（团风县气象局，湖北黄冈438800）
摘要：本文首先阐述了湖北省黄冈市团风县气象局气象业务管理现状，接着对县级气象业务管理存在的问题进行分析，并给出了相关改进措施，以供同行参考借鉴。
关键词：气象业务；管理现状；问题；改进措施
引言
县级气象业务管理是气象部门的重要组成部分，其为各级气象部门开展气象观测业务、气象预测预报以及公共气象服务等各项业务工作的顺利开展提供了强有力的保障。团风县，隶属于黄冈市，位于湖北省东部，大别山南麓，长江中游北岸，素有“鄂东门户”和“小汉口”之称，是鄂东连接武汉的“桥头堡”。团风属沿江平原湖区，部分为低丘岗地，境内属亚热带大陆性季风气候，四季光热界线分明。团风县主要气象灾害包括雷电、干旱、暴雨、洪涝、寒潮、霜冻等，这些气象灾害给当地群众的正常生产生活均会带来严重危害。自团风县开展气象业务管理工作以来，其在很大程度上促进了天气预报、气象灾害预警服务、气象防灾减灾等各项气象工作的顺利开展。然而，因为县级气象业务工作的复杂性，再加上工作制度、人才等各方面条件的限制，所以在气象业务管理过程中还存在诸多问题亟待解决。因此，作为县级气象部门，团风县应高度重视气象业务管理工作的开展，应该根据业务经验，对其存在的问题进行分析探讨，找出科学有效的改建措施，进一步提升县级气象业务管理工作水平，从而促进各项气象业务的高效开展。
1.县级气象业务管理现状
早在2013年6月，中国气象局便印发了关于县级综合气象业务改革发展的意见，要求县级气象业务从以往的观测、预报、服务各自独立、分开运行的模式逐步转换为一体化的综合气象业务。县级气象部门充分利用综合气象业务平台，确保观测、预报以及服务等相关功能的统一运行。近年来，团风县气象局在上级气象部门的领导下以及政府部门的支持下，紧紧围绕气象业务现代化建设、测报系统减少、测报技术保障体系以及气象服务等各项气象业务开展工作，促使气象业务能力得到快速发展，综合观测、预报预测以及公共气象服务能力得到显著提升，但与上级级气象业务水平以及其他先进地区相比，依然存在极大差距，需要逐步优化。
2.县级气象业务管理中存在的问题
2.1气象业务管理制度不够完善
结合县级气象部门气象业务工作开展实际，还存在管理制度不完善的现象，不管是业务人员的考核制度，亦或是气象观测业务一体化中的要求，均很难对业务人员的工作开展情况进行有效管理以及约束。此外，因为管理制度不够严格，部分业务人员在气象工作中长期过于依赖于仪器设备，而自身存在一种得过且过的不负责的消极散漫态度，在很大程度上影响综合气象业务的顺利开展。采取有效举措对县级气象业务管理制度进行逐步优化，是当前县级气象部门气象业务管理工作中迫切需要去解决的问题。
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2.2气象业务管理资金投入不足
要想做好县级气象业务管理工作，就必须要加大资金的投入力度，以完善气象业务管理体系。而当前由于资金不足的问题，县级气象部门在综合业务观测系统建设以及气象服务产品的研究开发方面的工作还远远不到位，这导致各乡镇观测站网的密度还较小，且布局规范性还不够，气象观测仍旧有盲区存在，例如部分公路、村镇的监测网还十分缺乏，气象技术装备保障能力还不够，这些均在很大程度上影响了县级气象部门各项气象业务的正常开展。
2.3人才支撑比较薄弱
人才短缺也是制约县级气象部门推进气象业务高效发展的一大难题。尽管近年来各级气象部门均特别重视优秀气象技术人才的引进，但因工作环境、薪资待遇等各个方面的影响，县级气象部门高层次管理人才缺乏以及技术性人才流失的现象依然较为突出。此外，因为县级气象单位的岗位编制以及专业系统培训不到位的影响，县级在专业气象人才队伍培养方面普遍较差，这些均不利于阻县级气象业务管理的顺利开展。
3.县级综合气象观测业务发展对策
3.1建立健全气象业务管理制度
健全的管理制度是确保县级气象部门气象业务有序开展的重要因素。因此，团风县气象局应不断建立健全综合气象业务工作制度，同时应该要求气象部门的业务人员严格进行落实。第一，应严格遵守基层气象台站交接班的制度，在交接班之前应对观测仪器设备进行认真检查，确保气象台站观测仪器性能的完好性以及可用性，还应注意落实本班次以及上班次业务事项；值班过程中保持思想高度集中，严密监测气象变化情况，还应认真校对观测以及发报数据等内容。一旦在观测业务工作中遭遇恶劣天气现象，应冷静应对。第二，应完善气象观测质量监督管理。按照气象观测质量管理体系要求，建立气象观测质量管理内审员队伍，依托质量管理体系日常和定期审核与评估，强化气象观测质量监督管理，形成事前、事中、事后全过程的气象观测装备质量监督管理体系。第三， 健全业务考核制度，考核对象主要针对业务人员，考核内容涉及到观测设备运行保障质量、气象观测资料的传输质量以及数据质量、值班质量等多个方面，通过考核制度的建立，方便气象业务管理人员对观测工作进度以及气象观测业务中的问题及时有效掌控，从而及时采取应对措施，进一步提升气象部门业务管理水平。
3.2加大资金投入保障，完善县级观测业务系统
团风县应依据上级气象部门对于综合气象系统发展的总体规划以及本单位气象观测业务发展实际，建立与之相匹配的财政资金投入机制，建立健全气象综合观测业务系统。应拓宽以政府投入为主、社会投入为辅的多元化投入渠道，积极争取加大公共财政支持力度，充分调动地方投资积极性，引导社会资金投入，统筹集约实施，保证规划目标的实现和规划任务的落实。合理测定各类观测系统和观测业务运行维持定额标准，建立观测系统运行维持资金稳定增长机制，优化综合观测站网建设，尽可能确保观测无缝隙，不断增强县级综合气象观测业务能力，保证观测业务的稳定运行。
3.3加强气象人才培养
为了尽快解决县级气象部门气象业务人才缺乏的问题，团风县气象局应根据实际情况，不断健全本单位气象人员管理体系，注重气象人才的培养。一方面，应逐步优化县级气象部门工作环境、编制、人才待遇等条件，利用优渥的条件积极吸纳高素质、高学历的气象专业人才。另一方面，还应依据气象从业人员标准，加强在职人员的专业知识、实践技能、业务管理等培训。加强与高校合作，采取联合办学、短期专题培训等多种形式开展业务培训，不断县级气象工作人员的业务水平，为气象事业的持续发展提供可靠的人才与智力支撑。
4.结语
综上所述，县级气象业务管理属于一项复杂繁琐的工作，它同公众的日常生产生活具有紧密关联。各级气象部门领导应高度重视，不断建立健全气象业务管理制度；进一步加大资金投入保障，完善县级观测业务系统；注重气象人才的大力培养，从而全面提高县级气象业务管理水平，推动地方气象工作的高效开展，为社会大众更多有效的气象服务。
参考文献：
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作者简介：顾晓鑫（1981-），男，汉族，江苏东台人，本科学历，助理工程师，从事县级综合业务管理工作。
论文作者:顾晓鑫
论文发表刊物:《科技新时代》2018年9期
论文发表时间:2018/11/15
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