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摘要：我国自上世纪八十年代末开始实施建设工程监理制度，并对监理工作内容和职责均作出了规定，但由于我国国情特殊性，监理行业发展至今，有违市场发展规律的缺点也逐步显现出来。本文中就现今建设监理发展状况进行阐述，并分析存在的问题，为行业良性规范的发展提出建议。
关键词：现阶段；建设监理；面对挑战
引言
监理水平的好坏对于建筑施工的质量和进度起了决定性因素，但在真实施工这一过程中，大多数情况下会因为项目监理不严格，工作人员专业素养不够格，甚至是工作人员责任心缺乏等因素的影响，从而使建筑施工项目监理，管理以及监督力度不能够达到合格线。所以，监理水平作为一项重要环节，现代管理技术的合理应用，在很大程度上可以显著地使建筑建设的管理水平巨大飞跃，而且与此同时不仅可以获得经济效益，同样可以获得社会效益。
1建筑工程监理现状基本概括
我国引进工程监理时间约为20世纪末，这些年内它得到了飞跃性发展，而为了实现项目合同，从而建立工程监理，在这一过程中，有关监理工作计划需要被完善制定，并最终实现它，从而达到合同承诺。并且，监理工作内容还应结合不同项目，不同特点来进行制定，比如，施工过程中，质量控制，安全控制以及进度控制等。监理工作在某种意义上可以保证项目的建设质量以及进展程度，并且控制建设成本，使建筑工程施工能够按时完成。当今社会，在国内外，进行项目建设时大部分都会使用监理制度来确保工程质量，但虽然如此，本国在这片领域仍旧存在着许多缺陷，不利于本国建筑行业稳定性和持续性发展。
2现阶段我国建筑监理工作中的相关问题
2.1监理责任上存在的问题
逐步发展的监理工作正在发挥着成效，但是在执行的过程中依然存在责任问题，而且会发现其中最为严重的就是推卸责任的问题，比如因为一些公司，并没有按照其具体的法规要求进行操作，若是被起诉，就会出现很多的监理责任没有人来承担，比如业主或建设单位不承担；还存在着很多的责任并没有一些建设去承担，若是当问题出现的时候，那是脱离不了的，逃避问题，就会导致没有良好的施工队，导致的整体素质不高，对项目的监理造成很大的影响。
2.2开展监理工作时存在的问题
工程在建设的过程中因为主要的主体就是建设单位。在我国虽然已经有建设监理制度的出台，但是存在着一些建设单位对其工程的控制权没有放开，就会在合同上形成了监理单位的形同虚设，导致没有权利的实施，对此在施工以及建设单位之间就形成了监理单位的尴尬对其监理以及施工做不到监理。
2.3监理招标引发的问题
对于其招标机构，因为我国的法律条文对此监理招标有明确的规定，其实也就是说监督和管理成本的竞争。但是存在的问题就是使用费用较低的单位往往会中标。所以目前的很多单位依然在使用落后的收费标准，在招聘人才方面就没有经济支持去做这些事，对此在应用以及监理制度发展中，难以进行监理质量的提高，所以就会限制其监理效果的发挥。
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2.4意识淡薄
因责任意识单薄而带来的工程监理问题在现代房屋建筑工程项目施工中时有发生，究其原因，很大程度上与现阶段监理工作者整体构成不合理有很大关系，而这又与专业水平偏低、职业素养不高有着密切联系。如某些工程监理工作者因自身责任意识不足而未对房屋建筑工程监理引起足够重视，甚至一些监理工作者并不熟悉国家所出台或颁布的相关法律规范，即未按要求科学实施与掌握新的一些工程监理手段，同时也未结合工程现场施工实况，将与之相契合的监理制度及技术规范确立出来。经实地走访发现，国内还有很多房屋建筑工程施工现场负责工程监理的工作者本身专业素养偏低，很多的专业知识都不具备，自然难以凭借自身的专业素养协调好政府单位、施工方及建设方三者间的关系。
3房建工程监理的改进策略分析
3.1提升监理水平
担任房屋建筑工程监理一职的工作者除了具备较高专业素质和技能外，还应具备较高责任素养，为确保整个监理团队都具备非常好的专业素养，便要求基于政府管理视角，强化对监理行业的监督审核工作，严格控制监理单位的监理行为，科学调整监理行业整体结构。此外，于监理单位自身还应当合理管控监理人员招聘及培训工作，逐步提升单位内监理工作者的技能水平，并引进一批在经济管理、合同管理方面经验丰富的管理人才，由此科学提升监理水平。
3.2完善监理制度
为推动房建工程监理行业的顺利发展，首先要做的便是将一个明确的总监理工程责任制确立出来，并逐步完善；随后应针对不同岗位、不同级别的监理工作出台不同的责任机制，只有责任落实到人头上，才能督促他们对监理工作引起足够重视，并在专业素养的整合中逐步完善监理工作。于监理方来讲，还应做好招投标的下一步管理工作，并逐步加强在这方面的管控力，如针对房屋建筑总监理工作者应出台相应的中标后押证制度，并将一个相对完善的总监理动态化监理管控平台创设出来，由此核实总监理师是否在施工现场履行监理职责，防止出现监理不在场而引发的施工不合格等问题。
3.3 重视人才的引进与培养
作为公司来讲，应该给予员工一个发展平台，才能实现其公司的长 远发展，主要是因为目前中国的综合实力的增强，作为监理人员应该对 其新技术进行熟悉，并且在基础知识上做到扎实，若是在进行设备上的 使用时，为实现其监督效果的发挥，才能具体地进行实施。对此人员应该 做好相关的培训学习，对行业的法律法规做到心中有数，企业也要在相 关的法律以及制度上，让员工可以更好进行监理工作的实施，这就有了 企业文化的形成，总之要在监理行业做到不能违法以及道德。
3.4增强建设市场的监理意识，体现工程监理的价值
在法律法规层面，国家每隔一段时间出台一些建设工程相关法律法规、管理办法等，均规定了监理各项责任与义务，表面看是政府部门重视监理作用，放权予监理，但实质却给“监理行业”带上的一个又一个“紧箍咒”。比如新出台的“监理紧急报告制度”，规定“施工现场发生重大质量安全隐患，项目监理提出整改要求，施工和建设单位拒不接受而可能产生严重后果时监理即时向政府有关部门提交的报告”。但“制度”却成为监理的烫手山芋，一则“报告前提条件“监理人员难以拿捏，因担心误判而导致本企业、建设单位甚至政府部门不满而隐瞒不报；二则是担心按规定”报告“会导致政府部门对施工、建设单位处罚，反过来导致建设单位对监理报复等后果而隐瞒不报。“监理紧急报告制度”形同虚设，反而成为监理人员不作为的处罚依据。
结束语
随着市场经济的发展，建设市场的规模越来越大，需要“真正”监理人员数量并非不断增长，而对从业人员素质要求将越来越高。监理行业改革是必然，随着政府部门职能转变，政府应放松对监理行业的加责，而应由建设单位自行决定是否采购监理服务，由此决定监理提供服务范围与内容。监理行业应提前准备，自我加压、规范管理，行业应大力提倡廉政、科学、诚信监理，杜绝低价恶性竞争，为中国工程建设贡献自己力量。
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论文作者:苟廷
论文发表刊物:《防护工程》2018年第19期
论文发表时间:2018/10/31
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