摘要：现如今，我国电力行业发展迅速，各种各样的电力工程不断增多。为了推动电力行业的可持续发展，需要加强电力工程的造价管理与控制，确保工程建设的经济效益与社会效益。主要针对电力工程的造价管理与控制策略展开探讨。
关键词：电力工程；造价管理；控制对策
1电力工程造价管理的意义
造价管理在电力工程项目建设中有着非常重要的重用，贯穿着整个项目开发建设和质量的全过程，比方说，在项目可行性研究报告中，就要编制项目的投资估算，在项目的初步设计阶段，同样要把项目初步设计概算做好，在项目的施工图设计阶段，编制施工图预算，项目竣工时的竣工结算，对建设项目每一阶段施工成本都要做好概预算和有效控制，以确保电力工程能够健康合理的运行，在以此为基础进行科学投资，保证工程项目可以给企业带来更好的经济效益和社会效益，这才是电力工程造价管理的意义和目标。
2电力工程造价管理存在的问题
2.1造价控制与管理中出现漏洞
由于工程设计、施工以及建设等各个环节都可能影响电力工程的造价管理，这使得目前电力工程造价受到多个单位的影响，尤其是上述单位，在工程建设过程中，遇到与自己单位利益相关的事情时，可能会加大造价的控制力度，在遇到与自身利益无关的事情时，可能没有注意造价管理，出现过度开支的情况，没有重视造价的合理控制。在实际建设中，也很少有相关部门对整个工程的造价进行全面的控制，这就导致电力工程建设过程中缺乏严格的控制，工程造价主要是根据实际支出进行报销，这对电力工程的经济效益造成了较大的影响。另一方面，电力工程在审批时往往也会遇到一些问题，部分负责人为了中标，盲目低报工程造价，但是在实际施工中，往往无法满足施工对资金的需求，而不断追加资金，这导致电力工程的造价管理更加复杂，缺乏良好的经济效益。
2.2造价管理监督控制力度不足
在目前的电力造价管理中，违法事件层出不穷，包括为了获得不法利益而蓄意降低造价，更有甚者存在企业、政府的相互勾结，出现暗箱操作等行为，哄抬工程造价，进而换取更多的经济利益。之所以出现大量的违法事件，正是由于在开展电力工程造价管理时缺少有效的监督措施。
2.3电力工程造价管理人才专业素质问题
就目前电力工程的造价管理人员来看，普遍都不能符合相关的标准要求，管理人员不仅专业能力相对较低，而且缺乏职业素养，工作没有责任心，这直接导致了造价编制的质量上不去，如企业定额。投标报价等缺乏真实性，可行性也不高，造价管理人员的管理意识薄弱，缺乏一定的知识和相关管理经验，造价管理和相对的监督能力也不到位，做不到及时的发现问题和解决问题，做不到有效的预防工作，导致工程造价问题得不到科学合理的控制，另一方面，电力企业在编制工程造价时也没有完善健全的造价咨询机构为其提供咨询帮助，而电力工程造价变化相对频繁，缺乏实际完善的造价管理体制等问题，都在不同程度上影响了电力工程造价的管理水平，导致造价管理问题不断发生，增加了电力工程的投资风险，导致投资成本加大，经济效益减少。
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3电力工程造价管理的措施
3.1招标过程管理
在招标的过程中需要对招标的科学性与严谨性进行严格管理与控制，提高招标行为的公开性与公正性，避免部分人员为了谋利出现贪污腐败的现象，因此需要制定科学的招标管理方法。部分地区仍采取传统的招标管理方法，这容易导致招标过程中出现漏洞，因此在正式的招标过程中，需要制定科学的招标计划以及监管措施，确保工期、质量以及造价的科学性与合理性。可以采取以下两种方式进行招标：①通过报价来制定评价标准，这就需要投标者需要对工程造价进行系统的分析，并明确每个部分的工程建设会花费多少资金，以及施工单位的应得利润为多少。根据投标者给出的报价进行审核，看哪份计划最为合理。但是需要注意的是，并不一定需要找报价最低的单位，若后期由于资金不足导致质量不符合要求，还是需要花费大量的钱进行维护与保养。②将投标单位的所有信息进行整理，根据公司规模、资质、专业能力、过往施工经验以及报出价格等方面进行打分，并按照由高往低的方式选择施工单位。
3.2设计阶段的造价管理
在施工设计阶段，通过技术经济分析，要选择出优质、经济效益突出的施工方案，设计方案的质量好坏，关系到的不只是项目的投资限额，与工程项目建成后的使用功能、设计、工期、成本也都有着密不可分的联系，有效地提升电力工程企业的长久效益。对于设计阶段的造价管理，首先要开展限额设计，并制定工程投资目标的计划，在初步设计限额中各专业设计人员要加强对工程造价管理的意识，严格地按照限额设计所分解的投资额和控制工程量以及保证使用功能的基础上设计，确保工程造价和工程质量控制在限额内；其次，针对设计方案要进行优化改动，控制工程建设成本，在其不影响使用功能和工程质量的基础上，选择出造价最低的可行设计方案，当然，设计人员对于工程造价管理的意识不足，偏重于设计质量和使用功能也影响着工程造价问题，因此，在项目初步设计阶段，建设单位要提前和设计单位明确工程项目投资计划，让设计单位可以根据项目的投资计划制定出相应的设计方案，以此确保工程的造价可以控制在投资估算以内。
3.3加强施工过程中材料管控
在电力工程项目复杂且投入资金量巨大，施工材料投资费用在工程项目中投资比例最大，可见，建设过程中材料管控是造价管理的关键。对材料的采购、验收及管理必须严肃、细致，在现实市场环境中材料品种众多，采购渠道的多样化，在采购中注重市场比价、择优选用、科学运输，降低采购成本；重视施工进场管理，严格进行计量及验收，对不符合标准的不合格材料严肃处理，并按照合同具体要求进行管理，降低因材料质量不合格造成返工、怠工等现象，降低材料管理成本。对施工过程中材料现场合理进行规划管理，降低现场材料周转成本，严格按照定额进行领取及使用，定期检查盘点，对实际消耗与定额进行对比，合理降低材料使用，节省成本。加强材料结算审核管理，对施工现场材料管理与工程量、设备等多方面进行比对，严肃进行审核，保证施工材料合理运用，保障工程成本合理降低，推动电力工程造价管控提升。
3.4围绕施工质量进行造价管理控制
电力工程的质量取决于施工质量，施工成本的控制也要围绕着施工质量进行造价管理控制，所以，一定要严格对电力工程项目质量成本进行核算，严格按照设计规范和施工标准进行施工建设。整体加强对施工方案、人员、设备环境等管理和控制，避免发生质量事故而导致工程停工的现象。另外，要对施工进度进行合理规划，在保证项目可以按期完成的基础上进行合理资源供应，尽量降低租赁机械设备的开销，有效缩短工期，这对于减少施工成本和合理控制造价有着重要的帮助。
结语
随着现代社会的不断发展，对电力的需求也不断增长，因此需要合理控制电力工程的造价，确保电力工程建设项目的顺利开展，只有做好电力工程造价管理，确保工程建设的效率与质量，避免资金的浪费以及贪污腐败现象的出现，才能够为配电网络的可持续发展建立良好的基础，才能推动我国社会的可持续发展，从而为我国经济发展做出贡献。
参考文献
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[3]张素燕.电力工程的造价管理与控制对策探析[J].科技经济导刊，2016（14）：42.
论文作者:张源
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第36期
论文发表时间:2019/4/23
标签：电力论文; 造价论文; 造价管理论文; 电力工程论文; 工程造价论文; 材料论文; 成本论文; 《建筑学研究前沿》2018年第36期论文;