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摘要：水利工程是我国经济和社会发展的重要基础设施和重要保障，在防洪、排涝、抗灾中起到非常重要的作用。水利工程是我国的民生工程，关系到国民经济的稳定发展，加强水利工程施工安全监督管理，建立完善的安全监督管理体系，确保水利工程优质高效完工，是作为一个水利建设管理者必须具备的素养。本文主要阐述了水利工程施工安全监督管理方面的相关内容，仅供参考。
关键词：水利工程；安全管理技术；安全监督；措施
引言
安全管理是工程建设顺利推进的奠基石，水利工程多是民生工程，更要体现施工安全与质量的管理。水利工程参建单位须树立“安全重于泰山”的管理理念，始终把安全管理放在突出位置。施工安全问题更是所有安全问题的核心，我们须清晰认识水利工程施工安全监督管理工作的意义，采取科学有效的措施，严格规范水利工程建设的施工行为，加强施工安全监管，避免安全事故的发生，保证水利工程建设的正常进行。
一、水利工程施工安全监督管理的重要意义
（一）有效降低安全事故发生的风险
工程安全监督管理是工程项目风险管理的重要组成部分，如何在风险肯定存在的环境里把风险降至最低，就要求我们利用积极可行的措施和方法，强化施工安全风险管控，有效掌控施工中各种不确定因素，从而制定相应的保障措施，减少损失。通过对项目的计划、执行状况进行详细检查和分析，有利于及时发现各种隐患，规避安全事故发生的风险。
（二）有利于提高工程项目的建设效率
做好施工安全的监督管理工作，降低甚至消灭了安全事故发生的可能性，特别是重大安全事故的发生的可能性，就能避免因出现安全事故造成工程项目建设停顿的情况发生，使项目可按照原定计划顺利推进。另外，严格规范的水利工程施工安全管理，也是对工程人员的安全负责，有利于提高人员的积极性和工作效率，增强整个施工团队的综合能力和合作精神，不断提高建设效率。
（三）避免由于安全事故的发生造成额外的财产损失
水利工程多是财政投资的项目，安全事故的发生将造成财政资金的额外损失，如还威胁到工程人员或周边群众生命安全，将牵涉到一系列的赔偿工作。在水利工程的施工管理整个系统中，安全监督管理必不可少，能协助业主规避由于出现安全事故造成额外的财产损失。
二、加强水利工程施工安全监督管理的有效措施
（一）树立全方位的安全意识
意识对行为有重要的指导作用，积极发挥主观能动性才能正确的指导实践活动，落实到工程项目管理的过程中，就是必须要树立全方位的安全意识，一切安全事故的发生都来源于安全意识的薄弱，通过加强宣传教育、在工程现场增加安全标语、举行安全知识比赛等方式提高安全意识，做到安全放在心，安全落于形，注重安全管理，把各种安全隐患消灭于萌芽状态。
（二）进一步健全安全管理制度
要将安全意识落于实处，首先依靠的就是各种规章制度。健全安全管理制度才能确保安全监督管理工作的有效推进，特别是需着力解决法规标准缺失、制度规范不明晰、操作性不强、约束力不强等问题。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆此外，落实施工安全的考核工作，有利于确保制度的有效执行，科学设定施工安全的考核指标，加强安全目标责任考核，将其纳入绩效考核内容，确保考核工作的时效性、客观性、公平性。
（三）完善水利施工安全的应急救援机制
为最大程度上降低安全事故对水利工程施工和运行造成的损失，降低生命财产的损失，须建立完善的水利施工安全应急救援机制。规范完善应急救援队伍的建设和管理；提高应急预案编制质量，确保尽可能详尽而且具有可实际操作性；完善应急物资装备储备和建立科学的调运机制；定期进行安全事故模拟演练，提高组织协调和现场救援的实战能力；加强对事故应急救援的总结评估，堵上漏洞，为以后的工作提供宝贵的经验。
（四）推进隐患排查治理常态化
在水利工程建设的实际工作中，管理部门应推进施工安全隐患排查治理的常态化工作。一是督促施工单位健全隐患排查制度，建立隐患排查治理清单，定期开展隐患排查工作并将结果书面上报管理部门。二是管理部门开展定期的安全监督巡查、随机的安全监督抽查和不定期的安全监督专项检查等工作。如发现安全隐患，应认真做好记录，并责令施工单位马上或者限期整改，如发现较大安全隐患的，须责令施工单位马上停工，立刻整改，确保已经整改完成后才能继续施工，要求施工单位于整改之后提供详细的整改报告。
（五）深化施工安全专项整治工作
确保水利工程施工安全须深化施工安全专项整治工作，深入开展重点区域的施工安全保障工作，以防范和遏制特大事故为重点，深化用电、消防、人员密集场所、特种机械设备、爆破、有限空间作业等重点领域安全作业专项整治，全面排查治理各类重大安全事故隐患，切实解决安全作业的关键问题。
（六）加强安全管理人员培训
安全监督管理人员的素质水平直接关系到水利工程施工安全监督管理工作的开展情况。水利工程参建单位须重视人员管理，定期开展安全培训学习，不断丰富专业理论知识，提升专业水平，增强安全监督管理经验，全面提高综合素质，从而切实履行好安全监督管理职责。同时，应避免培训流于形式，只有确保培训有实效，才能全面增强水利工程施工的安全监督管理水平。此外，注重引进和吸收优秀的安全监督管理人才，实行科学合理的奖惩激励机制激发工作积极性，做好安全监督管理工作。
（七）强化科学技术保障能力
实施“科技强安”战略，运用经济、行政等手段，引导单位、企业采用新科技、新工艺、新装备，提升信息化、自动化技术的应用水平，保障施工的安全进行。推进先进的机械设备、新型高性能的建设材料在水利工程的使用；推动工业机器人、智能装备在危险工序和环节的广泛应用；建议充分利用云计算、互联网、大数据、模拟运算等现代信息技术辅助解决建设难题；推进无人机、天眼工程等视察方法的应用。当今新型科学技术日新月异，施工安全监督管理工作也不能因循守旧，需与时俱进，强化施工安全的科技创新驱动。
结语
总之，在水利工程施工中，安全监督管理至关重要，直接关系工程人员的生命安全，影响整个工程的进展情况，涉及到财产、甚至是国家财产的安全。各参建单位须时刻加强施工安全监督管理，做到安全责任到位、安全管理到位、安全监督到位、安全投入到位、安全培训到位、安全应急救援到位，不放过任何的安全隐患，避免安全事故的发生，保障生命财产安全，提高社会经济效益。
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论文作者:祝紫玲
论文发表刊物:《防护工程》2017年第8期
论文发表时间:2017/7/27
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