（佛山高明供电局）
摘要：随着社会经济的不断发展，我国对于电力的需求也在不断增加，电力的供应能力在国民经济发展中的作用越来越重要，只有不断加快电力配网工程的建设，可以完善农村和城市配电网，才能建立起坚实的能源基础，为电力事业现代化发展提供基础保障。电力配网的合理性，电力配网的质量，对于电力资源的配置与电力企业的运营，对于电力用户的用电有着直接的影响。当前，我国电力配网工程建设仍然存在着许多问题，在电路规划上，电源点的布局上，线路的建设上，负荷的配置上都需要进行进一步的优化。在新时期电力配网工程的建设与管理当中，必须推进配网线路自动化建设和改造工作，采取全生命周期工程量管理的方法，提高电力配网工程建设和管理的质量。
关键词：电力配网工程；建设和管理；科学性；提高
一、前言
电力配网工程建设和管理在电力事业的发展中占据着重要的地位，电力配网工程的质量与管理水平对于电力企业经济效益、运营状况有直接所谓影响，是城市经济和社会发展的重要基础，其对于保证电网工程建设合理性、提高效益和电力企业的知名度都有着重要意义。从目前来看，我国的电力配网工程建设和管理面临着许多的挑战，在政策支持、技术保障、管理专业化等方面都存在一定的问题，对于电力系统的高效运转形成了阻碍。强化电力配网工程建设与管理具有至关重要的意义。
二、电力配网工程建设与管理水平提升的重要性分析
近些年来，我国两大电网公司在大力推进智能电网发展与建设的进程中，已经把加快城乡配网线路的建设与管理作为工作重点之一，城乡配电网是城乡范围内为各村镇供电的各级电压电网的总称，是电力系统的主要负荷中心，更是城乡现代化建设的重要基础保障。保证配电网的安全稳定运行不仅是保持经济生产要素平衡的经济保障，也是保障人民安居乐业、安定团结的基础。同时也是提高电力资源的配置效率，提高电力企业的运营效果，提高电力用户的用电质量必然要求。
从电力配网工程的管理上看，对整个工程建设与运行开展行之有效的监督控制，进行科学的管理，可以使高电力配网工程取得的经济收益得到有效的提升，能够实现建设资金的高效利用，并且使项目工程的质量有更好的保障。此外，还能够实现对于项目运营成本的有效控制，使其投资效益得到提升。
三、电力配网工程建设与管理当中的突出问题分析
明确电力配网工程建设与管理中存在的突出问题，是提高电力配网工程建设质量，提升电力配网工程管理水平的重要前提与基础，才能确保相关的改进措施的针对性与有效性，从而达到维护电力配网工程安全，提高电力配网工程运行效率的目的。
一方面，当前电力配网工程在建设中存在突出的问题。在电力配网工程的建设中，有许多因素都会对工程的整体质量带来严重的影响，其中存在的问题主要体现在施工前的规划环节、施工建设环节、以及施工质量的监督。在前期规划中，部分工程的前期调研开展的不够全面、细致，从而导致电力配网工程的线路设计科学性得不到有效的保障，设计错漏、失误，没能充分考虑到实际地况，线路的规划不合理等。从而导致在施工中需要对绕道线进行调整，对设计方案进行变更，带来了大量的时间与资源浪费。在工程施工环节，存在材料的管理不合理的问题，导致部分材料出现错发，需要进行返厂更换；部分材料的交付不合理，导致工程建设材料到货延误；此外，在项目的施工安排上考虑也不够细致、深入，出现施工人员的配置、机械设备的调配不够合理，带电作业、停电计划等的报送和落实也没能及时跟上。从而导致在施工建设的工程中受到诸多阻碍，大大拖慢了工程施工建设的进度，影响到了电力配网工程的交付使用。在电力配网工程施工质量控制上也存在不少突出的问题，无图施工、偷工减料，施工工艺的应用没有按照相关的技术标准进行，工程监理工作出现人手不足、建立责任落实不到位，台账资料造假、虚报等，导致工程的质量控制受到不利的影响，工程的质量安全得不到有效的控制。
另一方面，电力配网工程在管理中存在突出的问题。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆电力配网工程管理不科学也是当前影响电力配网安全运行，影响其效益的重要问题。目前，部分电力配网工程缺乏全面的警示、围蔽等安全防护措施，从而导致电力配网工程在运行与使用上存在一定的安全隐患，存在安全事故的风险。在施工管理上没有严格遵照全生命周期管理思想，导致部分环节的工程质量管理出现漏洞，影响到质量管理的效果。此外，在电力配网工程的日常管理中，也缺乏一个细致、健全、符合实际的管理制度，在工程出现故障和事故的时候，抢险及维护工作的效率受到影响。
四、提高电力配网工程建设及管理的对策
（一）开展全生命周期质量管理
通过对工程项目实施全过程、全方位的管理，就是全生命周期工程量管理。通过该质量管理方法，能够有效保障工程建设的各个环节的质量，使电力配网工程的质量保持在可控范围之内，从而避免出现质量问题。保障工程质量的同时，对于项目建设成本的控制也有巨大的好处，可以达到提高人、财、物各种资源使用效率的目的。电力配网工程程度建设具有突出的特点，其施工环境复杂，建设周期长，并且容易受外界环境的干扰。因此，需要实施全生命周期质量控制，对于工程的设计、施工，以及竣工后的审核、结算等各个环节都进行严格的工程质量管理。从而保障整个工程设计的质量，施工作业的质量、竣工验收的质量都得到科学的管控。例如，在设计阶段，加强对于工程的图纸审核工作，及时发现工程线路等的设计图纸中存在的问题，找到电力配网设计的缺陷，以避免在设计阶段因为质量问题而影响到工程后续的质量管理。同时，在施工建设的过程中，选择具有良好的资质的监理单位对于整个工程的施工建设进行质量监督，确保在线路建设，基础施工等方面的技术应用合理，满足设计的技术标准从而确保施工建设的质量。最后，在工程完工后，组织相关的部门对于工程进行验收，如果工程存在质量问题就提出返工，直到电力配网工程整改合格后才能通过验收并投入使用。通过引入全生命周期工程量管理的方法与理念，实现对于工程建设的前期、中期、后期进行全方位的质量监管，将各个阶段，各个环节的质量问题都置于有效的控制之下，从而确保了工程建设的高质量完成。
（二）构建工程量清单计价的控制模式
电力配网工程建设与管理中，除了需要引入全生命周期工程质量管理，保障工程的质量以外，还必须构建工程量计价模式，对于电力配网工程的工程量进行科学的计算、并编制相关的规范。同时，对于各分项工程的项目名称进行明确、确定工程量计算的方法，制定规范化的工程量清单文件，从而提高工程建设与管理的水平。例如，针对于网架建设，需要设计完善的网架工程文件，在文件中应该确保包含工程概况、工程量计算表、编制说明、填表须知等内容。
（三）推进配网线路自动化建设和改造工作
随着城市化进程的加快，经济社会发展对于电力资源的需求越来越大，用电单位的电力供给需求不断提高。作为电力系统中的最后环节，电力配网的运行直接关系到电力企业的经济收益与用电质量。对于配网中压线路事故抢修，供电部门应缩短停电时间。而作为配网工程建设，应推进配网线路自动化建设和改造工作，提升配网自动化技术对配网运行管理的技术支撑作用。并且，遵循“网架与自动化建设并举”的原则，不但要加强配网的规划，还要合理设置自动化节点，以保证规划与自动化的紧密联系。另外，通过配网新建线路和改造，完善网架，线路与线路进行联络，形成多分段单联络环网接线，达到对于故障进行快速定位、实现快速隔离，确保非故障区域能够快速恢复供电的目的，使供电的可靠性和配网运营效益能够得到有效的提升。
五、结束语
总而言之，电力配网工程作为一项复杂的工程，其在建设与管理中必须确保科学性。配网必须合理搭配，从而更好地为用户服务。因而，需要针对电力配网工程建设和管理中存在各种突出问题，采用全生命周期工程量管理的办法，推进配网线路自动化建设和改造工作，进一步提高电力工程建设的质量与效益。
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论文作者:杨文俊
论文发表刊物:《河南电力》2018年24期
论文发表时间:2019/8/22
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