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江泽民同志在庆祝中国共产党成立八十周年大会上的讲话，系统总结了我们党的光辉历程和基本经验，全面阐述了“三个代表”重要思想的科学内涵，并指出，贯彻“三个代表”要求，必须全面贯彻干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，深化干部人事制度改革，努力建设一支高素质的、能够担当重任、经得起风浪考验的干部队伍。江泽民同志的讲话和“三个代表”重要思想，是新时期全面加强党的建设的伟大纲领，对干部队伍建设具有极其重大的指导意义。
一、按照“三个代表”要求建设高素质干部队伍是新形势新任务的客观要求
干部是党的事业的骨干和中坚力量。我们党历来重视干部队伍建设，始终把干部队伍建设摆到重要位置，培养造就了一批又一批、一代又一代领导骨干和各类人才。伴随党的事业的发展，干部队伍不断发展壮大。到2000年底，我国干部总量达到4113万，形成了一支数量充足、门类齐全、素质优良的干部队伍，为革命、建设和改革开放提供了强有力的组织保证。
眼下，国内外形势正在发生广泛而深刻的变化。多极化趋势继续发展，全球化进程加快，知识经济迅速兴起，综合国力竞争日趋激烈，各种文化相互碰撞相互激荡，不同意识形态的斗争复杂而尖锐。当前和今后一个时期，是我国全面建设小康社会、加快推进现代化发展的重要阶段。我们要在新世纪完成推进现代化建设、实现祖国统一、维护世界和平与促进共同发展三大任务。面对错综复杂的形势和繁重的任务，我们要抓住机遇，开拓进取，永远立于不败之地，关键在于建设一支坚信马列主义、坚持走有中国特色社会主义道路、有较高政治理论素养和开拓精神、掌握现代科学文化和管理知识、能够担当重任、经得起风浪考验的干部队伍。
改革开放以来，干部队伍建设不断加强，整体素质明显提高。但是，与新形势新任务的要求相比，用“三个代表”来衡量，干部队伍还存在三个“不适应”的问题：一是相当一部分干部的思想政治素质不适应。有的理想信念动摇，政治观点模糊，有的甚至提出一些错误的口号和主张；有的作风飘浮，官僚主义、形式主义严重；有的热衷于搞关系、找门子，跑官要官；有的贪图安逸、不思进取，失职渎职；有的背离党的宗旨，以权谋私，甚至腐化堕落等。二是领导干部队伍的年龄构成不适应。当前，干部队伍又处于新老交替的时期。新中国成立前和建国初期参加革命的干部都退了下来，六十年代初期参加工作的干部，今后几年也将陆续退下来，一批年轻干部将进入各级领导班子，干部队伍新老交替的任务十分艰巨。三是干部队伍的结构布局不适应。相当一部分干部缺少现代科技、管理和市场经济知识，高新技术和复合型人才短缺，企业经营管理和专业技术干部的数量不足，农业、信息、金融、保险、外贸、法律等行业人才缺乏，企业特别是非国有企业的技术力量薄弱；西部地区的专业技术人才缺乏且流失严重，与实施西部开发战略不相适应。以上情况表明，要保证我国改革开放和现代化建设事业顺利发展，保证新世纪宏伟目标的顺利实现，就必须高度重视和切实解决干部队伍中存在的这些问题，必须按照“三个代表”的要求，把干部队伍建设提高到一个新的水平。
二、“三个代表”思想指明了新时期干部队伍建设的根本方向和目标
“三个代表”思想进一步指明了新时期干部队伍建设的方向。“三个代表”重要思想要求，必须把干部队伍建设放到更为宽广的时代背景中去思考，与经济、政治、文化发展要求更加紧密地联系起来。生产力发展要求、先进文化前进方向、人民群众根本利益的实现，是历史发展的客观趋势，要把这个客观趋势转化为我们党的自觉行动，依赖于一支能够自觉认识和正确把握这一客观趋势的干部队伍。按照这样的要求加强和改进干部队伍建设，不仅要研究掌握干部队伍建设自身发展规律，更要研究把握先进生产力、先进文化、人民群众根本利益的客观要求，把对于时代发展、历史进步潮流的把握，同干部队伍建设紧密地结合起来，并以此来考虑干部队伍建设大政方针和基本思路，着眼于先进生产力、先进文化和人民群众根本利益，致力于建设一支高素质的干部队伍；就要按照“三个代表”有机统一的要求，坚持“三支队伍”一起抓，建设一支全面体现和努力实践“三个代表”的干部队伍；就要建立健全干部培养、识别、选拔、使用机制，从制度上保证把那些自觉坚持和忠实实践“三个代表”的干部选拔上来。
“三个代表”思想进一步深化了干部队伍建设的目标内涵。我们党一贯强调，要努力建设一支不仅有知识、懂业务、胜任本职工作，而且忠诚于马克思主义、坚持走有中国特色社会主义道路、会治党治国治军的领导干部队伍，建设一支由具有社会主义政治家素质的领导骨干带领的德才兼备的高素质干部队伍。“三个代表”思想进一步从根本上回答了我们为什么要建设干部队伍、建设干部队伍干什么的问题。干部队伍建设是为实现党的政治路线服务并提供组织保证的。无论革命战争时期还是社会主义建设和改革开放时期，党的正确的政治路线归根到底都是为了解放和发展生产力，建设先进文化，实现最广大人民群众的根本利益。从这个意义上说，“三个代表”思想揭示了不同时期党的正确的政治路线之间的内在统一性，进而揭示了干部队伍建设目标要求的内在统一性。干部队伍建设就是要为解放和发展生产力，建设先进文化，实现最广大人民群众的根本利益，提供担负组织领导职能的骨干力量，提供人才支持和智力保障。
“三个代表”提供了检验干部队伍建设得失成败的根本尺度。按照“三个代表”思想建设高素质干部队伍，要坚持干部队伍先进性和广泛的群众基础的统一。
干部必须德才兼备，是群众中的先进分子，同时还必须具有广泛的群众基础，能够密切联系、广泛团结群众。先进性和广泛的群众基础是干部模范带头作用和组织领导作用的基础和前提。“先锋队只有当他不脱离自己领导的群众并真正引导群众前进时，才能完成其先锋队的任务。”干部队伍只有保持先进性与广泛的群众基础相统一，才能得到群众的认可和拥护，真正起到组织领导群众的作用。对干部队伍素质的这些要求，最终要以坚持和实践“三个代表”来检验，要看干部队伍在经济社会发展进程中所起的作用、发挥的功能如何，看其能否自觉促进生产力的发展，自觉代表先进的思想文化，自觉实现最广大人民群众的根本利益。这就为检验干部队伍建设成败得失，提供了更具全面性、客观性、时代性的尺度。
三、把“三个代表”要求落实到建设高素质干部队伍中去
按照“三个代表”要求，大力提高干部队伍的思想政治素质。现阶段我国干部队伍建设，是在深刻变动的历史条件下进行的。世界范围内社会主义运动发生严重曲折，两种社会制度并存竞争、比吸引力比优越性的激烈斗争，全球化背景下的文化渗透与碰撞，改革攻坚和社会转型引发的深层次矛盾和问题，市场经济伴生的消极效应，都在深刻地影响着干部队伍的思想。干部队伍思想政治建设必须首先解决由什么人接班的问题。要坚持用马列主义、毛泽东思想和邓小平理论教育干部，统一思想，指导行动。理论上的成熟始终是政治上坚定和成熟的基础。要加强理想信念教育，下决心解决好一部分干部政治观念淡漠，对建设有中国特色社会主义丧失信心，在重大原则问题上左右摇摆，甚至对党离心离德，为自己谋划所谓“退路”等突出问题。要加强党的宗旨教育，使干部懂得人心向背是关系党的生死存亡的重大问题，党的生命力和执政基础，就在于始终保持同人民群众的血肉联系，始终成为人民群众根本利益的忠实代表。无论环境和条件怎样变化，为人民服务的宗旨不能变，群众观点和群众路线不能忘，紧密联系和紧紧依靠群众的优势不能丢。要加强拒腐防变教育，引导干部树立正确的世界观、人生观、价值观，加强党性修养和锻炼，筑牢思想道德防线。
按照“三个代表”要求，大力培养选拔优秀年轻干部。我们党要始终做到“三个代表”，必须把培养选拔年轻干部的战略任务抓紧抓好。要进一步加大工作力度，解放思想，抛弃各种陈旧陋习和偏见，树立事业至上的观念，识人重大节，用人看主流、看本质、看发展，讲“台阶”而不抠“台阶”，论资历而不唯资历。要全面贯彻干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，干部不是只要年轻，有专业知识，就能解决问题，还要有好的作风，最重要的是能够接老同志坚持革命斗争方向的英勇精神的班。要开阔视野，拓宽渠道，把大批德才兼备、年富力强、实绩突出、群众公认的干部选拔进各级领导班子。要克服重提拔使用、轻教育管理的倾向，切实加强和改进对年轻干部的培养教育，着力抓好理论培训、实践锻炼和严格管理三个环节，用马列主义、毛泽东思想和邓小平理论提高年轻干部的思想政治水平，用现代科技知识和人类的优秀文明成果提高年轻干部的业务水平，用艰苦复杂环境和多种岗位的实践锻炼提高年轻干部的领导能力，用经常性的思想教育和严格管理监督培养年轻干部的良好作风，引导年轻干部在理论素养、战略思维、世界眼光和党性修养等方面不断取得新的进步。
按照“三个代表”要求，优化干部队伍的结构布局。要根据我国实施经济结构调整、西部大开发、科教兴国、“走出去”战略的需要，对干部队伍建设通盘考虑，整体规划。抓紧对全国干部、人才队伍状况进行调查预测，制定“十五”期间干部队伍建设总体规划。坚持“三支队伍”一齐抓，加强宏观指导，组织调配和市场配置并用。促进人才资源的合理流动和优化配置。优化干部和人才的行业、专业、地区分布。抓紧培养和吸引高新技术产业专业人才和其他急需人才。鼓励海外留学人员回国工作、为国服务和创办科技产业。制定稳定、吸引、用好中西部地区和贫困地区人才的政策，鼓励各类人才到中西部地区建功立业。
按照“三个代表”要求，加大干部人事制度改革力度。扩大干部工作中的民主，进一步扩大群众的知情权、参与权、选择权和监督权。建立和完善干部的评价、选拔机制，制定不同类型、不同级别干部的德才标准、岗位职责和考核评价办法。完善和推进党政机关公开选拔、竞争上岗，建立公开、平等、竞争、择优的用人机制。加大调整不称职干部力度，在能上能下问题上取得新的突破。建立健全干部监督机制；加强对干部选拔任用工作的监督，加强对领导干部的监督，研究建立领导干部引咎辞职制度和弹劾罢免制度。完善激励机制，充分发挥工资政策的导向作用，建立有利于留住人才、吸引人才、人尽其才的收入分配机制。健全分类管理体制，完善公务员制度，积极推进国有企业人事制度改革，完善国有企业干部培养、选拔、考核、管理、奖惩制度，深化事业单位制度改革，建立和完善事业单位干部聘用制和岗位管理制。