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摘要：在高速公路工程项目管理过程中，绩效评价问题是项目顺利开展，取得最大经济效益的前提。通过对现有高速公路工程项目管理评价体系存在问题的分析，结合高速公路施工工程项目管理的特点，构建了高速公路施工工程项目管理绩效评价内容、指标体系，运用加权评分法、层次分析法、专家评价法、模糊理论对高速公路施工工程项目管理绩效作出了简单的综合评价，从而构建了高速公路施工工程项目管理绩效评价的定量与定性评判指标体系。
关键词：公路；项目管理；绩效评价
前言：高速公路工程项目管理效绩评估是对项目的工程质量、经济效益和管理水平等各项指标的综合评价，科学合理的效绩评估有利于促进工程项目综合管理水平的提高。现有高速公路工程项目管理中的评价主要集中在经济和技术方面，而对管理绩效评价的研究主要包括监理的效果评价和施工过程中的一些单指标的评价，没有形成统一的评价体系；现有的工程项目管理绩效评价方法，诸如招投标的选择之类的零散评价方法，大多停留在项目施工的某一层面，评价方法适应性差，缺少综合评价。本文结合高速公路施工工程项目管理的特点，本文应用模糊数学、统计学、系统工程等学科的理论方法，综合考虑定性与定量指标，建立了高速公路施工工程项目管理评价体系，运用模糊层次分析法，对高速公路工程项目管理绩效进行综合评价，作为对项目部门和管理者绩效考核的一项依据。同时，项目管理者可以根据评价的结果对管理过程进行实时调控使高速公路建设项目顺利开展，并取得最大经济效益。
1、高速公路工程项目管理绩效评价原则
1.1整体性
指标体系内指标能够全面、系统地反映农村公路绩效评价的需求。指标体系中的各个具体指标之间，在其含义、口径范围、计算方法、计算时间和空间范围等方面，要相互衔接，综合、系统地反映农村公路项目绩效构成要素之间的数量关系、内在联系。
1.2可比性
绩效评价指标不仅在不同地区之间同一时期可以比较，而且，同一地区在不同的时期上也可比较。
1.3可行性
绩效评价指标必须要定量与定性相结合，要根据实际需要和项目数据采集的可能性设定指标，使指标建立在切实可行的基础上。
1.4可拓展性
各地区经济发展水平不尽相同，每个项目都具有各自的特点和特殊要求，不同时期的建设和管理重点也有所不同，因此需要根据不同的情况补充一些指标。
2、绩效评价指标体系
2.1绩效评价的原理与评价指标
高速公路工程项目管理的目标界定了工程项目管理的主要内容，那就是“三控制、两管理、一协调”，即进度控制、质量控制、费用控制、合同管理、信息管理和组织协调。高速公路工程项目管理绩效评价的基本内容应与项目管理的内容相对应，即包含质量评价、进度评价和费用评价。但是，要达到项目预期的质量、进度、费用目标还需要一定的支撑条件，这些支撑条件有的归属于“三控制”，在质量、进度、费用三大评价中已经包含；有的则归属于“两管理、一协调”，在三大评价中没有包含，所以在高速公路工程项目管理绩效评价的基本内容中还应包含一个管理评价。管理评价的内容应是在质量、进度、费用三大基本评价中没有包含的，且对项目的实施有较大影响的因素，如履约情况、施工安全、环境保护等。因此，高速公路工程项目管理绩效评价应包括对质量、进度、费用和管理四个方面的评价及综合评价。
2.2绩效评价指标体系
根据高速公路工程项目管理绩效评价基本原理及高速公路工程项目管理的目标，构建如图所示的评价指标体系。
3、绩效评价方法
通过建立合理的评价指标体系，选用合适的权重确定方法确定各指标的权重，应用模糊综合评价、专家评估、加权评分、熵评价等方法，对高速公路工程项目管理效果进行综合评价。
3.1专家评价法
设评价对象的评价指标U={U1，U2，…，Un}，请m个专家对U中元素的权数作评断，取各指标。权数的平均值作为其权数。根据专家评测法确定的评价指标权重为{0.328，0.319，0.189，0.164}。计算出各指标的权重之后，可以计算工程项目管理绩效评价的分值。建立多级模糊综合评判模型
高速公路施工工程项目管理绩效评价指标体系层次结构
3.2模糊评价方法
评价集是对各层次评价指标的一种语言描述，它是评审人对各评价指标所给出的评语的集合。本模型的评语共分5个等级。相应地，评价集V={V1，V2，V3，V4，V5}={很不满意，不太满意，一般，比较满意，非常满意}。
在进行模糊综合评价时，权重对最终的评价结果会产生很大的影响，不同的权重有时会得到完全不同的结论。因此，权重选择的合适与否直接关系到模型的成败。层次分析法（AHP）是确定一级模糊评判权重的一种常用的方法。但是，进行多级模糊评判时，由于AHP法的判断矩阵的一致性指标难以达到以及判断矩阵的一致性与人们决策思维的一致性存在差异，所以多级模糊评判权重用模糊层次分析法（FAHP）确定。FAHP法就是在层次分析法中引入模糊一致矩阵的一种实用有效的方法。该法将属性之间重要性的比较和不同方案之间同一属性优越性比较的语言变量转化成模糊标度，通过模糊选优模型计算出各个方案的相对优属度。
3.3 加权评分法
首先确定评价项目的指标体系及其重要度系数Wj，用相互比较评分或者标准档评分确定评价工程项目相关工作对评价项目指标体系中各指标满意度程度的分数Si；最后，采用以下公式计算各工程项目相关工作的评分权数和，选出最优项目。评分权数和越大的，则管理效果越好。
式中：ASi为评分权数和；Wj为评价项目指标体系的重要度系数；Sij为各工程项目对评价指标满意程度的分数。
3.4 爐权评价法
在公路工程项目绩效评价过程中，可应用熵原理对相应的目标进行选择，同时还要赋予一定的权重值，并在此基础上计算出评价的风险以及可靠性。熵权具有以下几种性质：对于同一个评价指标而言，如果全部的评价对象都具有相等的数值那么就表示此指标在评价当中尚未实际的作用，其缺乏真正的意义。而当各个评价对象对应的数值存在的差距非常大的时候那么就表示此指标会在很大程度上影响到决策，具有极大的意义。除在评价对象确定以后，必须要根据熵权对评价指标实行合理的调整，只有这样才能充分保证评价的可靠性。
结束语：
本文以高速公路工程项目管理的目标为内容建立了高速公路施工工程项目管理绩效评价指标体系，具有很强的针对性和可操作性。运用专家评价法、模糊评价方法、加权评分法、熵评价对这四个基本评价的结果进行综合评价，最终用一个数值来综合反映工程项目管理绩效，直观地反映高速公路工程项目管理水平，有利于优秀管理经验的推广，综合反映了工程实际进展状况，这样更加便于高速公路管理部门对项目实施情况进行评比和奖罚。
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论文作者:王雅龙
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第11期
论文发表时间:2017/9/30
标签：评价论文; 高速公路论文; 工程项目管理论文; 指标体系论文; 绩效评价论文; 模糊论文; 权重论文; 《建筑学研究前沿》2017年第11期论文;