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摘要：水利水电工程和港航工程是我国基本的建设体系中的重要组成部分，为我国的经济发展贡献良多。因此,为了促进国家水利事业的发展,加强水利水电工程与港航工程的建设，还必须加强基础建设工作，使水利工程和港航工程项目能够真正发挥社会效益。基于此,本文主要以水利水电工程和港航工程建设作为研究的主要对象，研究其建设过程中的各个矛盾，对水利水电工程和港航工程在建阶段的组织管理问题等进行了研究探讨。
关键词：水利水电；港航；建设；工程
近年来,中国经济发展的速度也很快，许多研究成果已在科技和经济领域取得了较好的成绩。其中,国家水资源开发已逐步向高速运行轨道转移。但值得注意的是，在建筑业经济增长下，水利水电工程和船舶工程在管理模式建设阶段逐渐偏离目前的市场需求，所以不可避免地影响到水利行业的经济效益和社会价值的实现。因此,加强水利水电工程与港航工程建设的深入研究，我们必须加强招投标的基本环节管理，安全投入工作。
1 水利水电工程和港航工程建设管理中存在的问题
1.1 项目工程决策不科学、不规范
水利水电工程和港航工程建设需以科学、规范的项目工程决策为依据，施工团队根据施工现场的水文资料、施工环境、地质条件及区域内人口密度等相关条件实施科学评估，从而制定出一整套符合当地施工实情、完善的项目决策。但对于当前大多数施工企业，施工前尚未形成一套完善的施工计划方案，仅根据施工的需求，盲目建设施工，致使人力、物力以及财力资源浪费，工程成本加大的同时也影响到了工程的进度。
1.2责任制度落实不到位
在一个完整的施工队伍中，应该有一个明确的责任制度。这有利于工程建设中的合理分工和责任的落实。但在当前的水利水电工程和港航工程施工队伍中，很大一部分没有明确的项目法人，同时责任不够明确。一旦出现问题，很难找到真正的负责人。因此,在水利水电工程和港航工程建设中，应建立明确的责任制，即使一个项目的施工队伍是一个临时的,但也要找到负责的各个方面的人，并强调各部门的责任，以确保工程部分有序。
1.3管理意识薄弱
我国目前对水利水电工程和港航工程建设的需求越来越大。但在社会中，施工队伍存在着明显的管理意识薄弱问题，直接影响施工质量和安全。在国内，许多水利水电工程和港航工程在施工或投产后发生事故，给施工企业、建筑工人乃至国家带来不可挽回的损失。原因是由于水利水电工程的施工队伍及航运工程建设管理不严格，太过追求项目的进展情况，有意忽略压缩进度，出现质量问题；或对施工人员的安全监督不到位，造成人身伤害事故。因此，应从管理者的管理意识入手，提高质量意识和安全意识，始终牢记工程建设管理的要求，严格遵循施工规范，为今后工程建设奠定思想基础。
1.4 工程建设资金投入落实不到位
水利水电工程和港航工程工序较复杂、施工难度大、投入费用较高，所以只有保证足够的资金投入才能使水利水电工程和港航工程建设能够顺利开展。另外，为保证资金充分利用到各施工项目、施工工序，应加大建设资金流向的管理。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆水利水电工程和港航工程的建设资金主要源于政府的专项拔款，但实际工程的建设过程中，到达施工单位的项目资金很少，导致工程建设资金落实不到位，严重影响到工程的顺利进行。
1.5港口建设存在安全隐患
我国港口近几年发展速度十分快，这也给港口的安全性埋下了隐患。首先，国内各地区为加快港口的建设步伐，在港口建设中缺少一定的数据分析是致使运营中出现问题最主要的原因。其次，有些地区经济发展较为缓慢。政府为加快本土的经济发展速度而忽略了港口的建设，使该地区海路运输能力十分差。另外，由于某些地区经济能力较差，而港口建设中所需的资金成本投入十分大，这就造成了某些港口工程建设中偷工减料的现象，从而给船舶运输埋下了较大的安全隐患。
2 加强水利水电工程与港航工程建设的一些措施
2.1规范水利水电工程和港航工程的管理制度
保证水利水电工程和港航工程管理的规范化，需要严格的遵守国家的相关制度，要提升整个管理团队的专业水平，增强对水利水电工程和港航工程的管理力度。同时，要加大对投标、招标制度的规范化，对整个招标、投标过程进行规范化管理，针对不良竞争行为予以一定的处罚并取消其竞标资格。最后，还要不断提升工程监管人员的专业素质和责任感，增强监管的力度，将一些规定制度更加具体化。
2.2加强对水利水电施工现场的安全管理
水利水电建设工程要在保证安全的情况下保质保量的完成，因此要严格按照国家法律制度的规定进行安全施工，建立安全生产的监管制度，加强对水利水电施工现场的安全监管，加强施工的技术指导，加大对安全隐患的排查力度，确保施工安全。
2.3加强水利水电工程和港航工程质量管理
水利水电工程和港航工程的质量，不仅关系着人民群众的切身利益，同时也关系着国家经济和社会的稳定发展，因此，应当坚持中央关心、社会关注、群众关系的思想，严格控制工程的建设质量，不能存在着任何的麻痹大意。与此同时，要不断的加强对水利水电工程和港航工程质量监督管理制度的完善，建立健全全面的质量监督机制，提高监督工作的质量，确保各项监督工作都能够严格的执行。另外，要加强对项目法人责任制度的健全，实施工程质量终身制，以此来保证工程质量的责任得到明确的落实，促进工程质量管理体制的完善。
2.4提高水利水电工程和港航工程管理人员的业务水平和综合素质
水利水电工程和港航工程质量的好坏与项目管理人员的技术水平和素质密不可分。因而，一方面应加强施工管理人员的技术培训和专业水平的提高；另一方面，还要注重对项目施工人员的敬业精神和职业道德的培养。最终培养一批具有较强专业知识，懂经济、懂法律、善管理，同时精通计算机和外语的高素质水利水电工程和港航工程项目管理人才。
3 结语
总而言之，在我国的基础工程建设中，加强水利水电工程与港航工程的建设是促进社会发展的必要措施。在水利水电和港航工程的建设中，完善的管理体系是必不可少的。因此，应提升相关管理人员的管理水平，加强港航工程的质量管理，并努力吸收国外的先进技术经验，以提高我国的水利水电工程和港航工程的建设水平。
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论文作者:严进福
论文发表刊物:《防护工程》2017年第30期
论文发表时间:2018/3/1
标签：水利水电工程论文; 工程论文; 工程建设论文; 港口论文; 水利水电论文; 项目论文; 责任论文; 《防护工程》2017年第30期论文;