如何进行任中经济责任审计，本文主要内容关键词为：经济责任审计论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
一是对社会反映较大的领导人员进行任中审计。为及时澄清一些社会传闻，给领导人员和社会一个公正的交待，应及时选择任中审计对象，开展任中经济责任审计。某公司是一个老牌企业，虽经多次改革改制，但效益逐年下滑，职工工资难以保障，社会反响十分强烈。华亭县审计局抓住这一社会热点问题，对该企业领导人员实施了任中经济责任审计，查实了该企业经营不善，管理失控，虚盈实亏，骗取名利等一系列问题，特别是揭露了短短3年时间内，造成亏损近千万元的事实后，引起了领导机关的高度重视。一年后，两名主要领导人员分别被调离后，降职使用。解决好“三农”问题已成为全社会关注的焦点。根据这一课题，华亭县审计局选择对某乡政府两名主要领导人员进行任中审计，揭露了该乡不注重发展经济，使乡政府所属企业越办越烂，造成农民上访接连不断的问题后，组织立即决定对两名主要人员降职使用。某乡经济不发达，人民群众的生产生活条件改善较慢，开展任中审计后，审计局认为该乡自然条件落后是制约经济发展的一大障碍，但主要领导人员着力改善交通条件、办学条件、引导农民调整农业产业结构，乡级财政收入稳定增长。根据审计结果，组织上对该乡的两位领导均提拔使用。
二是对社会关注的重大事项的领导人员进行审计。近几年以来，华亭县在城市改扩建方面投入了近1亿元建设资金，并由建设系统组织实施，资金使用是否台规，工程监管是否到位，一时间成为人们议论的热点话题。2003年华亭县审计局选择对建设局局长及其所属11个企事业单位负责人分别进行了任中经济责任审计，在任中经济责任审计的同时，又开展了城市建设项目综合审计调查。揭露了建设项目中存在边设计、边预算、边施工的问题，揭露了招标工程少、资金缺口大、工程结转不及时等一系列问题。针对这些问题，审计局用大量的篇幅进行了剖析，深刻分析了问题产生的原因。召开不同范围座谈会16次，形成各类形式的审计报告13份，分不同层次和范围揭露了各类问题。这次审计使整个建设系统28名科级以上领导干部、财务人员和工程技术人员普遍受到了一次财经纪律教育。经过认真归纳梳理，提出了规范预决算管理制度和强化财政监管力度等5个方面的意见和建议30余条，得到了县建设局和县政府主要领导的高度重视，县建设局在系统内部开展了为期一个月的整改活动，并将整改情况反馈了审计局和县政府。根据审计局提出的意见和建议，县政府制定了《华亭县城市建设项目管理办法》和《华亭县城市拆迁补偿安置暂行规定》等制度措施。改变了由建设系统独家实施工程立项、设计、施工、验收的老一套做法，组建了城市改扩建工程指挥部，让县财政局和预决算编审中心共同参与工程项目和资金管理，并建立了项目定期审计制度，以检查建设工程的合规性和资金使用的真实性。
三是对任职时间较长的领导人员进行任中审计。根据离任审计工作的经验，个别领导干部长期在一个单位工作，容易形成个人说了算或少数人说了算的不良局面。为了对其行使经济权力进行有效监督，华亭县审计局本着提前介入和及时介入的审计监督思想，对个别领导干部实行了任中经济责任审计。2003年，把县教育局局长作为任中经济责任的审计对象纳入年度审计计划，选择精兵强将，对整个教育系统进行了全面审计，在肯定教育工作成绩的基础上，及时纠正和规范了存在的问题，客观公正地评价了领导任职以来取得的成绩和应负的经济责任。根据审计对象不同程度的独立性特点，又对各学区、中小学领导应负的经济责任给予了恰当评价。这种做法得到了县教育局的认可，使审计意见、审计建设和处理决定得到了全面落实。