摘要：在供电企业输变电工程项目当中，档案管理是非常重要的一项工作，是对企业各种生产经营活动的记录和凭证的管理，对于企业的未来发展具有重要作用和意义。针对这种情况，就要求供电企业必须要重视档案管理工作，注重健全档案管理机制，完善管理方法。同时企业的还应采取有效措施，保障管理机制的合理落实，强化管理队伍建设，全面推进管理效益的提升。
关键词：供电企业；输变电；工程项目；档案管理
1 供电企业输变电工程项目档案管理问题
1.1 档案管理意识不足
在当前我国的供电企业档案管理工作中，档案管理意识不足的问题普遍存在。供电企业体制改革的逐渐推进，供电企业从传统的企业变成了自负盈亏的市场企业，在市场经济思想的驱导下，经济效益成为了其主要追求，对于档案管理工作的重视逐渐降低。所以在供电企业的日常运行和管理工作过程中，对于相应的管理工作没有付出应有的关注。再加上管理人员在工作过程中存在着工作积极性不高、工作责任意识不强等现象，档案管理工作效果较低。此外，还有些供电企业没有建立合理的档案管理制度，对于档案资源管理工作的开展没有制定明确流程过程和管理规范，同时对于档案管理工作的开展缺乏有效的制约和监督。
1.2 管理队伍建设不足
一方面有些供电企业存在着走后门的现象，认为档案管理工作无关紧要，将走后门的人员安排到相应工作岗位上，但是这些人员的自身素质有限，不足以胜任档案管理工作要求，没有做好档案资料的分类整理工作，并且还经常会出现管理不到位的现象。另一方面还有些管理人员的思想意识不强，工作状态消极、散漫，互相推脱工作责任，没有履行到自己的管理义务和责任，不重视管理工作的开展。针对这种现状，供电企业忽视了对管理队伍进行培训教育，不重视提高其管理意识和责任意识，档案管理工作质量和效率长期得到明显改善。
1.3 档案管理方法落后
在传统的档案管理模式下，文件档案资源管理是主要的管理形式，在实际的管理工作中需要供电企业付出较大的人力和物力资源，并且文件档案资源的存放也存在着较大缺陷，随着时间的推迟文件档案会受到各种因素的损害。当前大部分供电企业虽然都已经引进了电子档案管理机制，但是管理系统建设不健全、电子档案收集困难以及档案分类整理不到位等现象普遍存在，电子档案管理在供电企业没有得到全面推行。并且供电企业也没有对电子档案管理系统建设投入足够的资金，电子档案管理的建设发展缓慢。
2 做好工程建设项目档案管理工作的有效对策
2.1 建立健全档案管理规章制度
一方面，由于电力工程项目工作具有管理科学、程序规范、计划性强等显著特点，因此这就为档案管理工作的有序进行提供了非常好的条件。另一方面，电力工程项目档案管理工作还要做到规范、科学，这样才能有效地将工程项目纳入到科学管理当中，实现档案管理同工程项目协调发展。众所周知，由于电力工程项目涉及诸多环节，因而档案管理工作难度很大，同时也存在着各单位具体做法和要求不一致的情况。为了更好地让电力工程项目顺利有序地开展，规范化是档案管理最基本的要求。因此，要采取有效措施，从供电企业的实际情况入手，构建一套科学合理且具有可行性的档案管理制度。另外，还要对工程项目文件材料的形成、收集、整理、分类、归档范围、竣工文件编制、交接验收以及立卷归档做好具体的要求以及供电企业项目文件归档的具体要求，进而让档案管理人员在收集档案以及编制工程项目竣工资料时做到有章可循。通过科学且规范的档案管理行为，最大化推动电力工程项目各个环节档案管理的规范化，确保档案的归档质量。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆只有构建科学完善的工程项目档案管理制度，才能有效地规范档案资料的收集、整理和利用，最大化地实现电力工程项目的集中统一管理。
2.2 实现档案工作与工程项目同步管理
近年来，随着电力事业的不断发展，电力工程项目也在日益增多。由于参建单位多，工期长，而且各个环节所形成的工程档案数量很大、内容繁多，各个环节完工时间存在一定的差异，在某种程度上给工程项目档案的收集带来了很大的难度。因此，要不断加强工程项目档案管理力度，重点将工程项目档案工作同工程项目进程进行同步管理。与此同时，还要将工程项目档案工作有效地纳入到整个工程程序管理中，切实有效地同步做好工程项目各个环节的档案管理工作，这样一来，就能从项目筹划、开工前期就开始进行档案管理，一直到工程项目的竣工验收，进而让工程项目档案形成首尾相接、全程控制的科学记录体系。
2.3 全面做好工程项目期间的监督检查
第一，电力工程项目档案管理部门必须要深入到工程现场，了解工程中存在的问题，并解决好问题，尤其是在各个环节工程完工时，这也是档案收集整理初具规模的关键时期。因此，必须要抓住这一时机对工程项目进行全面系统的检查指导，认真分析其中存在的问题，并将这些问题分类处理，并及时总结。此外，还要加强同各单位的有效沟通，定期开展阶段性总结会议，肯定成绩，指出问题，并寻求解决问题的方法。第二，协调好各单位之间的关系，最大化地调动其工作积极性，以便更好地在工作中做到相互支持、相互配合，全面有效地做好档案管理工作。第三，想要做好工程档案管理，参与工程竣工验收是非常关键的。工程通过验收代表工程项目的完工，因此在工程项目验收的过程中，档案管理部门必须要按时参加工程竣工验收和工程项目专项验收。在具体的验收过程中，档案管理人员必须严格按照有关档案管理规定和工程验收标准规定进行严格地抽查，将重点放在档案资料的准确、齐全、完整上，并向有关单位提出档案移交的具体要求。对于不符合相关要求的单位或者个人，必须要求其限期整改，从而更好地为工程项目竣工资料的完整和齐全奠定良好的基础。
2.4 任何形式的档案都同等重要
项目档案主要包含项目前期文件、项目竣工文件、项目竣工验收文件等，在电力工程项目归档文件中，不仅包括纸质文件同时还包含了其他载体的文件形式，这些文件形式直观反映了工程项目的质量，是工程内容的一种真实记录。因此，档案管理人员必须将不同载体形式档案，比如照片资料、纸质文件以及与工程质量相关的实物档案，均进行有效地收集和整理，给予同样的重视力度。近年来，随着信息技术的不断发展，电子文件因为携带方便、传送快捷等诸多特点被广泛接受并运用。因此，在信息化背景下，电力工程项目档案管理也要朝着信息化、数字化的方向发展，打造以电子档案为主、其他载体档案形式为辅的一种管理格局，推动电力工程项目档案管理的可持续发展。
结束语
总而言之，档案资料是供电企业运行的记录和凭证，是解决企业的运行问题和纠纷的关键。在供电企业的日常运行中，必须要重视管理工作，注重强化相应的管理机制，并将管理队伍建设提上日程，从而提升企业的档案管理效益，提高管理质量和效果，为供电企业的未来发展创造一个良好的基础条件，全面推进我国电力事业的发展。
参考文献：
[1]潘慧冬.电力系统电子档案管理现状及发展方向探究[J].办公室业务，2016（09）：73-74.
[2]邱凌强.探讨电力基建档案管理的前期控制措施[J].办公室业务，2016（09）：108.
[3]陈晓燕.供电企业建设中的招标采购档案管理[J].企业改革与管理，2016（06）：18.
[4]祝秀霞.供电企业档案管理模式改革的必要性研究及分析[J].办公室业务，2016（06）：140-141.
论文作者:高丽娜
论文发表刊物:《基层建设》2019年第6期
论文发表时间:2019/4/19
标签：工程项目论文; 档案论文; 档案管理论文; 管理工作论文; 供电企业论文; 文件论文; 电力论文; 《基层建设》2019年第6期论文;