孙伟
湖北楚鹰建设工程咨询有限公司 湖北襄阳 441000
摘要：我国的经济实力在近年来发展的非常快速，这从根本上取决于国家各行各业的快速发展，尤其是建筑行业，建筑行业在帮助国家的经济发展等方面起着非常重要的作用。而当前，我国的建筑行业发展越来越好，建筑工程的规模也越来越大，所以对建筑工程的质量要求也越来越高。所以在不影响工程质量的前提下，要想使得投资的资金能够尽可能高效的被利用，对建筑工程的成本进行有效的控制，以此来提高经济效益，就一定要对前期的工程造价环节进行控制。
关键词：概预算；工程造价；作用
1概预算和工程造价的关系
概预算质量的好坏直接影响着工程造价的质量。作为工程造价开展的基础环节，概预算环节的科学性和合理性为工程造价提供了很多全方位的思考方向，从对工程每一个环节的资金投入预算来严格把控工程实施时的资金投入，合理科学的概预算会促进工程造价的合理性和科学性，专家指出，概预算质量的好坏将直接影响工程造价的好坏，由于我国对大型工程的人力物力财力上都投入了巨大资本，因此我国在工程建设中一定要控制每个环节的资源投入，为我国财政支出减少不必要的浪费，这也是对当前所大力提倡的可持续发展理念的一种践行。
2概预算编制环节对工程建设的深远影响
概预算编制环节是工程造价工作开展的基础，也是整个工程系统有效运行的基础，有专家明确指出，工程建设的整体设计费用可能在工程整个系统的总费用中只有百分之几的比例，但是专业人员对工程预算的精准分析和精确预算估计在整个工程运行中占有百分之七十以上的重大影响，从这组数据中我们就可以得出结论:概预算环节对于工程建设的意义是非常重大的。通过对前期工程项目资金投入的精确预算，将整个工程项目的资金进行一定范围内的控制，这有利于减少工程建设中的资金投入，提高工程进展效率，并且还可以通过科学高效的方式促进工程的科学化运行。因此，概预算是工程项目建设中最基础的技术经济文件，精确鲜明的预算文件会将工程的各个环节都置于合理数据范围之内，避免因后期资金超出预算而引起的严重后果，是大型工程顺利开展的一项必要工作。
3工程概预算中存在的问题
3.1工程概预算方式没有与时俱进
建筑行业的迅猛发展，促进了施工技术和管理水平的创新和提高，但是相应的概预算工作模式和管理方法没有跟上行业迅速发展的步伐，出现了脱节，现有的一些概预算的方法和审核机制已经无法满足建筑工程中造价预算和控制的各种需求，不仅没有起到引导和监督的效果，相反还会影响到正常的施工进度，增加风险。
3.2缺乏整体性
概预算的整个管理体系中存在很多缺陷，无法系统的针对工程项目全过程进行有效的把握和控制，无法从全局概况的角度来分析可能存在的问题和风险。
3.3充满随意性
在设计以及施工期间对原有的方案和规划随意做出更改和变动，导致工程概预算中一些涉及到关键性施工环节的内容需要做出变更，影响了整个施工建设的稳定性，不利于做出合理的预算决策。
3.4招标制度存在漏洞
在招标管理制度中没有统一的规范的标准，导致制度缺陷颇为明显，在标书中的设计方案和实施策略得不到有效的执行和落实，给了一些不法企业以可趁之机，不注重施工质量，只看到眼前利益，在施工中混入不合格的建筑材料，或者不按照设计的标准和规格来实行施工，对于施工技术的运用方式不合理，最终导致工程质量无法满足应用需求。
3.5市场的波动比较大
建筑工程的建设周期一般较长，期间由于市场价格出现波动，那么就会改变预算中的设计方案和成本控制计划。材料价格的变动会直接影响到工程的造价，也就波及到针对总体施工情况而做出的概预算决策。
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4加强建筑工程概预算编制的具体措施
4.1合理地调整工程造价
建筑工程概预算过程中，套定额以及相应的材料价格调整以后，要使用相应的取费表，录入给定的各种费率，以及工程直接费，材料价差总量等数据，根据相应的计算公式计算出工程造价。建筑工程概预算是工程造价的基础，有了科学合理的概预算才能进行相关的工程造价。有力的减少建筑工程的总体投资。
4.2构建科学的工程概预算管理体系
在建筑工程项目当中，如果没有一个统一的管理体系，在施工的过程当中，就缺乏标准和规范，因此就会出现随意进行概预算的编制，并不会按照实际情况来进行，从而就影响了概预算数据的准确性。所以，在建筑工程的管理工作中，一定要制定科学合理的工程概预算管理体系，使工程的概预算工作能够有一定的要求和规范，并且要严格的按照制定好的制度来进行，真正落实其规章制度，只有这样，才能够充分确保建筑工程概预算的准确性，并且能够符合实际的施工情况，且能够对建筑工程进行有效的管理和约束，降低企业的成本。
4.3部门监管职能要切实发挥
现阶段，部分建筑企业出现边施工边更改的状况，这是由于事先准备的不足。这也说明监理工作的重要性，在进行建筑工程概预算编制时，要严格监控可行性报告及关于投入资金额度的审批程序。必须要做到公平及公正，并且要及时进行检查，将概预算管理落实到整个建筑工程中，可以更好的监督工程在建筑过程中的合理性。
4.4提高工程预算编制人员的综合素质
对于工程预算编制人员的再教育相关体制进行不断完善改进。要不断更新工程预算编制人员再教育的观念、对工程预算编制人员的再教育的管理制定不断进行完善，构建针对工程预算编制人员的再教育的相关认证制度。全力营造良好的行业从业人员成长氛围。利用各种媒体平台宣传，大力宣传工程预算编制人员的人才队伍建设相关工作。对于优秀的人才队伍建设企业和单位以及人才代表要进行大力的宣传和表彰，对于工程预算编制人员为社会、国家发展的贡献要进行宣传、展示，建立工程预算编制人员对于本行业工作的荣誉感。为建筑工程行业招募到更多的工程预算编制优秀人才，加快工程预算编制人才队伍的建设和发展。
4.5有效运用计算机进行操作
因为工程的概预算编制时间紧、任务急，难免会出现多算、漏算或重复计算的情况，另外概预算编制人员也不得不在大量的定额条目以及各种项目计算表之间反复抄录和校对，所以在大量的重复计算中花费了过多的时间，这样计算机的优势就体现出来了。现在研究出的很多计算机软件在概预算编制过程中起着不可低估的作用，它大大减轻了工程概预算工作人员的工作强度，提高了概预算编制的工作效率，是提高概预算编制工作的效率和质量的根本保证。
5结语
我们要着重加强概预算编制环节的基础性作用，通过对工程建设的精确预算，为企业节省开支，增加市场效益，促进我国大型工程在企业内部的有效开展，为企业带来巨大的经济效益，促进我国经济的稳定健康发展，通过科学化的概预算促进我国市场经济的可持续发展。使中国经济更好的走向国际舞台，提高我国的国际地位和国际影响力，托起中国经济的美好明天!
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[4]詹杨.工程概预算编制对工程造价的影响研究[J].企业技术开发,2016,35(14):119+121.
论文作者:孙伟
论文发表刊物:《防护工程》2018年第14期
论文发表时间:2018/10/12
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