西部出版业的现状与对策，本文主要内容关键词为：出版业论文,对策论文,现状论文,西部论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
中图分类号：G230
文献标识码：A
文章编号：1004-3926(2001)05-0225-03
中国实施西部大开发战略，是振奋民心、鼓舞斗志、符合国情的伟大决策。西部出版业如何加快产业化进程的步伐，如何迎接"WTO"和西部大开发给予的机遇与挑战呢？
一、西部出版业的现状
从现实出发，我国出版业长期处于国家有关政策的保护之下，垄断经营，低效运作。近几年在市场经济中有一定改观，特别是经过20多年改革开放的实践，出版产业发展迅猛，产业宏观管理日趋完善。我国出版业以高于国民生产总值增长的速度向前发展，在国民经济中占有越来越大的比重，显示出这一“朝阳产业”的蓬勃生机和巨大潜力。
随着改革的深入，出版体制结构性弊端日益显露出来，已经或正在影响、制约出版业的发展规模与发展速度。21世纪是科学技术和知识经济飞速发展的时代。新知识、新技术和信息科学的广泛应用，将给出版产业带来前所未有的发展和严峻挑战。
西部出版业所处地区经济环境较差，经济实力不强，没有形成规模化、集约化、集团化的产业优势，在观念和生产技术水平等方面与东部出版业在以下几方面存在差距。
1.在战略性整合方面步伐不一
国家新闻出版署署长于友先在2000年全国新闻出版局长会议上郑重指出：“整合是当前新闻出版业改革发展的一个提纲挈领的‘关键点’。”战略整合，实际上就是要对不适应社会主义市场经济体制的出版产业结构、组织结构、生产布局以及行政机构、利益格局进行战略性调整和重组，通过兼并、联合，组建既有规模又有实力的大型出版集团，实现资源的优化配置，并运用经济、法律、行政手段打破行政垄断、地方保护、地区封锁，实现跨地区、跨行业、跨部门经营，提高出版业产业化、集约化程度，形成统一、开放、竞争有序的出版市场体系。
近年来广东、上海、江苏、辽宁、山东等省、市相继组建了一批规模较大的出版集团、发行集团、印刷集团，以优势互补、资源优化配置为原则。
这些集团的成立，较过去有较大的进步和发展。在中央的号召下，东部出版业迅速行动起来。上海地区四家出版企业——上海人民出版社、上海教育出版社、汉语大词典出版社和上海图书公司，组建了上海世纪出版集团，使其新闻出版产业的改革向现代企业制度转化迈出了重要的一步。西部出版业整合的步伐要缓慢一些，没有什么实质上的重组。组建了一批集团，大多数仍然是按照政府管理的机制和程序来进行操作。
2.在图书经营理念方面的差距
图书出版业是智力密集型行业，智力因素和创新意识在图书出版业中具有重要的作用，是图书出版发行能否赢得市场和读者的关键。许多出版社对锻造出版品牌意识不强。锻造出版品牌，就是锻造出版社的整体形象，而出版社整体形象主要是由出版社声望、信誉和图书出版质量组成。出版从业人员必须在自己的日常工作中不断地维护本社的声望和信誉。有的出版社非常注重出版社的声誉，不仅注重出版精品图书，还注重宣传精品图书，经常在北京开某一丛书的新闻发布会，或给贫困山区的学生捐书、捐款，这些活动都有利于锻造出版品牌。而有的出版社不注重图书质量，图书存在内容陈旧、差错率高、印装质量差等问题，这些都不利于铸造出版品牌。
有的出版社不是在选题策划上下功夫，而是喜爱追逐“热点书”，只要某一种图书在市场上畅销，出版就有雷同的图书。例如，计算机基础培训教材在我国图书市场上就有几千个品种，内容大同小异，有的出版社甚至有几十个品种。这种现象既浪费了出版资源，又不利于出版市场的有序竞争。
东部出版业由于自身历史、经济、文化、人员素质等原因，在经营理念、选题策划、品牌意识等方面领先于西部出版业。
3.现代出版对传统出版的挑战
随着科学技术的发展，传统出版物正不断向数字化方向发展，虽然以传统介质为代表的图书、报刊和音像等仍在出版业中占据主导地位，但网络出版显示出强劲的发展势头。网络出版物以其信息量大、形态多样、迅速及时、全球传播、自由开放、交互性强等特点，向包括图书在内的传统媒介提出了严峻的挑战。网络图书的问世从根本上改变了人们传统的阅读习惯，产生了“读网”这一全新的方式。在网上除了专业的出版机构外，各种商业公司、计算机公司都会加入进来，成为网上出版者，同传统的出版业争夺读者和市场。
网络出版物在国外经济发达国家已经非常普及，而在中国还只是处于一个起步阶段。东部发达地区由于人员素质较高，同时计算机、电话线路占有率也都比西部地区要高，发展相对较快。
4.版权贸易地区间发展不平衡
我国自1992年加入《世界版权公约》以后，版权贸易不断增加，引进了国外大量的优秀出版物，为国家经济建设与发展作出了重大贡献。但我国版权贸易存在严重的逆差，版权引进与输出之比几乎达10:1。
我国出版业非常重视贸易逆差问题，加大对外图书的策划工作。例如，最近出版的国家“九五”重点图书《大中华文库》，就是介绍中国五千年的文化和历史，进一步推进东西方文化的交流，使更多的外国朋友领悟中国文化的独特魅力，从而加深对中国的了解与认识。
我国版权贸易主要集中在经济发达的省市和地区，而经济欠发达地区的版权贸易薄弱。无论是版权的引进还是输出，地区间都存在较大差异。例如，北京地区的版权贸易量占全国总量的50%～60%，而四川省的版权贸易量只占全国总量的3%～4%，东、西部地区出版社的差距显而易见。
二、西部出版业面临的机遇
中央确定实施西部大开发战略，这不仅给西部经济和社会发展带来新机遇，同时也给西部出版业的发展带来了新机遇。首先，中央和东中部地区对西部的支援，为西部的大发展提供了重要的物质基础和智力支持。其次，西部大开发是东西部相互学习、相互配合、取长补短、共同发展的大好机会。第三，西部出版业在区域国民经济GDP中所占份额正逐渐增大，集团化、规模化、产业化进程初具规模，具有西部地区民族优势的出版业体系正在形成。第四，西部地区丰富的民族文化、自然资源、旅游特色、区域优势，也为西部地区的开发和出版产业的发展提供了重要条件。第五，西部出版业正积极、主动地投身西部大开发的热潮中，为祖国的进一步繁荣昌盛、民族团结和社会安定，提供更多的宣传、教育、文化、科技和人才支持，在促进西部大开战略顺利实施的同时，使自身获得更大发展。
我国加入WTO对西部出版业发展也起着重要促进作用，一是可以学习外国出版业的先进运行机制、操作方式和出版理念。二是促进图书的编辑出版更好地与国际接轨，推动更多的优秀图书、精品图书、国内外读者喜爱的图书问世。三是有更多的机会与国外交流，接触新事物，培养人、锻炼人，使其有能力参与世界竞争。
当然，我国在加入WTO以后，随着国外跨国大公司的进入，必须加剧国内图书市场的竞争，随着给西部出版业带来巨大的压力和冲击。面对压力西部出版业应该怎么办呢？
三、西部出版业的对策
1.更新观念，加快产业整合
尽快开展加入WTO对西部出版业影响的战略性研究，在思想上要开阔对出版业功能的认识，除了有政治性、文化性功能外，主要还有经济性、产业性的功能。同时，要加快西部出版产业实行战略性整合，实现结构优化，构建具有中国特色的出版产业结构。
在战略整合中，要抓住发展战略、技术创新战略和市场营销战略这些重要环节，改善管理，尤其要改善科学决策和风险管理，使出版企业能够在日益激烈的国内外市场竞争中抵御市场变化冲击，有效规避风险。
西部出版业既要注重集团建设，同时也要开拓思路，建立“小而精”的特色社、特色店，要以市场整体结构的优化和效益为最终目标。集团可以发挥“大船”的作用，以丰富的品种数量占据较大市场份额，成为社会主义精神文明建设的主流，“集团”之外的小单位则可以“专”见长，在市场经济中找到自己的合理定位，发挥自身特点，搞特色经营。
2.加强选题策划
对于出版企业来说，选题策划是出版企业的核心竞争力。选题策划是出版业最具知识经济特征的智力活动，应该把它作为出版企业可持续发展的一种重要战略资源和能力。
选题策划是运用知识、依赖知识进行的智力创造活动，是受利润、市场份额、发展机会的驱使，而开发潜在的市场。选题策划的结果可以直接转化为出版企业的生产力，是出版企业生产活动的“龙头”和先导。
编辑在策划选题时，除了要进行市场调查外，还要研究读者的阅读心理，研究最新的文化信息，研究整个社会环境的发展变化，从而策划出具有创新意义的图书。这种方式的好处不仅在于它能提高图书销量，扩大图书市场占有率，更重要的是，它能引导读者，引导市场，创造出一种属于自己的出版个性。
西部出版业要想缩短与东部出版业和国外出版业的差矩，出版业同行们必须在选题策划上下功夫。
3.西部出版业要致力于网络建设、改进落后的技术手段
西部出版业要加快各种局域网和广域网的建设及其与因特网的顺利联系，从而架设起西部与国内各单位，以及与国外各单位之间信息沟通的桥梁。同时，西部出版社应建立出版数据库，包括出版社简介、精品书廊、名家荐书、新书快迅等网页项目，应成为西部出版社宣传自己，与国外、国内同行进行交流的渠道。西部出版业应加大网络版电子图书的出版和发行，实施电子商务，建立网上书店。
同时，西部出版业人士应充分利用图书的特有优势，努力开发各层面读者喜于接受的读物，引导培养新一代读者对图书阅读兴趣，扩大图书阅读群体，才能面对现代视听传媒和电子出版的冲击。
4.出版管理人才的培养是关键
当今出版业竞争的日益白热化、国际化，对高素质出版管理人才的需求也日益迫切。西部出版业要发展壮大，要参与国内、国际的竞争，就必须有一大批懂出版规律、国际出版行情、经营管理的专门人才。由于高科技对现代出版业的全面渗透，要求西部出版业务人员要知识更新，观念更新，做到人文素质与科技素质并重。西部出版业现在就应当尽快启动“人才工程”，为新世纪的出版竞争奠定坚实的基础，积累丰厚的资本。
5.经营策略思想要加强
西部出版业要借改革的契机，改变目前出版业和新华书店相对独立运作的格局，在利益共享和风险共担基础上，实现店社之间、生产环节和市场营销之间的实质性联合，以适应现代出版规律和市场竞争的要求。把生产和营销连为一体，不仅能实现双赢，还能大大提高整个出版业的运转效率、经营效益和市场竞争力。
西部出版业要通过调查研究、精心策划、增强生产和销售的针对性，主动出击，促销图书，抢占读者和市场。要根据图书的内容来设计广告宣传、销售策略。例如，青少年读物的广告画设计一定要色彩绚丽，符合现代潮流，充满时代的品味，在书中附送一些卡片、书签等小礼物，吸引读者的购买欲望。
6.加强管理工作
首先，西部出版业必须以强化出版社内部管理工作为基础，以提高图书质量为中心，以抓好重点选题为龙头，以实现双效经营为目标，不断改革，推动出版社更快地进入加速、持续、健康的发展轨道。同时，西部出版业要引进知识管理的思想。知识管理就是运用集体的智慧来提高应变和创新能力，出版业的知识管理，必须以人为本，在具体的知识管理中必须为这些人构建知识共享的环境和行之有效的激励机制，使所有人员都积极主动地发挥聪明才智，最大可能实现人生价值，为社会创造更多更好的知识财富。
其次，西部地区还应加强行业和市场管理，优化出版环境。西部出版业应加大对图书市场中盗版软件、盗用出版社书号和名义等非法出版活动的打击力度，维护著作权人合法利益，规范出版行为，净化文化市场，优化出版环境。
7.发挥西部出版业的优势
利用西部地区丰富的资源，去发掘、去采集、去创新各类选题。西部出版业要在挖掘西部地区特点的同时，带动相关产业的发展，繁荣市场经济，促进文化交流。
出版业要根据西部地区少数民族人口和农民人口多的特点，要多出版一些广大农牧民群众买得起看得懂用得上的通俗读物，出版一些农牧区迫切需要的科学栽培实用技术为主的各类科技普及知识读物，以及崇尚科学，反对封建迷信的读物。从而缩短西部地区和东部地区文化的差距，西部出版业与东部出版业的差距，也缩短西部出版业与世界出版业的差距。
8.进军国际市场
西部出版业不要把加入WTO后的竞争看作是国外出版企业进军国内市场的争夺战，而忽视了中国西部图书进入国外市场的必要性和可能性。西部图书中有不少精品，其中包括许多外国朋友喜受的古籍图书、医药图书和电子出版物等，如果把上述图书在内容、插图、装帧等方面进行创新，在国际市场上是有竞争力的。
西部出版业面临的困难是较多的，但是我们一定要有信心，正视这些困难并努力寻求出路与对策，探索有中国特色的现代出版企业的科学管理体系和制度，增强出版业的抗风险能力和持续发展后劲。西部出版业是有希望出版更多、更好的图书，支援西部大开发建设，同时，也将为中国加入WTO之后，参与图书市场的竞争创造条件。
收稿日期：2001-03-02
标签：策划编辑论文;