GIS在全民健身设施空间布局中的应用研究
□郭晓琴 傅云（豫章师范学院体育系 江西 南昌 330103）
摘要： GIS是Geographic Information System或Geo-Information System的缩写，意为地理信息系统技术和B/S网络架构技术。GIS是一种技术系统，在计算机硬件和软件系统的操作下运作、存储、管理、计算、分析，显示和描述整个地球或部分表面空间中的地理分布数据。研究GIS下的全民健身设施空间的分布情况，可以通过数据分析与地理信息系统相结合，实现全民健身设施空间设施的数据采集和统计；可以对全民健身设施空间布局进行实时的动态管制和研究；以及基于网络的实时查询与检索设施的应用，为全民健身设施空间的布局和对健身设施的科学建设提供参考。
关键词： GIS全民健身 空间布局 体育设施
随着市民生活水平的逐渐提高，“健康中国”和《全民健身计划（2016-2020年）》等相关话题受到越来越多社会的关注。掌控新时代下健身锻炼发展的崭新局面，在面临健身设施不断发展的现实问题与挑战下，开创“十三五”全民健身工作新面貌，逐渐加强对新一代健身设施工作的完善，以全民健身的新体系建设为健身设施空间布局的全面完善与落实奠定坚实的基础。本研究基于GIS下的全民健身体系的空间分布与应用，为科学研究管理提供参考。全国各市都出台了许多关于健身设施的配套措施，目的是为了能够全面推进全民健身运动。例如，建立“县市一刻钟的健身圈”与“中心市区十分钟的健身圈”，全国各县（市、区），城镇（街道）的全民健身服务区域在不断的完善，加快全民健身设施在各地区的普及是建设健康城市必须具备和完善的重要功能，也是实现健康中国的基本保障。
1、我国全民健身设施布局的现状分析
我国下一步改革的重点在于政府的合理转型，并以公共服务为转型的重点，我国的改革也由此进入了一个关键时期。这就要求，政府基于“以人为本，统筹发展”的发展观，为老百姓提供优质、完善、健全的公共服务产品，扩大全民健身设施的空间分布，促进公共社区服务的发展。全民健身设施建设是社区公共服务重要的组成部分之一，属于城市精神文明建设的重要内容。在全国公共服务建设转型的背景下，完善全民健身设施空间分布是公共服务建设的一个重要内容，应做到与社会经济发展相协调，与城市公共服务建设相同步。然而，城市规模扩大的速度以前所未有，城市化进程不断加快，随之也带来了许多棘手的问题。全民健身体育设施的规模、空间分布和公共服务能力严重不足，无法跟随社会经济与城市建设发展的脚步，无法做到步伐一致。当下，城市全民健身设施建设的情况并不乐观，面领着经费缺乏，全民健身体育设施建设系统规划不一致，各部门各工作人员仅关注自身利益，在全民健身设施建设、开放体育场馆等利民方面，仅仅考虑如何为自己牟利，无法做到对资源进行有效的优化配置，达不到总体最优，使得全民健身体育建设在整体性与规划性方面严重不足。同时，全民健身资源缺乏的情况得不到改善，资源分布不均，甚至还出现闲置的情况。在一定程度上，这导致健身设施的重复建设、资源浪费等问题。
2、GIS在体育领域中的应用
GIS的中文全称为“地理信息系统”，指的是以计算机网络系统为技术基础，采用检索、存储、采集、显示和分析等综合性技术手段，来分析地理环境信息的系统。戴立乾提出的观点为：“当前GIS的发展动态可分为：嵌入式GIS、GIS与CAD融合、WebGIS、三维可视化GIS、推演GIS共五个方向”。该观点一定程度上吻合现阶段在我国体育领域中，GIS技术的运用范畴。我国最早将GIS技术应用于的体育领域是定向运动中的制图过程。之后，范冲等人在《GIS在定向运动中的应用》一文中，提出了将GIS的空间分析能力与CAD强大的图形编辑功能相融合的一个成功案例：也就是中南大学测绘与国土信息工程系，利用GIS技术中的大比例地形数据，对中南大学校本部成功制作了1:10000定向越野地图，并成功举办了相关的定向越野赛事。
Figure 4， showing the performance of S-parameters along the range of frequency．
当前，在经济建设的高速发展下，我国的综合国力得到不断的提升，在国际舞台上处于越来越重要的地位。综合国力的增强，使我国有能力举办一些大型的国际体育赛事。而人民对娱乐需求的不断增长，在我国举办大型的国际体育赛事也越来越有必要。“9·11”事件的发生，使奥运安防体系进行了从头到脚的彻底的改变，安全问题成为现代奥运会所面临的最首要的问题，竞技与奖牌只能落到其次。从当下的情况来看，进行演练是提高政府部门应对突发事件的反应和应变处理能力的十分有效的手段。实战模拟演练面领着组织难度大、经费需求高、涉及部门多、无法成为常态的多方面问题。运用GIS技术进行图上模拟的形式，能够规避上述困难，便逐渐变成了有关部门一个有效的演练途径。曾建明曾利用GIS技术在“3S”集成、空间决策系统、地理数据建模和空间数据整理等方面的绝对优势，研究探讨了发生于乌鲁木齐红山体育中心的突发事件，以及相应的应急管理措施，提出了有针对性的应急处理方法，对科学地评估和应对突发事件进行了可靠地创新。另外，第六届亚洲冬季运动会是我国首次在国际性大赛中，采用GIS技术，也是亚冬会首次采取动态的GIS电子地图服务系统。
一直以来实用性的GIS系统主要是Client/Server，C/S架构形式的使用。而本文讲到的GIS技术在健身方向上的运用大多以C/S结构的形式出现，而使用Browser和Server，B/S架构的技术很少。利用PHP网络编程技术和MySql技术，创建以B/S架构技术和GIS技术为基础的全民健身设施空间分布研究系统，为全民健身设施的空间布局奠定基础。
3、GIS在全民健身设施空间布局中的应用
将GIS应用于健身设施空间布局的城乡覆盖率评估、管理和规划，将体育地理学和现代GIS技术相联系，将全民健身设施的空间布局实现可视化和地图化。通过全方位对市区全民健身设施的数量和地理位置以及该单位服务区的人口情况进行详细分析，不断完善全民健身设施规划不足的区域，并结合市区全民健身设施和周围信息环境的的情况，为全民健身规划提供有利的保障。以各县区和各行部门的健身设施状况与发展为例，利用GIS对健身设施分布情况，人口密集分布情况，行政管理地区以及收入经济等详细数据进行分析，并结合健身设施空间的调查，可以得出健身设施的空间分布蓝图。在这样的情况下对健身设施的空间布局进行落实，运用其对各区地理空间布局的特点，根据不同情况采取不同策略，合理分布健身设施位置和类别，提出当前空间布局中存在的问题，并有针对性的制定健身设施布局方案或完善建议。
夏菁提出，在GIS技术的帮助下可完善城镇地区体育健身活动设施的空间布局体系。陈旸把对城镇地区的健身服务体系建设的状况作为研究的基础，利用GIS系统的辅助功能，结合空间布局分析，帮助城镇健身服务设施布局的完善，展现出新的发展。张峰筠也同样通过GIS系统的信息统计方法，给予了新一代的健身设施空间布局有力的信息支持，并创建出关系着人口密集分布状况的统一性策略。顾校飞也通过对GIS系统技术的使用，把市区居民集体居住的地方作为健身空间布局需求点，以零散化方式构建，将网络信息当作完善选址的得力助手。
红色代办员是企业与政府的“中间人”，每个代办项目均由专人负责材料准备、流程图制定、组织协调、全程指导、跟踪督促、疑难会商，实行“一对一”审批跟踪服务，建立全程代办工作台账和日志。实现项目审批由“企业跑”向“政府跑”转变。
第一，毛泽东一直认为共产党办事的权力是人民给的。几十年里多次讲这个问题。“我们的权力是谁给的？是工人阶级给的，是贫下中农给的，是占人口百分之九十以上的广大劳动群众给的。我们代表了无产阶级，代表了人民群众，打倒了人民的敌人，人民就拥护我们。共产党基本的一条，就是直接依靠广大革命人民群众。”［9］但是，这个正确的理念始终没有制度化，各级干部一直实行任命制，没有实质上的人民授权程序。这就给权力异化留下了巨大空间。尽管，毛泽东在《鞍钢宪法》中提出了工人参加管理的原则，在文化革命中规定权力机关要有群众代表，体现了让群众参加管理的思想。但毕竟不是民众授权的制度设计。
以B/S技术的GIS系统为基础，分析研究全民健身设施的空间分布，并经过对全民健身设施空间分布图的研究，实现全民健身设施空间分布地理信息系统的发展，能够实现对全民健身设施空间分布在不同方向上的应用，如全民健身项目网站设施空间布局的数据收集和统计；全民健身设施空间的可行性分析和定位分析；全民健身设施规划管理和辅助决策；全民健身运动设施现实监测与研究；以及基于网络的实时查询和检索公民的健身设施等。如通过利用GIS进行实时动态监测全民体育设施，利用遥控感知数据或航测数据对全民健身设施空间布局进行规划研究，能够帮助对健身设施的高效率利用和进行实时监测；基于网络的全民健身设施实时查询是基于B/S结构的技术，能够实现网络上所有公民体育设施的实时查询和实时检测。人们不仅可以查询这些设施的地理位置、名称和设施，还可以查询靠近市民和周围居民区的健身设施的交通流量。
4、结语
就目前情况来看，在国家大力倡导全民健身行动计划之后，全民健身运动的需求量正在不断地加快增长。在南昌市各区建设一批方便普通市民日常健身需要的健身场地，以及相应的健身设备，是社区公共服务设施建设一个不可忽视的重要环节。当下，南昌市各社区的全民体育健身服务设施主要有：社区室内文体活动中心、社区体育健身器材和社区休闲广场等等。社区体育一方面属于准公共部门，另一方面也是公共服务设施，一般的商业设施基本采取单一的原则那就是利润的最大化，而全民健身体育设施的布局规划不同于此。因此，在完善全民健身设施的同事，还要关注其作为一种公共服务设施的特殊性地位，采用一种公平与效率兼顾的有效策略。
GIS技术的使用能够给全民健身体育设施的使用者与有关部门的科学决策，给予更加精细、更加全面的技术支持和信息化管理。通过全民健身设施空间分布GIS技术的使用，能够更大程度的方便市民健身活动的开展，也能优化全民健身运动，提升全民对健身设施的利用率，同时实现了对全民健身设施的有效督促。此外，GIS系统的充分运用，为全民健身设施空间布局的规划和科学建设与管理提供参考。
参考文献：
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[2]顾校飞,李南等.基于 GIS的城市社区体育“健身圈”设施选址研究[J].工业工程,2014,17(1).
[3]周强猛.试论城市公共体育设施配置专项规划体系研究[J].文体用品与科技,2015(12).
中图分类号： G818
文献标识码： A
文章编号： 1006-8902-（2019）-09-255-2-JF
基金项目： 2017年江西省高校人文社会科学研究项目《全民健身公共设施空间布局与健康城市协同发展研究——以南昌市为例》，课题编号：TY17215。
标签：gis论文; 全民健身论文; 空间布局论文; 体育设施论文; 豫章师范学院体育系论文;