湖北省枣阳市疾病预防控制中心 湖北枣阳 441200
【摘 要】对疾病预防控制中心而言，档案管理具有重要位置和作用。通过档案能够保留大量各种疾病防治及监测时的资料、数据，能够为以后的流行病学、疫情及公共卫生安全提供参考依据。但是在多种因素影响下，疾控中心的档案管理工作并不理想，并没有发挥出应有的作用。本文从档案管理现状分析存在的问题，有针对性提出解决问题对策，以此为相关研究者提供借鉴依据。
【关键词】疾控中心；档案管理；对策
【中图分类号】R197.21;G271【文献标识码】A【文章编号】2096-0867（2016）18-123-01
1 前言
疾控中心档案具备范围广、种类多、内容丰富及周期长等各种特征，做好档案的管理工作，有效提高档案利用率，促进疾病的分析、监控及防治工作，对促进疾病预防具有重要作用。但是从档案管理现状来看，还存在人才、设备等各种问题，导致疾控中心档案管理存在许多问题，特别是基层疾控部门问题更多。在这种趋势下，探究疾控中心的档案管理具有现实意义。
2 档案管理现状
虽然各地疾控中心加强档案管理，也采取相应措施，并且取得一定绩效，但是从档案管理现状来看还存在一些薄弱环节，还存在许多问题与不足。具体体现在如下几个方面：
（1）对档案管理重视不够；虽然疾控中心在档案管理中投入一定人力、财力，但是受传统思想影响，许多主要领导并不重视档案管理工作。虽然建立了档案室，也制定相应档案管理制度，但是大多是一种形式，还是由办公室代管。配备档案管理人员比较随意，大多没有设置专门的工作人员，都是由办公室兼职管理。
（2）管理人员的素质不高；因领导不重视，自然就会给管理上留下许多缝隙，在各种因素影响下，疾控中心大多将没有技术特长、非医疗专业及文化水平不高的人安排到管理岗位上，安排比较随意。但是在实际工作中，档案管理比较复杂、繁琐，管理任务重。而且新形势要求档案管理实现信息化，对管理人员的要求更高，如果不改变管理人员自身素质，自然也就无法满足档案管理的需求。
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（3）工作人员缺乏积极性；在现有档案管理工作中，因档案管理没有得到应有的重视，加之档案管理工作出成绩难，档案管理人员大多是默默无闻的人，在单位里处于边缘化地位，人微言轻，即便想干好这份工作者，但是长时间无法得到晋升，而且待遇也不高，也会打消工作的积极性，消极怠工现象时常出现，工作中缺乏积极性和主动性，更谈不上开展创造性工作。
（4）档案管理制度不完善；许多疾控中心制定档案管理制度不完善，大多是挂在档案室做做样子，管理缺乏系统性和规范性。从疾控中心现状来看，档案管理部门无法及时收集各科室的档案，很多档案都分散到各个科室，也不能很好利用档案。而且对所收集档案没有规范化管理，当各科室需要查阅档案时，需要耗费大量的人力时间去寻找，从而影响使用档案的效率。
（5）档案信息化水平不高；从疾控中心档案管理现状来看，大多数都还在采用传统管理模式，档案管理缺乏信息化。许多档案管理机构无法满足恒湿、恒温等保存要求，大多数档案管理还停留在纸质上，缺乏存储设备及计算机数据等各种现代化的管理工具。而且现代档案管理大多数保留着图片、文字等各种资料，许多声像资料因缺乏保存条件被毁坏或舍弃，从而影响档案资料的科学性和完整性。
3 加强档案管理的对策建议
从档案管理现状来看，还存在各种问题，因此要加强档案管理就必须要在解决问题上进行完善。
（1）加强档案管理的重视度；态度决定行动，要加强档案管理首先要加强重视度，尤其是相关领导必须要高度重视档案管理，认清档案管理的重要性，才能够在人力、财力等各方面朝档案管理倾斜，只有做好基础设施才能够确保管理工作有序、正常开展。
（2）加强管理人员的综合素质培养；在新形势下，档案管理工作的作用越来越大，而且信息化管理要求是必然趋势，因此就需要档案管理人员具备相应素质。主管部门要采用请进来，走出去等各种方式培养档案管理人员，定期安排档案人员到上级档案管理部门参与业务培训，提升自身业务培训；也可邀请上一级档案管理的专业人才来疾控中心手把手培训、指导工作人员。同时档案管理人员还要主动自学，学习现代化的信息化档案管理技能，学习管理流程，掌握各类计算机知识。疾控中心要从外面引入一些技术人员，充实档案管理的实力。同时还要提高档案管理人员的待遇和地位，改善管理人员的办公条件和福利待遇，给他们晋升提供优先条件，提高管理人员工作的主动性和积极性，让档案管理人员喜欢这份工作，乐于从事这项工作，从而才能够开展创造性工作。
（3）完善管理制度；疾控中心要加强档案管理制度的完善工作，让档案管理有章可循。健全管理工作的责任制，明确工作人员的职责，让管理人员在职责范围中开展工作，建立健全的绩效考评体制，通过绩效考评方式提高管理人员的工作积极性；同时还要建立完善的档案管理制度，比如分类管理，要按照重要性档案、短期档案、一般性档案及长期档案等分类管理；完善定期收集体制，要求定期收集各科室档案后送入档案室分类，妥善保管；档案管理人员要规范档案管理，提升档案的利用率。
（4）提高信息化管理水平；如今信息化技术被广泛应用到各个领域，档案信息化是必然趋势。信息化技术不但能够进一步优化档案管理流程，还极大提升管理工作效率。首先要加强信息化管理硬件建设，配备存储设备、计算机、刻录机及存储软件等，满足信息计划建设的设施设备条件；其次管理机构应具备恒湿、恒温等信息化存储条件；最后还要加强管理人员的信息化技术培训，管理人员熟练运用信息化技术，运用计算机管理系统等。
4 结束语
疾控中心对社会防病工作有重要作用，而疾控中心的档案管理是医学卫生发展中重要的组成部分。因此就要从档案管理现状中分析存在的问题，在解决问题基础上加强档案管理。同时档案管理人员还要不断开拓创新，不断发现问题解决问题，提高档案管理水平。
参考文献：
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[4]王红霓,应锡钩.新形势下疾控机构档案管理的实践与体会[J].中国现代医生,2011（17）.
论文作者:王桂文,王兰兰
论文发表刊物:《系统医学》2016年18期
论文发表时间:2017/2/15
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