程能够安全生产的进行建设。
1.3水利工程施工安全生产管理最大的特点是受气候环境影响较大，在一些季节性较强的水利工程建设地区，其的施工会受到来自气候和环境的自然影响，使得水利工程建设的周期被不断延长。一些施工企业为了保证水利工程施工有效性，其会进行相关的度汛施工处理和温度处理，从而提高施工过程的时效性。
2水利工程施工安全生产管理的原则
2.1安全生产优先的原则
在生产经营活动中，在处理保证安全生产与实现施工进度、工程成本及其他各项目标的关系上，始终把从业人员和其他人员的人身安全生产放到首位，绝不能冒生命危险抢工期、抢进度，绝不能依靠减少安全生产投入达到增加效益、降低成本的目的。
2.2强制性原则
水利工程中的安全生产管理是确保工程顺利进行的重要举措，因此，需要使用一定的手段帮助安全生产管理工作的落实。安全生产事故无论大小都会对整体工程项目带来一定的影响，这更加突出了安全生产管理工作的重要性。为此，安全生产管理制度的实施要有一定的强制性、处罚性，工程管理的其他内容都需要建立在安全生产管理的基础之上。除此之外，辅助安全生产管理的管理机构与设备都需要按照安全生产管理的内容严格执行，强化安全生产管理工作的落实。
2.3全员管理原则
在水利工程建设中，安全生产管理工作在施工的各个环节都发挥一定的作用，对于细节管理更是不容忽视，因此，水利工程建设的各个岗位人员都需要严格按照安全生产管理制度执行，将安全生产管理的责任落实到岗位和个人，实现全员参与的管理模式，通过责任划分可以实现在岗人员的相互监督，便于各个岗位的人员自觉按照安全生产管理规范执行工作，使得安全生产管理工作得以深切落实。
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3强化水利工程施工安全生产管理措施
3.1 完善安全生产管理制度
从安全生产管理制度的角度出发，在具体的施工安全生产管理中首先应该要提高所有工作人员的安全生产意识。这一点不管是管理人员还是施工人员都必须要在工作中得到有效的加强，管理人员要有安全生产管理的意识，认识到有效的安全生产管理不但可以保证工程顺利竣工，更重要的是保证了施工单位的信誉。而施工人员更要意识到安全生产的施工是保障其生命安全生产的关键。其次，管理部门要建立强有力的监督机制和惩戒机制。监督机制应该要从内涵上建设，也就是要具体落实到真正的施工管理中，派专门专业的监督人员对施工现场、施工人员以及施工中的各种要素进行监控检验，防止出现不必要的损失。惩戒机制需要管理部门强制实行，在权责分明的条件下明确每个人的责任，在任何一个环节出现安全生产问题就要对相关人员进行处罚，并且定期要对工作人员进行考核，这种考核的标准是综合长期的，不仅在于工作的效果还存在于工作的过程中。
3.2 改进技术手段
在安全生产技术手段方面，主要可以从安全生产技术交底工作着手，因为每一个工程项目的特点都不一样，每一种应当采取的技术手段也不一，自然制定的技术标准也不会达到完全的统一。基于此，为了保证水利工程项目的每一个分项都能顺利完工，也是为了给以后的项目提供技术经验，施工单位应该组织安全生产技术交底的工作。比如施工单位向施工项目负责人交底，项目负责人又向施工人员交底，通过交底工作的展开，不但完善了各分项中的技术标准，也使得每一个工作人员对安全生产技术有了新的认识，对水利工程的安全生产管理有了深一层的理解，从而可以提高水利工程项目的安全生产。
3.3加强安全生产管理人员培训
水利工程的施工安全生产管理工作在很大程度上还与安全生产管理人员的素质有关。因此提高管理人员的素质，做好人员的管理工作，应引起每个施工单位的重视。可以从丰富管理人员的理论知识入手，定期开展针对管理人员的培训工作，从而提高管理人员的综合素质，掌握先进的管理经验。使安全生产管理人员意识到自己肩负的重要职责，增强责任感，以认真负责的态度，做好本职工作，做到自己应尽的义务。此外，在加强现有人员培训的基础上，还要进一步充实施工单位的安全生产管理队伍，积极吸收和引进高素质、高水平的安全生产管理人员。运用各种激励手段，健全和改进奖惩机制，使安全生产管理人员更好地完成安全生产管理任务，主动履行职责，不断提升安全生产管理的水平。
3.4作业现场的安全生产管理
水利项目的现场安全生产管理，是在安全生产管理系统的指导下的安全现场管理。由于水利项目作业量大、作业区域大、作业时间长和作业人员多，造成作业现场安全生产管理任务比较繁重，为了确保现场的安全生产管理，需要构建相关的管理制度，对于有关的作业标准实施管理，并且在施工的经过中，要把安全生产监理和监督做好，避免无证上岗，禁止多种工序交替施工，并且对于项目进度实施严格控制，假如一定要赶工的话，需要对于项目增强监督和巡视。除了安全生产作业以外，还需要把现场管理做好，避免火灾，清理现场，通过安全生产检验人员验收，才能离场。
3.5加强水利工程施工安全生产检查工作
安全生产检查工作是施工安全生产管理部门的主要工作内容之一，对此，必须引起足够的重视。专职安全生产员和监理工程师要定期开展水利工程施工安全生产检查，对检查过程中发现一些潜在的安全生产隐患，必须及时上报，管理部门在接到报告后，做出正确判断，并及时采取安全生产控制措施。根据水利工程施工实际的安全生产状况，安全生产管理人员开展定期或不定期的安全生产检查。作为施工安全生产评价依据，检查记录是非常重要的文件资料，为安全生产管理措施的制定提供有力依据，只有做到了有针对性的防范，才能达到安全生产生产的可控性。
综上所述，水利项目施工中的安全生产管理存在着部分问题，不利于项目的成功展开，所以为了确保施工工程的质量安全生产，要使用相对应科学的安全生产控制方法。只有使用合理的安全生产控制措施，才可以使水利项目施工经过中存在安全生产隐患降低，确保项目安全生产质量满足要求。。
参考文献
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论文作者:林素华
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第30期
论文发表时间:2018/3/13
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