摘 要：伴随着经济的快速发展，对于资源的利用也越来越多，使得资源紧张状况日益加重，尤其是水资源，它是人们生命的源泉，一旦水资源严重缺乏将会危及到各种生物的生命，所以，节约用水迫在眉睫。在水利灌溉工程中对于水资源的使用是非常大的，所以对其实行节水灌溉是很有必要的，对于节约水资源有着重要的作用。由此可见，加强水利节水灌溉工程的建设和管理有着重要的现实意义。
关键词：水利 节水灌溉 建设 管理
经济的发展带来严重的环境污染，我们面临的水资源短缺问题越来越严重，而水资源的战略地位也越加明显。大力发展水利节水灌溉工程，已成为缓解水资源紧缺矛盾的战略选择。在现代经济社会发展环境下，把节水灌溉作为一项促进经济发展和社会进步的大事来抓，是实现国家稳定安康的关键内容。
一、灌区节水灌溉工程的重要性
1、有利于提高用水效率
当前，我国农业用水存在严重的浪费问题，部分农业生产一直沿用传统的灌溉方式，没有合理利用现有水资源，农民的节水意识不强，不仅造成了水资源浪费，而且也难以提高农业生产的经济效益。同时，农业灌溉的基础设施不完善，导致自然降水难以得到有效利用。为此，近些年来各级政府逐步提高了农业节水灌溉方面的水利设施建设重视程度，兴建了大批水利节水灌溉工程，大幅度提升了水资源的利用效率。
2、有利于维护生态系统平衡
水利节水灌溉工程能够在满足正常农业生产灌溉需求的前提下，减少农村用水量，起到缓解水资源不足，解决下游地区用水紧张、遏制地下水恶性开采的作用，从而有利于减少农村地质灾害的发生，保护农村地区自然环境。所以，积极推进节水灌溉，采取科学的灌溉技术，完善水利基础设施建设，是维护生态系统平衡的重要措施之一。
二、灌区节水灌溉工程的建设和管理的现状
1、管理落后，质量不达标
当前，一些水利节能灌溉工程建设和管理的过程中，工程建设者忽视管理，粗化管理，致使工程管理水平楼后，而且一些资金短缺的地区在水利工程建设中时常违规建设，水利工程质量低，影响了后期使用，造成国有资产的大量流失。
2、工程建设管理和监理制度不健全
由于工程建设管理和监理制度不健全，工程规划不合理，建设过程中出现纠纷未及时处理，拖延了施工进程，对农业生产和日常生活都造成了不好的影响；另外，老工程被忽视，无人管理，修复的工作无法落实，时间一长就失去了水利功能，造成公共资源浪费。
3、工程建设和管理不规范
工程建设和管理不规范致使灌溉工程重复性建设和不完善建设现象频发，造成了诸多纠纷，从而致使灌溉工程管理规划无序，施工质量也得不到相应的保证，这严重影响到了水利节水灌溉工程的建设和发展。
三、全面加强对在建水利工程建设的管理
1、重视水利节水灌溉工程的建设和投入
节水灌溉工程的主要使用对象是农户，我们应积极宣传节水灌溉，提高农户的节水灌溉意识，这才是让节水灌溉走向未来的必经之路。实践中，我们可以加强节水灌溉推广、宣传节水灌溉技术，促使全体人民都关注和认可节水灌溉工程，为节水灌溉提供良好的发展环境。提高节水灌溉工程的使用管理，运用水价、水权等经济手段，为农业灌溉用水进行有效的控制，减少低效益、膨胀型的用水需求，减少水资源的浪费，让农户们看到节水灌溉给自己带来的收益。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆最后，节水灌溉工程的建设要根据农村地区的实际情况而定，节水灌溉技术的复杂程度高，对社会、经济都有影响，在节水灌溉技术的推广应用中，如果盲目进行，农户看不到收益，感受不到实惠，就无法得到支持，就不能促进节水灌溉的推广应用。
2、加强工程设计质量管理
水利节水灌溉工程属于压力灌溉系统，要求具备较高的技术含量，这就使得工程设计参数的优劣直接影响工程系统的安全性、可操作性以及运行质量。为此，必须加强水利节水灌溉工程设计阶段的质量管理，在公平、公正、公开的设计招标基础上，优选具备资质的设计单位。工程设计人员要深入现场进行实地勘察，全面了解节水灌溉设备、管件、管材的规格型号，提高工程设计质量。同时，加大对初步设计的评审力度，避免因存在设计缺陷而引起施工过程中的设计变更，进而严重影响工程建设进度和成本控制。
四、灌区节水灌溉工程的建设与管理措施
1、 加强工程设计质量管理
水利节水灌溉工程属于压力灌溉系统，要求具备较高的技术含量，这就使得工程设计参数的优劣直接影响工程系统的安全性、可操作性以及运行质量。为此，必须加强水利节水灌溉工程设计阶段的质量管理，在公平、公正、公开的设计招标基础上，优选具备资质的设计单位。工程设计人员要深入现场进行实地勘察，全面了解节水灌溉设备、管件、管材的规格型号，提高工程设计质量。同时，加大对初步设计的评审力度，避免因存在设计缺陷而引起施工过程中的设计变更，进而严重影响工程建设进度和成本控制。
2、 建立健全工程质量管理体系
在水利节水灌溉工程建设过程中，要按照项目法人负责、施工单位保证、监理单位控制、政府质量监管的原则开展工程建设，构建完善的工程质量管理体系，落实招投标制、项目法人制、建设监理制、工程质量终身责任制、施工单位领导责任制等管理制度，确保工程建设质量，充分发挥工程效益。此外，在工程竣工验收合格后，应交由专业合作社和种养大户自行管理，制定完善的技术规范和管理规程，提高工程运行管护工作质量。
3、落实节水灌溉技术的新发展
水利工程的建设不仅是为了防洪防涝，抗旱保收，还是为了保护生态环境，维护自然生态平衡。我们应积极推广新技术，如果节水灌溉技术无法满足农户的需求，他们还需要打井，开采更多的地下水进行灌溉，就没有实现节水灌溉的目的，也无法实现真正意义上的节水。农业节水涉及调整农业种植结构、调整农村家庭联产承包责任制经营方式及产业结构，还涉及到农民的切身利益。我们在建设初期，应考虑到农户方方面面的需求，针对实际情况，制定合理的建设计划，并选择和推广有利于节水灌溉工程持续发展的技术。
4、 加大对节水灌溉设施的维护力度
严格按照已经初步设计的建设规模、标准来要求进行节水灌溉工程建设，实行目标管理，从而在根本上保障工程质量，在节水灌溉工程建设中必须要与施工单位就建设过程中的先关事宜进行组织协调工作，监督和促使其建立健全工程建设的管理和维护方法，从而充分的发挥节水灌溉工程建成之后的巨大效益。节水灌溉工程设施是一个地区农民共有的资源，群众应增强保护节水灌溉设施的意识，并做出相应的努力，完全可以实施谁破坏，谁负责的责任制度，一旦此设施被盗，可以让这一地区受益的群众共同的来重建此项工程，若此设施在一年中没有发生过人为因素所造成的设备故障，当地政府可以相应的减少农民灌溉的费用，积极地引导大家，并对设备定期的进行检查维修，以保证节水灌溉设施正常的运转。
五、结束语
在社会发展的进程中加强灌区节水灌溉工程的管理至关重要，必须充分重视管理工作中出现的问题。必须要采取合理管理手段，对资源进行宏观调控，从而提高资源的利用率；转变人们传统的思想观念，改良灌溉方法，积极转变农业的发展方式、改善灌区的生产条件，以推动节水灌溉管理的现代化。
参考文献:
[1]杨潇.发展节水灌溉工程应注意的问题[J].科技传播，2012
[2]周丽.高效节水灌溉工程建设中存在的问题与对策[J].农业科技与信息，2011
[3]李萍.节水灌溉工程的建设与施工管理.科技创新与应用[J].2013
论文作者:董强
论文发表刊物:《防护工程》2017年第17期
论文发表时间:2017/11/30
标签：节水灌溉论文; 工程论文; 水利论文; 工程建设论文; 水资源论文; 灌区论文; 工程设计论文; 《防护工程》2017年第17期论文;