成人高校履行继续教育职能的思考，本文主要内容关键词为：继续教育论文,职能论文,成人高校论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
一、更新办学理念，创新办学机制
成人高校办学者要更新办学理念。办学者要跳出固有的思维定势，在构建终身教育体系、建设学习型社会的过程中，重新审视成人高校的功能定位，在办学上突破单纯办学历教育的局限，把非学历教育提上办学的重要议事日程，使学历教育和非学历教育成为学校履行继续教育职能的两翼。[1]在开展非学历继续教育活动的过程中，办学者要精心策划学校的人才培养方案，密切关注市场需求与变化，拓展继续教育的“产品线”，使其能向高端和低端同时伸展。如在继续教育产品线的高端，可以根据市场上新兴产业对特殊人才的需求，设置有针对性的项目，与相关部门或企业基地联手举办培训班；而在继续教育产品线的低端，可以根据市场上传统产业对一般劳动力的需求，开展一些通用性较强的岗位培训，如农民工培训项目等。
成人高校要创新办学机制。成人高校一定要突破传统的办学模式，把学校发展与产业尤其是创新产业的发展联系起来。[2]在建设创新型国家中，成人高校作为高等教育事业不可或缺的组成部分，同样承担着为社会培养和培训各级各类人才的职责。但成人高校要真正做到这一点，必须在反思原有办学行为的基础上创新办学机制，特别要借助继续教育这一手段，努力促使产学研联动成为常态，并把它打造成人才培养和培训的中介环节，在打通途径、促进转化、增进成效上狠下工夫。从国际发展的经验看，教育服务是增强自主创新能力不可或缺的重要条件，所以，成人高校需要大力培植、完善和发展继续教育服务体系，提高继续教育机构的服务作用，由此推动产学研结合和科技成果的转化。简言之，成人高校的继续教育功能应该并可以成为产学研联动的中介和纽带。
二、重组育人模式，变革教学内容
在学历教育唯上的导向下，我国大部分成人高校在办学中一直都参照普通高校的标准，在育人模式的选择上是这样，在教学内容的安排上也是如此，未能形成自身的特色。久而久之，成人高校对社会公众的吸引力一年比一年小，与改革开放初期相比，它的社会地位和影响力已不能同日而语。虽然这其中存在社会需求发生变迁、人的观念发生变化等客观因素，但究其主要原因，恐怕还在于成人高校的教育教学及人才培养未能与时俱进、紧紧跟上时代的节拍。尤其是在继续教育已经成为国家人才培养和培训的重要手段的情况下，一些成人高校并没有充分认识并及时把握这一重大契机以调整自己的人才培养方略。所以，在当今国家政策大力支持继续教育发展的宏观背景下，成人高校如何通过“思变”、“应变”，把继续教育理念贯穿到具体的教育与培训中去，也是一个值得思考的问题。其中，最为关键的是重组育人模式，变革教学内容。[3]
重组育人模式对成人高校来说并不是一件容易的事。因为一所学校的育人模式的形成一般都要经历时间和历史的积淀，既与学校的办学风格、条件配备等相关，又与学校所处的外部区域环境、社会需求相关。鉴于这些原因，目前一所成人高校要重组自身的育人模式，就应该从所在地区的经济发展和社会进步对人才的需求切入。学校应根据社会对人才的需求，设定专业人才的培养目标，对学员就业的职业岗位进行知识、能力、素质的结构分析，由此确定课程内容。要建立理论教学体系和实践教学体系，并采取切实有效的措施开展理论教学和实践教学，为社会培养合格人才。在重组育人模式的过程中，还应该有计划、有目的地按照教学要求组织学员深入企业，在教师和实际工作者的指导下，开展教学实训活动。育人模式的重组还有必要充分考虑如何创新人才培养的方式，特别要重视学生诚信意识、团队精神、实践能力的培养，因为这些是创新人才必须具备的基本素质。其实，成人高校在人才培养模式方面的探索，也能为继续教育提供新的发展路径。
变革教学内容需要成人高校密切关注时代进步、社会发展、科技繁荣所形成的新趋势，并将此作为变革的依据。教学内容的变革涉及到两个方面。一是课程结构的调整和优化，这也是成人高校办学中需予以重视的工作。这项工作的实质是以终身教育理论为指导思想，适时对成人高校现有的课程体系进行改造，使学校的人才培养目标符合社会实际。换句话说，成人高校所要构建的是一种基于终身教育理念下的课程，要改造课程的构成要素，理顺各要素间的相互关系。从理论上分析，课程结构依“时空”维度，可分为横向结构和纵向结构；依“深浅”维度，可分为形式结构和实质结构。在课程结构改造活动中，课程的横向结构要注意比重协调，在纵向结构上要注意并行推进。具体到成人高校课程结构，就需要充分关注知识内容的板块结构组合和难易分层，从而适应继续教育内容创新与继续教育对象成人为主的现状。二是教材建设。根据继续教育的特点，成人高校应组织专家组编写具有时代特征，能反映科技进步，又密切联系实际，可以有效指导实践的各种教材。而且，教材的外在形式宜采用讲义式、活页式。同时，要建立教材的快速、及时更新机制。
三、强调校企合作，提升师资水平
目前，我国成人高校几乎处在整个高等教育价值链的末端，上世纪八九十年代盛行的通过普通高校与成人高校“两条腿”支撑我国高等教育的舆论环境已经不复存在。成人高校必须正视这一现实。当然，在我国继续教育成为提高国民素质与技能的重要手段的大背景下，成人高校还是大有用武之地的。[4]因为经过多年的发展，成人高校毕竟积累了一定的办学经验，储备了相应的师资力量，而且已经成为开展继续教育的重要载体。成人高校要想重新赢得良好的社会声誉，需要从强调校企合作和提升师资水平两处着手来修炼内功，增强自身的办学实力。这样，成人高校才能在继续教育中确立自身的地位。
成人高校之所以要强调校企合作，是因为它所提供的基于继续教育理念下的教学形式与就学者或培训对象的特殊性有关。换言之，这种教育、教学和培训能够为人们的工作与学习的相互衔接和促进提供机会和可能性。当然，成人高校要真正做到校企合作也绝非易事，因为创设与实际职业岗位和工作现场相一致的实训教学环境要得到企业的支持，而且要校企合作。校企合作最为关键的，在于根据学校的专业性质和课程特点，联合建立实训教学基地。在这个过程中，学校和企业双方须达成相应的协议，承担各自的责、权。学校与企业还可以联合组成实训活动领导小组，聘请富有实际工作经验的管理人员、技术人员担任实训活动的指导教师，帮助学生在教学实训活动乃至真实的职业岗位中形成相应的素质和实际应用能力。成人高校也可以自行建立实训基地，如建立超市、连锁店、市场研究中心等教学实训机构，在资金允许的条件下，还可引入与国际接轨的先进设施。鉴于先进教学设施投入需要较多资金，成人高校可以充分利用社会教育资源，如租用全日制高校、高职、高专院校的对外开放实训基地，或者在建设实训基地时，争取政府投资，或联合同行联建。
成人高校增强自身实力的另外一个重要方面是提升师资水平。作为开展继续教育的一个办学主体，成人高校必须有一支专职教师队伍，而且要倡导一专多能，也即教师既应是某一方面的专家，又能胜任自身专业领域的各学科的教学任务，还能针对继续教育的特点组织各种单科性、灵活性、时效性的教学活动。成人高校在办学过程中，注意一定的师资储备有利于学校教育与培训的开展，有利于人才的培养。经验表明，成人高校的师资队伍建设也应该采用多元化、多渠道的合作培养模式。针对继续教育及教育培训的特点，成人高校的师资培训可以借助全日制高校、科研院所的人才优势，采用订单式、有针对性的培养方法。同时，成人高校还应把师资聘任作为提升师资水平的重要环节。在这方面，学校应配备专人进行管理，尤其要做好高端师资的服务工作，充分尊重高端师资在教育领域、学术领域、科技领域的号召力和凝聚力。这可以说是学校教学活动得以正常运作和有效开展的保证。针对继续教育专业覆盖面广的特点，成人高校可与用人部门建立广泛的联系，聘请有实际经验的企业界、经济界、金融界、科技界人士担任兼职教师。对这部分兼职教师，学校应采用合同制进行管理。
在瞬息万变的学习型社会，成人高校还必须以培养创业人才为己任，这是成人高校改革发展中形成的一个新思路。在发达国家，相当多的高等教育机构早已把创业教育纳入自身的办学内容，这是考虑到如今的世界已进入创新时代，而高校毕业生也已把自主创业作为一条重要的就业渠道。[5]但在我国，高校毕业生自主创业尚处在认识阶段。创业人才的培养需要多方位考虑，需要构建一种结合市场实际、企业实际、社会实际的教育模式。鉴于成人高校的特殊性，其为社会培育创业人才应该是具备一定优势的。尤其是在当下的金融危机面前，不少有识之士已经看到了这一点。他们认为，成人高校在为刚从学校毕业的学生提供“售后服务”式的高层次培训方面大有可为：一方面，能够延缓部分高校毕业生的就业时间，另一方面，也能为发挥继续教育的社会功能找到新的突破口。由此看来，成人高校成为创业人才培养的“蓄水池”和“孵化器”是完全有可能的。这也是当下成人高校履行继续教育功能的重要内容之一。