事业单位财务管理在新政府会计制度下的探讨
徐 燕 绍兴市上虞区环境卫生管理中心
摘要： 事业单位作为国家整体机构中的重要部分，坚守着为国家、人民、社会发展服务的目的。在针对其财务管理过程中，要充分响应政府会计财务管理制度理念。但在其具体实行过程中仍然存在着一定的问题，影响着事业单位财务管理的工作不能有效实施，严重阻碍事业单位的发展。本文通过基于新政府会计管理制度下实行事业单位财务管理中出现的问题进行分析，进而得出相应的对策，以有效促进事业单位的发展。
关键词： 事业单位；财务管理；新政府会计制度；策略探讨
与以往的传统制度相比，新会计制度能够更加切合事业单位的具体情况，同时也能满足事业单位财务管理需求。在基于新政府会计制度实行事业单位财务管理过程中，要不断创新适合事业单位财务管理的有效方式，切合实际、按时地完成财务预算收支，加强财务管理意识、提高相关人员专业能力、改变较为混乱的固定资产核算模式、提高事业单位整体预算管理的水平等等，多方面加强财务管理制度[1]。
一、基于新政府会计制度实施事业单位财务管理过程中出现的问题
(一)财务预算管理意识不高
事业单位是服务于社会和人民的重要部门，其资金运转来源于国家财政部门的发放，意义重大。但在其管理过程中，由于相关财务人员没有充分了解到财务管理的具体工作，财务预算管理意识较弱，专业技能有待提高等等问题，严重阻碍了事业单位财务管理的有效实施。一些基层预算单位，并没有正规、有效的专业预算编制体系，在进行预算时只能参考往年的情况进行相应调整，而没有做到与事业单位中存在的实际情况进行融合，对于事业单位财务预算工作并没有起到良好的作用。
(二)财务管理认知及重视度不够
一些事业单位领导对财务管理的重视度不高，没有重视财务管理工作对事业单位发展的重要性，加之一些事业单位的法人对财务预算编制工作作用不甚了解，都认为只要在资金支付过程中没有风险就没问题，从而忽视对于事业单位内部机制管理。其次，在进行相应报销时，事业单位一些处理人员较为随意，没有完善的流程和专业的管理制度，对日常财务工作没有进行有效的监督，从而造成事业单位中一些徇私舞弊等不良现象。
(三)相应财务管理人员水平不高
事业单位进行财务管理时，很多相关人员都忽略了自身的职责所在，同时没有较高的专业技能知识，可能部分相关负责人员都不是会计专业出身，再加上对于新会计制度没有充分的了解，从而导致整体人员对于新会计制度下事业单位财务管理理念感悟不高，对于财务管理工作不能有效进行开展。
“乐感”即对音乐的感知，包括音高感、节奏感、和声听觉、旋律感等。有学者认为，乐感来源于先天的遗传。但更多学者通过自己的实验证明，一些专项的音乐能力可以通过适当的训练而提高。
二、新会计制度下事业单位财务管理的有效措施
(一)加强事业单位预算管理的重视，以提高预算编制水平
事业单位中，经常出现一些个别单位对于购买的相关固定资产没有做到及时的记录入账，内部单位资产存在不真实的现象，再加上没有定期对固定资产进行核实，从而严重浪费了资源、也影响了事业单位的正常运行。新政府会计制度要求，单位财务会计核算实行权责发生制；单位预算会计核算实行收付实现制。因此在事业单位固定资产管理中，要充分基于新政府会计制度对事业单位固定资产进行科学的核实，达到会计报表统一汇总目的。同时还要提高事业单位相关管理人员固定资产管理水平，可以安排相应的专业人士来管理事业单位固定资产，进行定期核实、排查固定资产对应的财务支出情况，防止一些工作人员出现贪污现象。
比如：在事业单位中，定期对财务预算管理情况时，通过两个工作小组完成的财务预算情况进行适当的对比，选择能够相对认真负责、合理快速执行财务预算要求的小组进行一些物质或精神方面的奖励，以资鼓励财务预算管理工作中相应人员的积极性。
油画作为一种“舶来艺术”，似乎与有着浓郁地方性的民俗文化截然分割，两者甚至被定性为“雅”与“俗”的二元对立状态。其实，无论是民俗文化抑或是油画艺术，二者的相通之处可以体现为以下两点：一是表达自我的情感与内在的自发冲动；二则是在具体表现中均突出主体的想象性与直觉性。因其既有差异又有着相通的特性，中国油画家才能够将两者统一于艺术作品中。
事业单位在进行预算编制时，要充分结合新政府会计制度来实施，加强预算过程中的监管力度，确保预算方案符合实际要求，使其能合理有效的对本单位经济活动进行指导[2]。同时，对于预算编制和实施的工作，要建立完善的审计部门，并定期对预算工作进行审查，针对预算管理工作中出现的突发状况进行有效改善。其次，还可以对相应的财务预算管理工作人员实施合理的奖惩制度。
(二)科学核实固定资产、提高事业单位固定资产管理水平
新政府会计制度规定中要求单位应按照以下制度来编制财务报表和预算会计报表：预算会计报表至少包括预算收入支出表、预算结转结余变动表和财政拨款预算收入支出表，且要按年度、真实完整的来进行，不得随意改变财务报表核算会计报表的编制基础、编制依据、编制原则和方法以及有关数据的会计口径。
(三)加强对事业单位专业财务人员的培养
新政府会计制度要求：单位会计核算应当具备财务会计与预算会计双重功能，实现会计工作适度分离并相互衔接，全面、清晰反映单位财务信息和预算执行信息。财务人员的专业能力越高，其财务管理工作才能更好的开展。因此，为有效合理的进行财务支配，相关事业单位要重点关注财政管理工作、充分落实财务管理的具体工作，加强对财务预算管理的意识，合理设计财务部门，从财务会计与预算会计两方面培养财务人员的相关专业技能[3]。对于相关财务工作人员进行定期的培训，以掌握更多有效财务管理工作相关知识技能，实现新政府会计制度中事业单位财务管理的合理发展。
(四)内外共同实行事业单位财务管理工作的监督
在当前事业单位财务管理工作中，不仅要在本单位内部建设实施财务管理工作的监督部门，同时还要引进外部的一些正规审计单位进行共同监督，以实现事业单位财务资金的合理支配[4]。通过内外共同监督杜绝国有资产的浪费，以及合理改善相关财务工作人员在实行财务管理工作出现的失误，促进新会计制度下事业单位财务管理的合理、有效发展。
五是做好配套工作。做好科研成果转化应用的配套条件支持工作，重点是资金、设备、场所、机会等条件，构建成果转化支持系统。
三、结语
新政府会计制度的实施，对于事业单位财务管理工作提供了极大的帮助，在一定程度上改善了事业单位发展状态，并重点突出了事业单位财务管理工作改革的重要性质。对此，事业单位一定要正视财务管理工作，充分运用新会计制度理念，全方位的加强财务管理能力，以帮助财务管理水平得以有效提升。
参考文献：
[1]罗琪.事业单位财务管理在政府会计制度实施下的思考[J].中国集体经济,2019(8)：154-155.
[2]胡小荣.基于新政府会计制度有效加强事业单位财务管理[J].财会学习,2018(32)：50-51.
[3]尚艳丽.关于事业单位实际应用新政府会计制度的思考[J].纳税,2018,12(25)：92+95.
[4]薛冬梅.新政府会计准则下事业单位固定资产核算的创新与管理[J].现代经济信息,2019(7)：309.
中图分类号： F230
文献识别码： A
文章编号： 1001-828X(2019)024-0217-01
标签：事业单位论文; 财务管理论文; 新政府会计制度论文; 策略探讨论文; 绍兴市上虞区环境卫生管理中心论文;