举市一致抓创建 凝心聚力促发展 努力提升宝鸡广大人民群众幸福指数，本文主要内容关键词为：宝鸡论文,人民群众论文,指数论文,努力论文,幸福论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
全国文明城市是我国目前综合评价城市整体文明水平的最高荣誉，是一个城市管理水平、综合竞争实力和持续发展潜力的综合体现。“有一种财富叫精神，有一种高度叫文明”，宝鸡市抓文明创建，树立的是形象，改善的是环境，促进的是发展，受益的是群众。
多年来，宝鸡市以“创建为民，全民创建”为出发点和立足点，始终坚持“以人为本，共建共享”的创建理念，按照“以创促建、重在建设；突出重点、攻克难点；城乡联动、整体推进”的创建思路，推进文明城市创建工作。市民的综合素质在创建中得到提升，城市的基础设施在创建中得到完善，城市的形象在创建中树立起来，广大群众在创建中得到了实惠，真正体现了“创建为民，群众创建”的真谛。突出表现为“六大明显变化”：
一是大城市建设初具规模。市区东扩南移北上步伐加快，大批城市基础设施建成投用，“四横十纵一环一道”和“双十字”大城市交通骨架加速形成，群众出行快捷方便。先后获得“国家环保模范城市”、“国家卫生城市”、“中国人居环境奖”、“国家园林城市”、“全国绿化模范城市”、“国家森林城市”、“国家节水型城市”、“全国无障碍设施建设先进城市”等20张国家级名片。二是文化基础设施建设不断完善。“十大文化工程”进展顺利，法门寺文化旅游景区一期工程、周秦文化主题公园、中华石鼓园、青铜器博物院等一批文化基础工程建成开放，市民共享文化发展成果。“崇德尚礼，和谐包容，闻鸡起舞，开放创新”的宝鸡城市精神深入人心，城市文化品位大幅提升。三是城市生态环境进一步优化。城市大绿、三边造绿、街道造景、庭院增绿、蓄水湿地“五大工程”成效显著，城市生态环境得到了明显改善，构成一幅“两条林带、一片水面、城在林中、水在城中、依山傍水”的现代化城市美景。四是市民文明素质明显提升。人人崇尚文明、争做文明市民的良好社会风尚蔚然成风，主动让座的多了，见义勇为的多了，拾金不昧的多了，爱护环境的多了；横穿马路的少了，乱丢果皮纸屑的少了，乱停乱放的少了，随地吐痰的少了，文明已经完全融入宝鸡市民的生活习惯。五是精神文明联片创建初具规模。按照以城带乡、城乡联动、统筹发展的工作思路，将创建活动逐步向县、乡、村拓展。六是广大市民幸福感持续攀升。社会保障制度实现全覆盖，教育强县占到全省总数1/4；医疗卫生保障显着改善；健全了网格化治安巡防体系，人民群众的幸福指数大幅提高。
创建使古陈仓焕发勃勃生机，新宝鸡彰显时代魅力，在具体工作中，突出“六抓”促创建，加压奋进求实效，全面提升城市文明程度和市民文明素质。
一是抓部署，健全高效工作机制。从2002年开始，历届市委、市政府把文明城市创建作为一项长期的战略任务和加快发展的重要目标之一，列入市委工作目标和政府工作报告。始终坚持“党委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与”的领导体制和工作机制。市委常委会定期专题研究创建文明城市工作，坚持领导包抓责任制，市级领导人人有包抓片区和具体项目，有联系点和跟踪督办联络员，每月到包抓片区检查指导创建工作不少于两次。成立了由市委书记任组长的创建工作领导小组，健全完善了领导责任制、查究制、奖惩兑现制等多项创建工作制度，极大地调动了各级各部门创建的积极性。
二是抓常态，促进创建工作规范化。以公共文明指数测评作为重要抓手，进一步深化文明城市长效管理机制。制订出台了《宝鸡市2009年—2011年创建全国文明城市工作规划纲要》，使文明城市创建工作常态化。采取每月一小评，两月一大评，市文明办统一组织与委托金台、渭滨、陈仓三个区互评的方式进行，测评结果在媒体予以通报，督促整改到位。聘请社会监督员对交通、卫生、城建等窗口服务质量进行监督，将群众反映的问题及时反馈给各部门。
三是抓养成，提升市民文明素质。以提升群众文明素质为目标，广泛深入地开展了主题鲜明的系列创建活动。在全省首家成立了由文明办牵头的志愿者协会，组建了11个分会，积极参与首届中华翰墨石鼓文化艺术节、“两节一会”等全市重大节庆活动服务保障工作；在全市广泛开展了文明出行、文明礼仪知识普及等为内容的“宝鸡市百万市民文明素质行动”八大主题活动；在青少年学生中开展了“送一个微笑、让一个座位、扶一位老人、道一声谢谢、做一件好事”为内容的“五个一”系列道德实践活动：通过开展丰富多彩的系列主题活动，有力地提升了市民的文明素质。
四是抓典型，以文明示范带动工程推动“五大创建”向纵深发展。以“十百千万”文明示范工程为龙头，不断丰富“五大创建”的内涵，用典型示范推动文明城市创建工作，在全市树立了10个文明示范行业、100个文明示范单位、1000个文明示范岗（点）和10000个文明和谐示范家庭。广泛深入地开展了“创建文明社区，构建和谐社会”、“邻里节”、“送温暖、献爱心”等“文明示范社区”创建活动，使群众切实感受到了和谐社区的温暖；以“村容村貌美化工程、先进文化普及工程、农民素质提升工程”三大工程为载体，扎实推进“文明和谐新家园”创建；积极开展以“民族精神代代传”、“小公民道德建设”、“中华经典诵读”等为内容的“和谐校园”创建，引导青少年养成了良好的道德习惯和优秀品质；以“创建文明机关、争当人民满意公务员”、“创建学习型、节约型、创新型机关”、“政务阳光工程”等为内容的“和谐机关”创建，推进了机关文明建设。
五是抓品牌，打造“一言九鼎、诚信宝鸡”金名片。加强诚信建设，打造了“一保群众满意，二保政府放心”的二保供电抢修服务队、电信百事通、工商12315、公交金九路、尚礼出租车队等行业金牌服务样板，营造了健康向上的行业风气。加强诚信监督，在全市共聘请“诚信宝鸡”监督员4200多名，人人讲诚信蔚然成风。
六是抓宣传，营造共建共享的创建氛围。组织实施了“五个一”活动：拍摄了一部“创文”电视专题片，编辑了一套“创文”画册；举办了一场知识竞赛和手机短信大赛；编印了一本《宝鸡市民文明礼仪手册》，向广大市民免费发放了10万多册；制作了一条彩铃，进一步提高了群众的知晓率。市级新闻媒体协同作战，开设“我的城市我的家”等专栏、专题节目，启动了全国“百城市道德模范巡讲网上行一宝鸡篇”活动，组建道德模范巡讲团分赴全市各县区宣讲。重点策划了十字路口看文明、公交车上看文明、窗口单位看文明、公共场所看文明、志愿服务看文明、人际交往看文明、网吧治理看文明、建筑工地看文明、车辆停放看文明、门店经营看文明、服务热线看文明等20个方面的主题宣传。在城市入口处、主要街道、各大宾馆饭店、LED电子显示屏、风景旅游点，建设和更新了一批创建文明城市公益广告。通过广泛宣传，全市形成了“手牵手，共创文明城市，心连心，同建和谐宝鸡”的浓厚氛围。
创建的生动实践的体会和启迪：一是领导重视是关键。只有各级党委、政府和主要领导干部高度重视，人大、政协密切配合、社会各界共同努力，才能使创建成为促进经济社会平稳较快发展的过程，成为共建共享文明发展成果的过程。二是群众参与是基础。通过政府引导和舆论宣传，使广大群众充分认识到了创建工作对宝鸡“四个文明”建设带来的巨大推动作用，激发了创建的激情与热情，参与的积极性空前高涨。三是以人为本是核心。文明城市创建工作不是“面子工程”、“政绩工程”，而是一项为老百姓谋福利，不断改善生活环境、提升生活质量的系统工程。要从解决关系民生的最现实、最直接、最具体的问题入手，使广大市民切实享受到创建带来的巨大实惠，在创建中真正受益。四是长效机制是保障。文明城市的创建是一个不断积累的过程，抓创建不能搞“一阵风”，不能习惯于偏重突击整治方式，缺少有针对性的长期规划与长效管理。要以城市公共文明指数测评为抓手，健全创建工作长效机制，努力推进创建工作科学化、规范化、制度化。