摘要：随着水利工程现代化水平的提高，使水利工程管理水平受到关注。水利工程管理水平对施工中的管理目标实现有着直接的影响，同时关系到工程的质量。随着科学技术的不断发展及水利工程技术水平的提高，使项目建设速度逐渐加快，而管理水平与相应的监管机制建设则比较缓慢，这样无法有效的保证施工质量。本文就针对水利工程管理中存在的问题进行分析，同时提出相应的解决对策。
关键词：水利工程；管理；问题；对策
目前我国的水利工程管理经过长期的摸索、改进，已经初步形成了一套现代化、科学化、成熟的管理系统，这些进步也使得我国的水利工程事业取得了一定的成就。但近些年来洪涝灾害依旧频发的现状，和供水不能满足城市化进程加快的进度、城市用水越来越供不应求，工业飞速发展所带来的水污染问题等等都在时刻提醒我们，我国的水利工程管理仍需要不断进步，追赶西方先进水利工程管理方法的脚步。而这如何借鉴西方先进的水利工程管理经验，使得适合我国国情的水利工程管理方法，尽量减少或者消除我国水利工程管理中存在的问题，使得我国水利工程事业得到快速长足的进步就是本文研究的目的。
1、国内外水利工程管理的差距
相对于国外水利工程管理而言，我国在水利工程管理过程中存在很多的问题，仍处于并将长期处于初级阶段，这与我国的地理环境和国情息息相关。虽然国外的水利工程管理方式与我国的不尽相同，但是其很多的成功经验还是值得我国借鉴的。诸如管理体制建设、管理法规建设等。首先是水利工程管理法规上的不同。国外关于水利工程管理的法律法规体系建设的已经相对完善，真正的实现了管理过程的有法可依。而我国的水利工程管理起步较晚，所以在法律法规建设方面还不够完善，不过正在逐渐的建立健全的过程中。另一方面，国家相关立法部门应当加快与之相关的法律法规体系的建设工作，逐步推进我国水利工程管理法制化，这样不仅有助于提高我国水利工程管理水平，而且也能够进一步加强水利工程质量监管力度。其次是水利工程管理体制上的不同。与国外发达国家的水利工程管理体制相比，我国的管理体制存在的问题更多，效率更加低下。我国的水利工程管理模式是中央和各地方政府协同管理。这样的方式虽然在一定程度上能够加强集权管理，但是也存在着部门职能分工不明确的问题，一旦出现事故容易出现相互推诿和相互扯皮的情况。这样就会造成在水利工程建设过程中出现很多不必要的矛盾和冲突。而国外发达国家的水利工程管理采用的是分工管理的模式，这种模式把水利工程管理按照不同的职责分为不同的部门，各部门管理专项的工作，这样可以使得各职能部门各司其职，更好的完成各部门自己的本质工作，而且也能够明确部门工作的范围和职责，避免事故发生时找不到责任人的情况。这种模式能够提高管理工作的效率，也能够加强水利工程的质量监管。所以在水利工程管理体制建设上，我国可以借鉴国外发达国家的经验。最后是水利工程管理技术上的不同。相比较而言，国外的水利工程管理技术比我国的更加先进。这与国家对水利工程管理的重视程度息息相关。与国外相比，我国所面临的问题更多，所以在很长一段时间内，我国将建设重点放在经济和教育等领域，而忽略了水利工程管理建设
2、水利工程管理中存在的问题分析
2.1水利工程管理观念与管理方式比较落后
目前，在我国水利工程管理中，存在的最大的问题就是水利工程管理观念与管理方式的落后，这一问题的存在，严重地阻碍了水利工程管理的发展。在过去多年的水利工程建设中，我国水利工程事业取得了巨大的成就。但是，在这些成就的影响下，水利工程管理单位，尤其是一些基层的水利工程管理单位，受到长期以来的管理理念的束缚，其管理理念一直局限于原有的管理观念当中，大锅饭的现象还比较严重，不能清楚地认识到时代在发展，而水利工程管理观念也需要不断地更新。管理观念的落后，使得管理方式也依然沿续着传统的粗放式的管理方式，从而使得水利工程管理不能很好地适应现代化社会的发展，为水利工程事业的发展留下了隐患。
2.2水利工程存在的质量问题
存在问题的水利工程一般是建设比较早的一些水利工程。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆现代建设的水利工程由于现代化力度比较大，所以在建设中使用的现代化机械比较多，而且技术手段也趋于成熟，所以建设质量能够得到保证。从另一层面考虑，现代水利工程在建设过程中的精细化管理、质量监管工作以及监管制度等方面都很完善，所以工程质量也能够得到保证。而以往的水利工程，由于施工条件等方面的限制，容易使工程出现质量和建设不足等方面缺陷，造成水利工程在后期使用过程中出现资源浪费等情况。
2.3水利工程资金投入不足
就目前的实际情况来说，在对水利工程进行评估时，由于受到自身专业知识水平不足等因素的影响，导致没有对其进行准确的评估，进而导致在水利工程方面的资金投入不是很多，从而不仅致使一些陈旧的水利工程延误了的维修，而且还在一定程度上减缓了新水利工程的进度，进而直接导致一些老旧的水利工程存在着严重的安全隐。由此可以看出，缺乏足够的资金支持，已经成为影响水利工程健康发展的一个重要因素。
3、解决水利工程管理中存在问题的对策
3.1加强工程质量管理措施
水利工程的质量管理是水利工程进行的重中之重。想要加强工程的质量管理就应该要求相关的工作人员树立管理的意识，加强工作人员的专业知识素养，在管理的过程中能够明确清晰工程质量的重要性，这样就能保证基层人员在施工的过程中有相关的专业人员进行严格把关。保证农村水利建设和生态环境的统一。同时，工程质量和专业技术人员的技术水平有一定的联系，应该严格筛选专业技术人员，保证施工人员是持证上岗的，那些专业技术水平低和没有相关技术证书的人员一律不予录用。
3.2加强对水利工程管理体制的完善
水利工程管理工作要想更加顺利与有效地开展，那么就必须要有一个合理完善的管理体制为依据，因此，就要不断加强对水利工程管理体制的完善。在各个水利管理单位，尤其是基层水利管理单位，一定要加强对水利工程管理机制的建立与完善，结合当地的实际情况进行管理机制的制订，使得水利工程管理工作的开展有章可循，有法可依。另外，要不断加强对水利工程管理相关人员综合素质的提升，定期对水利工程管理人员进行相关知识的培训，对于制订的相关管理条例必须要严格执行，水利工程管理人员在进行管理过程中，要真正做到有法必依、依法必严。要不断强化水利工程管理人员对水利工程管理工作的认识，促进水利工程管理体制的完善。
3.3加大对水利工程管理的资金投入
在水利工程管理中，资金投入是一项非常重要的问题。如果没有资金为后盾，所有的工作都将成为空想，因此，必须要扩宽途径加大对水利工程管理的资金投入。水利工程管理的资金来源除了要政府拨款以外，水利工程管理单位也要加强对资金的独立核算，扩大水利工程资源管理来源，吸引当地民营企业一同参与到水利工程管理工作中来，使得水利工程维护资金得到有效保障。另外，在水利工程管理中，也要注重对水利工程质量的管理，水利工程质量是水利工程作用得以发挥的根本，其质量更是关系到人民的生命财产安全与社会的良好发展，因此，在水利工程管理中，要不断加强对质量的全面管理。坚持质量第一的思想，确保水利工程施工的合理性、科学性，水利工程质量管理也是水利工程管理工作的重中之重。
4、结束语
总之，我们要不断加强对水利工程管理中存在问题的分析，从而采取更加行之有效的方案对这些问题进行有效地解决，使得水利工程管理更加规范化、科学化，进而更好地促进我国水利工程事业的良好发展。
参考文献
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论文作者:陈景花,陈春生
论文发表刊物:《基层建设》2018年第31期
论文发表时间:2018/12/17
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