深圳建设国际性城市的指标选择与对策措施，本文主要内容关键词为：深圳论文,国际性论文,对策论文,指标论文,措施论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
二战以来，城市国际化成为城市发展的必然趋势。城市国际化是指一个城市的政治、经济、金融、贸易、交通、科技、教育、文化、艺术等活动的辐射力、影响力和控制力不断冲破国界，走向世界的动态过程。城市国际化的结果是不断孕育和催生国际性城市。国际性城市分单功能专业型国际性城市和多功能综合型国际性城市两类。
专业型国际性城市往往只在政治、经济、金融、贸易、交通、旅游、科技、文化、宗教等某一方面的辐射力、影响力、控制力具有国际性。如维也纳、戛纳、米兰是公认的文化型国际性城市；鹿特丹、巴拿马、新加坡是世界公认的交通型国际性城市；日内瓦和布鲁塞尔是世界公认的政治型国际性城市；法兰克福和香港是世界公认的金融型国际性城市；耶路撒冷、麦加是世界公认的宗教型国际性城市。
综合型国际性城市因其城市功能的多样性，往往又被称之为国际中心城市，它们在政治、经济、金融、商贸、交通、旅游、科技、教育、文化、艺术等各个方面都具有强大的国际辐射力、影响力和控制力，它们不仅是国际政治指挥中心、国际经济金融商贸控制中心，同时也是世界科学技术创新中心、国际文化艺术交流中心和国际信息制造加工传播中心。世界公认能级最高的综合型多功能国际性城市是四个鼎鼎有名的国际中心城市：纽约、伦敦、巴黎和东京。
国际性城市应具备什么样的基本条件呢？
第一，一个城市要成为国际性城市，其政治、经济、金融、商贸、科技、文化等方面的辐射半径必须超出国界，其影响力和控制力必须具有明显的国际性，这些不仅是城市国际化的根本动力，也是成为国际性城市的最基本条件，是衡量国际性城市国际化程度的主要指标。国际性城市资源配置必须国际化，资本、商品、信息、人力的输出与输入都具有鲜明的跨国性，在这种双向流动中，国际性城市始终处于主导性和控制性地位，指挥和控制着世界政治资源、经济资源、科技资源、人力资源、信息资源以及其他国际资源的国际走向和国际配置。
第二，城市所在国家综合经济实力、城市所在地区综合经济实力和城市本身综合经济实力是国际性城市产生的基本前提和基本条件。目前，世界著名国际性城市大多是GDP或GNP均在一万亿美元以上，人均GDP或GNP均在两万美元以上的发达国家或发达地区。
第三，国际性城市必须是世界新科学、新技术、新产品、新工艺、新管理、新制度的创新中心，是人类新文化、新文明的培育基地。世界著名国际性城市，不仅是世界科学技术中心，也是国际文化中心和国际信息中心，是世界新文化和新文明的摇篮，世界前十大国际性城市同时又是世界十大科技城和十大文化城。
第四，城市基础设施现代化是实现城市国际化的物质保障与前提条件。国际性城市要实现资源配置国际化和城市政治、经济、科技、文化等活动的国际化，必须有现代化航空港、现代化海港、现代化信息港、现代化金融港、现代化城市交通体系和城市防灾系统等城市基础设施。
第五，国际性城市的经济、金融、商贸、科技、文化、信息的国际交流频繁，对这些涉及经济、商事和民事方面的管理法规和管理手段必须是国际通行和有效的，这是建设国际性城市的法制条件。
第六，城市中侨民、外国移民以及来城市经商、科研、教学、旅游等方面的外籍流动人口比重较大。
第七，在工业经济时代，丰富的自然资源和优越的地理位置是建设国际性城市的必要条件，工业经济所形成的大规模运输量要求城市必须建在交通运输非常方便的地方，因此，传统国际性城市要么建在江河湖海交汇处的三角洲，要么建在大江大河上。随着科学技术的飞速发展和知识经济时代的到来，未来国际性城市产生和发展将由工业经济时代主要依靠地理位置和自然资源转变为主要依靠科学技术和信息资源，自然资源和地理位置不再是建设国际性城市的必要性条件，只是可能性条件。地理位置对建设国际性城市固然重要，但并不意味着有了良好的地理位置就一定能成为国际性城市。科学技术、信息、政治制度和经济体制将成为未来国际性城市产生和发展的必要性条件。
一、深圳建设国际性城市的意义和条件分析
1.有利条件
（1）政策优势
深圳是中央政府创办的第一个经济特区，中央政府赋予经济特区“改革的试验场”和“对外开放的窗口”的特殊历史地位与功能，中央政府承诺对经济特区“三个基本不变”，即中央对发展经济特区的决心不变，中央对经济特区的基本政策不变，经济特区在全国改革开放和现代化建设中的地位和作用不变。另外，全国人民代表大会授予深圳市人民代表大会省级立法权，再加上中央政府赋予特区的一系列优惠政策与灵活措施，这些都是深圳率先建设国际性城市的强大政策优势。
（2）区位优势
深圳位于珠江与南海的交汇处，背靠富饶的珠江三角洲腹地，依托广州、佛山、中山、珠海、惠州、东莞城市带，毗岭香港和澳门，贴近国际市场，自然资源丰富，地理位置优越，完全具备建设国际性城市的自然条件与区位优势。
（3）城市基础设施优势
深圳东临大鹏湾，有现代化国际深水良港盐田港，西靠深圳湾，有蛇口、赤湾、妈湾等西部港口群，港口泊位115个， 万吨级以上泊位30个，港口集装箱年吞吐量位居全国第二。有全国第四大国际机场，京九铁路和京广铁路贯穿全市。深圳是全国拥有口岸最多的城市，也是全国唯一拥有海陆空立体口岸的城市，全市有12个一类口岸、5 个二类口岸，皇岗口岸是亚洲最大的陆路口岸，实行全天候24小时通关，香港的外国游客在深圳实行72小时免签。现代化的城市地铁正在紧锣密鼓的建设之中，城市交通、通信、供水、供电、供气和城市防灾系统等城市基础设施健全，这些都为深圳建设国际性城市准备了良好的物质条件。
（4）经济优势
经过20年建设和发展，深圳由一个落后的边陲小镇一跃成为一座初具规模的、比较开放的现代化大城市，经济规模、经济效益、经济速度、人均经济指标都位于全国大中城市前列，外贸出口连续六年居全国大中城市第一名，财政收入居全国大中城市第三名，工业总产值居全国大中城市第五名，三次产业比重由1979年特区成立时的37∶20.5∶42.5发展到1.1∶49.1∶49.0，第三产业和高新技术产业飞速发展，1998 年全市高新技术产业产值约900亿元，高新技术产品产值655亿元，比上年增长38.1%，占全市工业总产值的35.4%，其中电子信息产品产值570 亿元。高新技术产品出口占全国1／3，有自主知识产权的高新技术产品出口名列全国第一。全国30%以上大容量局用数字交换机和20%以上计算机在深圳研制生产，深圳计算机磁头产量居世界第三位。以深圳为龙头的珠江三角洲已成为亚洲最大的计算机生产基地。如今，深圳具有自主知识产权的高新技术产品产值287.8亿元，占全市高新技术产品产值43.9%，形成了高新技术规模优势、品牌优势和市场竞争优势。科学技术对经济增长的贡献率居全国前列，这些都为深圳建设国际性城市提供了良好的经济优势与产业条件。
2.不利条件
（1）来自周边国际性城市和国内城市的竞争压力
从70年代初到90年代中期20年里，世界经济年均增长4.5%， 亚太地区为6.3%，在这个时期里，相继崛起了东京、大阪、新加坡、香港、台北、汉城等一批国际性城市。这些城市开放度高、经济实力雄厚、城市基础设施好、科技实力强，在吸引国际资本、国际资源、国际人才和国际技术等方面都具有明显优势，它们是深圳建设国际性城市强有力的地区竞争对手。在国内，上海是中国的经济中心，经济实力和工业实力在国内都名列前茅，中央在十四大政治报告中赋予上海为“一个龙头，三个中心”的特殊地位；北京是中国的政治中心、科技中心和文化中心，高等院校、科研机构和科研人员数量和密度都是全国之冠，拥有非常巨大的智力资源和科技创新能力；广州是华南政治、经济、文化中心，综合经济实力非常雄厚。上海、北京、广州这三座城市在政治资源、经济实力、科技力量和智力资源等综合实力方面都在深圳之上，是深圳建设国际性城市强有力的国内竞争对手。另外，全国二十多个城市都先后提出建国际性城市的目标，在这些城市中，除上海、北京和广州之外，大连、青岛、天津、南京、武汉、西安等城市经济实力也比较雄厚，地理位置优越，拥有较多的高等院校和科研机构，它们在吸纳国际资源方面有一定的优势，也是深圳建设国际性城市的国内竞争对手。
（2）来自科技和文化方面的制约
著名国际性城市，如纽约、伦敦、东京和巴黎，它们不仅是世界经济中心、金融中心和商贸中心，也是国际科技中心、文化中心和教育中心。纽约有91所大学，东京有190所大学， 人口比深圳少一百万的新加坡也有大学16所。国际性城市文化设施也非常完备，纽约有204 个图书馆，150个博物馆。伦敦有421个图书馆，48个博物馆。东京有164 个图书馆，131个博物馆。巴黎有84个图书馆，82个博物馆。这几年， 深圳科技、文化、教育的投入得到了明显改善，一些科技、文化、教育基础设施相继竣工，但和国际性城市的要求相比，高等院校、科研机构和文化基础设施的数量和质量都还存在相当大的差距。
（3）来自综合经济实力的制约
目前，国际性城市GDP一般在1000亿美元以上，人均GDP在2 万美元以上，1998年，深圳实现GDP约155亿美元，人均GDP约4000美元， 经济总量指标和人均经济指标与国际性城市相比都还存在相当大的距离。
（4）来自城市发展空间的制约
世界著名国际性城市，其城区面积平均在1000平方公里以上，人口规模平均在500万人以上。目前，深圳市的城区面积为327.5平方公里，户籍人口110万左右，要把深圳建成国际性大都市，还必须扩大城区面积，拓展城市发展空间。城市人口规模尤其是户籍人口规模要适度扩大，为国际性城市建设准备丰裕的智力资源、劳动力资源和庞大的城市消费力。
二、深圳建设国际性城市的指标选择
1.国际性城市的指标构成
国际性城市指标体系由基础指标和核心指标两部份组成，城市现代化指标是基础指标，城市国际化指标是核心指标。城市现代化是实现城市国际化的物质保障与前提，因此，城市现代化指标是国际性城市指标体系中不可或缺的基础指标。城市现代化包括城市政治、经济、科技、教育、基础设施等各系统的现代化。具体包括：
（1）城市政治现代化指标。其主要标准是政府机构精简、廉洁、 高效，行政机构法定化，行政决策科学化，行政管理法制化，行政监督民主化。
（2）城市基础设施现代化指标。 其主要标准是有四通八达的城市内外交通运输系统、辐射面广的城市通信信息系统、充裕的城市供水、供电、供气系统、现代化的城市污水和垃圾处理系统、可靠的城市防灾、减灾系统。
（3）城市经济现代化指标。主要指城市综合经济实力雄厚、 人均国民生产总值较高、产业结构进入后工业阶段、第三产业相当发达、高新技术产业相当发达。
（4）城市科学技术现代化指标。 即应有一批世界级的科研机构和科研人员，有充足和稳定的科研投入，不断有科学发现和技术发明，高新技术产业化率高，科学技术对经济增长的贡献率高。
（5）城市教育现代化指标。主要包括国民义务教育得到了普及， 有一批世界级的高等院校、青年人高等教育入学率高、职业技术教育网络很完备、政府的教育投入逐年提高。
（6）城市社会现代化指标。即要求城市医疗保健系统完备、 社会保障体系健全、社会治安良好。
（7）城市环境现代化指标，要求生活环境艺术化、 工作环境宜人化、休闲环境园林化、自然环境生态化。
（8）人权现代化指标。应包括有平等的政治参与权、 有平等的受教育权、有平等的劳动就业权、有平等的分配权、有平等的社会活动权。
城市国际化是建设国际性城市的根本路径，因此，城市国际化指标是国际性城市指标体系的核心部份，是衡量国际性城市国际化程度的核心指标。它主要包括以下几个方面：
（1）城市基础设施国际化指标。 主要指国际航空吞吐量和国际航线覆盖面、国际航运吞吐量和国际航线覆盖面、国际通信业务量和国际通信覆盖面。
（2）城市经济国际化指标。应包括驻国外公司数与资本输出量、 引进跨国公司数与资本输入量等。
（3）城市贸易国际化指标。即指进出口总额及其占GDP的比重、国际贸易对象国及其覆盖面、对外贸易总额及其占世界贸易的份额。
（4）城市金融国际化指标。 即按外资金融机构数及其业务量占城市金融总业务量的比重、驻国外金融机构数及其业务量、在岸金融业务量与比重、离岸金融业务量与比重。
（5）城市第三产业国际化指标。 包括出境出国旅游人数及业务量、入境入国旅游人数及业务量、国际信息业务量及覆盖面、国际咨询业务量及覆盖面、国际展览业务量及覆盖面。
（6）城市教科文国际化指标。 主要强调市民国际化意识和国际化知识、公务员国际服务与国际管理水平、高校外国留学生人数与比重、每年承办国际会议次数、每年接待国际文化艺术组织次数。
（7）城市外语环境指数。包括外语人口比重、 外语出版刊物数量与比重、外文新闻媒体数量与比重、外文公共标识率等。
指标选择的基本原则是要描准世界国际性城市的平均水平，各项指标要具体、可操作，且有可达性，要全面，可覆盖政治、经济、社会、环境各系统，要成为指导性、预测性和参考性的有机统一。下面列出各种指标的对比表：
2.深圳与国际性城市的差距及其发展指标的选择
深圳与国际性城市的差距及其发展指标的选择
国 际
指标类 指标名
指标值
政府机构 法定化
政行政决策 科学化
治行政管理 法制化
类行政监督 民主化
行政行为 高效化
经 人均GNP >2万美元
济 第三产业占GNP比重 >70%
现 金融证券保险信息占第三产业 >70%
代 比重
经 化 高新技术产品产值占工业总产 >70%
值比重
进出口总额占GDP比重>70%
济 第三产业国际化指数(第三产 >70%
经 业创汇与其总产值之比)
济 国际贸易伙伴国家与地区 >150
类 国 驻国外公司数 >300家
际 引进世界著名跨国公司数>200家
化 外资金融证券保险机构数>100家
旅游国际化指数(外国游客与 >80%
城市人口之比)
恩格尔系数<15%
社每万人拥有医生人数>50人
婴儿死亡率<0.7%
会人口平均寿命 >75岁
每十万人刑事发案率<500件
类每十万人交通死亡率<7人
社会保障覆盖率>95%
文 文化支出占生活支出比重>40%
化 人均图书占有量>30本
现 家庭彩色电视机普及率 >100%
文 代 电话普及率>90%
化 家庭电脑普及率>50%
家庭上网率>30%
市民国际化意识与知识
高
化 公务员国际服务意识 高
文 年承办国际会议次数(参会国 >50次
化 十个、外宾百人以上)
国 年接待国际文化团体次数>60次
类 际 外语人口(基本掌握一门外语 >10%
化 者)占城市人口比重
外文刊物种类 >10种
公共标识外文率>100%
人口文盲率<2%
教 劳动力文化指数>15年
教 育 青年人受高等教育比重 >70%
现 高校硕士博士点>100个
代 12年义务教育普及率100%
化 劳动人口职业培训率>80%
育 教育投入占GNP比重 >5%
教 高校外国留学生比重>10%
育 高校外籍教师比重 >10%
国 出国留学生占高校应届毕业生>10%
类 际 的比重
化 每年高校国际学术交流次数 >50次
高等院校数>20所
国家级工程技术开发机构>20个
国家重点实验室>10个
科 科 每万人拥有科技人员数 >2000人
技 科技进步对经济的贡献率>70%
现 每年市级科技经费占预算内财>5%
代 政支出比重
化 技术开发费占企业销售收入比>5%
技 重
拥有自主知识产权的高新技术>80%
产品产值占全市高新技术产品
产值的比重
科
类 技 引进国外著名高科技企业数 >100家
国
际 在国外设立科研开发机构的企>100家
化 业数
现 人均居住面积 >30m[2]
代 每万人轿车拥有量 >4000辆
居 化 每万人商业服务网点>700个
住 国
类 际 侨居的外国人占城市人口比重>10%
化
现 人均道路面积 >25m[2]
基 代 燃气普及率100%
础 化 人均生活用水 >400升/日
设 年人均生活用电>2500千瓦时
施 国 国际远洋航线 >50条
类 际 国际航空线>50条
化 邮政电讯国际化指数>80%
人均绿地面积 >30m[2]
人均公园面积 >20m[2]
环二氧化碳年日均程度<0.006mg/m[3]
悬浮物年日均程度 <0.09mg/m[3]
境污水排放处理达标率100%
建筑物平均密度>100m
类无磷洗衣粉使用率 100%
无氟冰箱无氟空调器使用率 100%
住宅小区园林化率 >80%
无性别、
平等的政治参与权 种族年龄
歧视
人 无性别、
平等的受教育权种族年龄
歧视
无性别、
权平等的就业权 种族年龄
歧视
无性别、
平等的休息权 种族年龄
类 歧视
无性别、
平等的社会活动权 种族年龄
歧视
深 圳
指标类 指标名1998年
指标值
政府机构
政行政决策
治行政管理
类行政监督
行政行为
经 人均GNP
约4千美元
济 第三产业占GNP比重 49.3%
现 金融证券保险信息占第三产业
代 比重
经 化 高新技术产品产值占工业总产35.4%
值比重
进出口总额占GDP比重
济 第三产业国际化指数(第三产
经 业创汇与其总产值之比)
济 国际贸易伙伴国家与地区>130
类 国 驻国外公司数 212家(97)
际 引进世界著名跨国公司数>30家
化 外资金融证券保险机构数53家(97)
旅游国际化指数(外国游客与 约40%
城市人口之比)
恩格尔系数31.9%
社每万人拥有医生人数19人
婴儿死亡率1.9%
会人口平均寿命 75岁
每十万人刑事发案率800件
类每十万人交通死亡率20人
社会保障覆盖率60%左右
文 文化支出占生活支出比重12%
化 人均图书占有量1本
现 家庭彩色电视机普及率 135%
文 代 电话普及率30%
化 家庭电脑普及率30%
家庭上网率5%
市民国际化意识与知识 淡薄
化 公务员国际服务意识较高
文 年承办国际会议次数(参会国 >10次
化 十个、外宾百人以上)
国 年接待国际文化团体次数>10次
类 际 外语人口(基本掌握一门外语 0.1%
化 者)占城市人口比重
外文刊物种类
公共标识外文率50%
人口文盲率3%
教 劳动力文化指数>7年
教 育 青年人受高等教育比重 10%
现 高校硕士博士点9个硕士点
代 12年义务教育普及率90%
化 劳动人口职业培训率30%
育 教育投入占GNP比重 2%
教 高校外国留学生比重
育 高校外籍教师比重
国 出国留学生占高校应届毕业生
类 际 的比重
化 每年高校国际学术交流次数
高等院校数2所
国家级工程技术开发机构5家
国家重点实验室
科 科 每万人拥有科技人员数 450人
技 科技进步对经济的贡献率35%
现 每年市级科技经费占预算内财1.5%
代 政支出比重
化 技术开发费占企业销售收入比1.5%
技 重
拥有自主知识产权的高新技术
产品产值占全市高新技术产品43.9%
产值的比重
科
类 技 引进国外著名高科技企业数 >30家
国
际 在国外设立科研开发机构的企>5家
化 业数
现 人均居住面积 15.3m[2]
代 每万人轿车拥有量
居 化 每万人商业服务网点250个
类 际 侨居的外国人占城市人口比重
化
现 人均道路面积 11m[2]
基 代 燃气普及率80%
础 化 人均生活用水 240升/日
设 年人均生活用电300千瓦时
施 国 国际远洋航线 20条
类 际 国际航空线7条
化 邮政电讯国际化指数
人均绿地面积 24.1m[2]
人均公园面积 18.8m[2]
环二氧化硫年日均程度0.006mg/m[3]
悬浮物年日均程度 0.143mg/m[3]
境污水排放处理达标率90%
建筑物平均密度比较拥挤
类无磷洗衣粉使用率 20%
无氟冰箱无氟空调器使用率 30%
住宅小区园林化率 约30%
平等的政治参与
平等的受教育权
权平等的就业权
平等的休息权
平等的社会活动权
深圳建设国
指标类 指标名际性城市的
目标值
政府机构法定化
政行政决策科学化
治行政管理法制化
类行政监督民主化
行政行为高效化
经 人均GNP 2万美元
济 第三产业占GNP比重
>70%
现 金融证券保险信息占第三产业 >70%
代 比重
经 化 高新技术产品产值占工业总产 >60%
值比重
进出口总额占GDP比重 >70%
济 第三产业国际化指数(第三产
>70%
经 业创汇与其总产值之比)
济 国际贸易伙伴国家与地区 >150
类 国 驻国外公司数>300家
际 引进世界著名跨国公司数 >150家
化 外资金融证券保险机构数 >100家
旅游国际化指数(外国游客与
>80%
城市人口之比)
恩格尔系数 <20%
社每万人拥有医生人数 >40人
婴儿死亡率 <1%
会人口平均寿命78岁
每十万人刑事发案率 <600件
类每十万人交通死亡率 <7人
社会保障覆盖率 >90%
文 文化支出占生活支出比重 >40%
化 人均图书占有量 >20本
现 家庭彩色电视机普及率>100%
文 代 电话普及率 >50%
化 家庭电脑普及率 >60%
家庭上网率 >20%
市民国际化意识与知识高
化 公务员国际服务意识 高
文 年承办国际会议次数(参会国
>50次
化 十个、外宾百人以上)
国 年接待国际文化团体次数 >50次
类 际 外语人口(基本掌握一门外语
>5%
化 者)占城市人口比重
外文刊物种类>8种
公共标识外文率 >80%
人口文盲率 <2%
教 劳动力文化指数 >12年
教 育 青年人受高等教育比重>50%
现 高校硕士博士点 >20个
代 12年义务教育普及率 100%
化 劳动人口职业培训率 >50%
育 教育投入占GNP比重
>4%
教 高校外国留学生比重 >10%
育 高校外籍教师比重>10%
国 出国留学生占高校应届毕业生 >10%
类 际 的比重
化 每年高校国际学术交流次数>40次
高等院校数 >5所
国家级工程技术开发机构 >10个
国家重点实验室 >5个
科 科 每万人拥有科技人员数>1500人
技 科技进步对经济的贡献率 >60%
现 每年市级科技经费占预算内财 >3%
代 政支出比重
化 技术开发费占企业销售收入比 >3%
技 重
拥有自主知识产权的高新技术
产品产值占全市高新技术产品 >70%
产值的比重
科
类 技 引进国外著名高科技企业数>50家
国
际 在国外设立科研开发机构的企 >50家
化 业数
现 人均居住面积>20m[2]
代 每万人轿车拥有量>1000辆
居 化 每万人商业服务网点 >400个
住 国
类 际 侨居的外国人占城市人口比重 >2%
化
现 人均道路面积20m[2]
基 代 燃气普及率 >100%
础 化 人均生活用水300升/日
设 年人均生活用电 1500千瓦时
施 国 国际远洋航线>40条
类 际 国际航空线 >30条
化 邮政电讯国际化指数 >80%
人均绿地面积30m[2]
人均公园面积20m[2]
环二氧化碳年日均程度 0.006mg/m[3]
悬浮物年日均程度<0.1mg/m[3]
境污水排放处理达标率 >100%
建筑物平均密度 >50m
类无磷洗衣粉使用率100%
无氟冰箱无氟空调器使用率100%
住宅小区园林化率80%
无性别、种
平等的政治参与 族年龄歧视
人无性别、种
平等的受教育权 族年龄歧视
无性别、种
权平等的就业权族年龄歧视
无性别、种
平等的休息权族年龄歧视
无性别、种
平等的社会活动权族年龄歧视
3.指标说明
（1）关于深圳目前现代化国际化水平的判断
通过十大类83个指标的初步测评与估算，深圳离中等现代化国际性城市的时间差大概是10年左右，与现代化国际中心城市的时间差大概为30年左右。深圳在政治、经济、金融、商贸、科技、教育、文化等方面的综合开放度在40%左右，比世界上的现代化国际性城市的平均开放度落后30个百分点左右。
（2）关于深圳建设现代化国际性城市应该达到的目标值
主要参考世界上国际性城市的平均水平，再根据深圳市情与中国国情，指标略调低五到十个百分点，个别指标下调幅度略大，比如，人均生活用水指标，世界国际性城市平均指标为400升／日， 考虑到深圳是个严重缺水城市的实际情况，目前深圳人均生活用水水平也只有240 升／日，因此，就把这个单项指标定为300升／日。
（3）该指标体系仅具参考性。
编制国际性城市指标是一项复杂的系统工程，需要严谨的、科学的、长期的测算与反复修订，需要各行各业协同作战。本指标体系只是作者根据长期研究世界上国际性城市产生与成长规律，再结合市情与国情而估算出来的，仅具参考性，诚期抛砖引玉之效。
三、深圳建设国际性城市的对策措施
1.成立建设国际性城市指导委员会
该委员会主要负责对建设国际性城市的方针、政策、法规、战略措施进行宏观指导，对国际性城市建设方案、规划、阶段、过程进行审议、评估和监督。委员会成员不能由单一的建筑师组成，应吸收各方面专家，最好由城市规划专家、城市建筑专家、城市管理专家、城市经济学家和城市社会学家五方面组成，每方面十人左右，总规模不超过50人。本委员会是一个技术性的专家议事机构，不接受任何行政干预。
2.成立研究国际性城市的课题组
该课题组重点研究深圳建设国际性城市的重大理论性、战略性、制度性、法规性和全局性问题。深圳要建设现代化国际性城市的口号已经喊了十年，到底什么是国际性城市，深圳离国际性城市还有多远，差距主要表现在哪些方面，深圳建设国际性城市的战略重点与战略步骤是什么，深圳建设国际性城市的指标体系是什么等等诸如此类涉及方向性、战略性、全局性的理论与实践问题，可以说还没有研究，或者说研究得还很不深，因此，必须尽快成立课题组，就上述重大问题进行攻关，否则，深圳建设国际性城市还只能停留在口号层面。
3.尽快建立与国际惯例接轨的高度自由的市场经济体制
国际性城市是国际资源市场化配置中心，国际资本、商品、技术、人才、劳务在这里自由流动和公平交易，这就要求国际性城市有统一、公平、自由、开放、规范和竞争有序的市场体系、市场机制和市场法则，这些不仅是国际性城市的内在特征，而且是建设国际性城市的必然要求和基本动力。深圳应当充分利用中央赋予的改革试验权、立法权，大胆借鉴国际经验，加快建立与国际惯例接轨的市场经济法律法规体系和市场经济运行机制，尽快实现国际资本进出自由、国际商品进出自由、国际人才进出自由和国际货物进出自由，为深圳早日建成国际性城市奠定雄厚的体制与法制基础。
4.采取“请进来，走出去”策略，积极参与国际分工，提升对国际经济的参与度。
关起门来绝对建不成国际性城市，必须全方位、多层次、宽领域对外开放。首先是采取“请进来”策略，积极引进世界著名跨国公司，借助跨国公司走向国际市场，依托跨国公司参与国际分工，利用跨国公司吸收国际资本，依靠跨国公司实现产业升级，借鉴跨国公司实现体制创新。其次是采取“走出去”策略，通过资产重组和股份制改造，组建和培植自己的跨国公司，实行跨国投资和跨国经营，主动迎接国际分工与国际竞争，以此来实现经济的高度国际化，通过经济的高度国际化来促进城市的高度国际化。
5.加快物流中心建设步伐
世界著名国际性城市都有现代化、国际化、多元化、网络化、高效化的物流基础设施，是名副其实的世界物流中心、世界经济控制中心和世界经济服务中心。高水平城市物流基础设施不仅能延伸城市辐射半径，提高城市辐射功能，还能加快国际资源流转速度，降低资源配置成本。世界知名的国际性城市无一没有现代化国际化的物流基础设施，无一不是世界物流中心。如纽约有国际机场3个，跑道10条，地铁385公里。伦敦有国际机场4个，跑道6条，地铁400公里。巴黎有国际机场3个，中小型国内机场11个，地铁300公里。东京有国际机场2个，跑道4条， 地铁220公里。这些城市都与世界500多个城市有空中航线与海上航线，城市地铁分流了地面近60%的客流，城市内外交通非常发达。深圳要建设国际性城市必须加快城市物流基础设施建设，真正把机场、港口、通信枢纽建成国际一流的航空港、海港和信息港，加快城市地铁建设步伐，完善城市交通网络，以物流中心建设促进城市的国际化进程。
6.实施科教兴市战略，大力发展高新技术产业
第二次世界大战以前，传统制造业是国际性城市的支柱产业，工业化是传统国际性城市产生和发展的动力，自然资源、劳动力、资本是工业时代国际性城市发展的主要资源。随着世界科学技术的飞速发展和知识经济时代的到来，高新技术产业、信息产业已经成为未来国际性城市的支柱产业，知识、信息、技术已经取代工业时代传统的劳动力、资本和自然资源成为信息社会和知识经济时代国际性城市产生和发展的关键性资源。当今世界著名国际性城市不仅是经济非常发达的城市，同时也是科学技术、教育、文化非常繁荣的城市，是世界闻名的科技城、教育城和文化城。如纽约有大学91所，大学入学率75%，有图书馆204个， 博物馆150个，美术馆400个。东京有大学190所，大学入学率60%， 图书馆194个，博物馆160个。人口比深圳少一百多万的新加坡也有大学16所。正是智力、知识、科学、技术、信息、人才的高度密集，才维持了这些著名国际性城市的可持续发展。大学，尤其是世界一流大学，它们是城市的“名片”，提到国际知名大学，人们自然联想起拥有这些大学的国际性城市。提起国际性城市，人们自然联想到这座城市所拥有的国际一流大学。深圳要成为国际性城市，必须大力发展高新技术产业，必须培植自己的世界一流大学，争取早日在世界国际性城市词典中有深圳一席之地。
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