摘要：在公路建设领域 从计划经济向市场经济转轨已成公路行业改革的必由之路，而对各施工项目的成本管理是实现公路施工企业财务目标——利润最大化的主要手段之一，成本核算与成本预测、成本计划、成本控制、成本分析和成本考核有机构成了成本管理系统。组织好成本核算，对全面提高施工企业管理水平、落实企业各部门经济责任制，提高企业经济效益有很大的推动作用。在竞争日趋激烈的市场经济环境中，成本管理工作的加强日趋重要。笔者对目前公路施工企业工程项目成本核算问题作粗浅分析，以求对实际工作起到一定的参考作用。
关键词：公路桥梁施工；成本核算管理；内部审计；物资采购
1加强公路桥梁施工项目成本核算管理的意义
1.1严格控制施工成本
公路桥梁施工成本主要包括材料采购成本、机械费、人工费等，一些单位对核算管理不重视，导致项目建设超出预算成本的现象比较严重，影响施工顺利进行，加大施工企业负担。而采取措施加强成本核算管理，能实现对成本的严格控制，对整个工程建设具有积极作用。
1.2提高企业经济效益
公路桥梁施工单位注重采取措施提高项目建设综合效益，以促进企业发展，提高企业市场竞争力。但由于一些单位工作人员素质偏低，成本核算存在不到位的情况，影响施工成本核算管理水平提高。而通过加强成本核算管理，能促进施工顺利进行，降低不必要的支出，提高资金利用效率，促进公路桥梁综合效益提高。
2加强公路桥梁施工项目成本核算管理面临的挑战
2.1常见薄弱环节需要解决的问题
一是在劳务分包合同方面。因为路桥施工是一项系统而又复杂的工程，因而很多施工企业往往对将部分施工项目分包给民工队伍来完成，而在成本核算管理中，劳务分包是一项重头戏，同时也是存在问题较多的环节，例如用工合同或协议由于制定过程中缺乏一定的严谨性，而这就会导致执行困难，加上施工记录不全面，加上一些预算不确定导致结算困难，难以准确及时的根据进度计算工程进度款，进而难以及时的将其对成本的影响反应出来。
二是在材料管理方面。路桥工程的特点使得材料管理难度较大，这是因为材料往往需要长距离运输，加上材料的种类、数量以及货源十分复杂，加上材料管理人员自身的专业技术水平以及频换的变更材料管理员，这都在一定程度上导致了材料核算管理难度较大。而材料在整个工程成本中所占的比例较大，这就会极大的影响工程项目成本的核算管理，因此如何确保材料成本得到及时准确的反应是亟待解决的问题。
2.2物资采购方面成本核算管理问题
目前，一些路桥工程的物资采购虽然已经实行了招投标管理，但是采购成本居高不下又是一个不争的事实。究其根源，主要有以下几方面的原因：一是采购人员方面，采购人员的责任心缺失，收受供货商的回扣，导致一些材料不仅成本较高，而且质量较差；二是采购计划方面，施工企业没有科学的制定采购计划，一些急需的物资没有及时的采购，而过多的采购不急需的物资，不仅会导致企业资金周转困难，还会导致大量物资的囤积而增加管理费用，这些费用往往在成本核算中被忽视，导致企业的采购成本较大。
2.3缺乏完善的成本核算管理计划和目的
任何工作的开展必须精心的计划，并科学的确定目标，才能确保开展的有效性。因而对路桥施工项目成本核算管理工作亦是如此。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆但就实际来看，目前一些企业并没有认真的分析成本，对工程实际成本估计不足，所制定的工程成本计划缺乏科学合理性，导致成本核算过程中缺乏有效的依据，进而难以判定工程实际成本的支出，影响企业的经济效益和工程的进度，机上目的不明确，只是确定成本核算管理的最终目标，并没有对目的的实现进行细分和处理，从而影响了成本管理目标的实现。
2.4缺乏完善的成本核算管理机制
由于一些路桥施工企业的成本核算管理机制有待进一步完善，导致很多成本管理人员的责任心不强，所制定的各项成本管理制度得不到有效的落实，成本管理成效得不到及时全面的反应，成本管理人员的积极性得不到有效的提升，成本核算管理工作的开展核算管理机制的支持，一些成本核算工作的开展往往表面化、形式化，极大地影响的成本核算管理的效率。
3加强公路桥梁施工项目成本核算管理的方法
3.1认真落实项目经理责任制
(1)要明确项目经理责任制的基本内容,要认识到项目经理是受企业法人的委托,代表企业通过对工程项目全过程、全方位、全过程的管理,实现企业目标的重要方式。
(2)要落实项目经理责任制的基本条件,项目经理在授权范围内处理和协调甲乙双方等各方面关系,保证工程项目的协调有序实施。企业内部要用完善的市场机制、用人机制、分配机制、服务机制和监督机制等有效机制来保证项目经理责任制的落实。同时,要建立项目管理的组织体系。有效灵活的组织体系是工程项目管理目标实现的必要条件。
3.2认真落实项目成本核算制
(1)充分认识项目成本核算的重要性。只有通过严肃认真、切实可行的项目成本核算,才能驱动各方面利益,项目成本核算既是调动企业内部各方面积极性的动力,又是施工企业经济效益的直接源泉。
(2)正确制定项目成本核算的考核目标。企业对项目经理部成本考核的目标应该是在科学测算基础上下达的计划成本。
(3)准确把握项目成本核算的重点。项目成本核算的管理重点是项目成本的过程控制,它包括项目部本身为实现成本目标而进行的自我控制和企业为监督项目实施情况而进行的跟踪控制。
3.3加强成本核算的意义
对于成本,我国的企业财务通则第二十六条规定:“企业为生产经营商品和提供劳务等发生的各项直接支出,包括直接工资、直接材料、商品进价以及其他直接支出,直接计人生产经营成本。企业为生产经营商品和提供劳务而发生的各项间接费用,分配计人生产经营成本”。在我国,经常把施工项目成本管理划分为相互联系的六个环节,即成本预测、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核。加强项目成本核算是建筑企业外部经营环境的要求,建筑企业的外部经营环境。招标投标制有效建立了工程建设的竞争机制,规范了建筑企业工程承接行为;建设监理制促使业主的技术力量与建筑企业平衡,减少了其在施工中以损害业主利益的行为来降低成本的可能性。建筑技术环境的最大进步是计算机及网络技术在施工管理中的应用,尤其是大量建筑材料网站的出现,使项目施工成本日益透明化,建筑市场环境出现了市场竞争日益激烈的特点。
3.4建立成本核算成果体系
建立信息化成本核算体系,将项目成本核算成果系统储存,是成本核算工作得以高效实施的保障,也是企业成本战略实施的关键环节。在施工项目管理机构中,应要求每位项目管理人员都具备一专多能的素质,既是工程质量检查、进度监督人员,又是成本控制和核算人员。当前,施工项目成本管理工作没有得到很好地开展,其症结在于对成本核算工作的模糊认识和缺乏重视。加强项目成本核算,将是建筑企业进入成本竞争时代的竞争利器,也是企业推进成本发展战略的基础。为此,展开项目成本核算的实用性研究工作,将为建筑企业近十年的发展提供有益的帮助。
结束语
成本核算管理是路桥工程建设的重要内容。日常工作中应该认识其重要意义，明确存在的不足，根据具体需要，从工作人员、内部审计、材料采购、施工过程等方面入手。综合采取有效方法，提高成本核算管理水平，促进公路桥梁施工建设综合效益提高。
参考文献：
[1]梁海兰.如何做好公路桥梁施工建设的会计成本核算管理[J].2015（1），120
[2]司亚敏.加强公路桥梁施工项目成本核算管理的途径[J].城市建筑，2015（2），261-262
论文作者:吉爱菊
论文发表刊物:《防护工程》2019年11期
论文发表时间:2019/8/28
标签：成本核算论文; 成本论文; 企业论文; 项目论文; 公路论文; 桥梁论文; 材料论文; 《防护工程》2019年11期论文;