运用“三线工作法”开展审计应重点把握四个方面，本文主要内容关键词为：重点论文,工作法论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
所谓“三线工作法”，就是审计机关开展项目审计时，沿着被审计对象的资金流向线、业务流程线、权力运作线进行审计监督，实现审计目标的工作方法。在审计中，运用“三线工作法”应重点把握四个方面。
一是尽快了解“三线”情况。运用“三线工作法”开展审计监督，其前提是迅速、全面、准确掌握被审计对象资金流向线、业务流程线、权力运作线的具体模式，将其归纳成一个个简易流程图，编制成计算机审计的软件模块。否则，“三线工作法”就很难发挥作用。要想尽快了解被审计对象的“三线”情况，审计人员在实施项目审计的起始阶段，就要认真收集被审计单位基本情况，包括单位性质、组织结构；职责范围或者经营范围、业务活动及其目标；相关法律法规、政策；财政财务管理体制和业务管理体制；业绩指标体系及评价情况；内部控制及执行；信息系统及电子数据；经济环境、行业状况及外部因素；以往接受审计等情况。重点调查了解被审计单位资金来源的途径、资金管理的方式、资金使用的方向及项目。重点调查了解被审计单位业务实施的内容、流程，被审计单位权力运行的规定、程序，形成被审计对象资金流向线、业务流程线、权力运作线的模式和流程图，为运用“三线工作法”开展审计奠定基础。
二是对“三线”进行科学分类。在充分了解被审计对象资金流向线、业务流程线、权力运作线情况后，将此“三线”情况进行分类，一般情况下分为两类：一类是从整体层面运行的“三线”，另一类是从局部层面运行的“三线”。如，一个被审计单位，从整体上考虑，可考察资金收支余、用管筹，考察业务主要流程，考察权力使用的节点构成，看其资金流向线、业务流程线、权力运作线情况如何；从局部上考虑，可考察资金来源、管理和使用，业务构成，重要工作事项，权限设定，看其资金流向线、业务流程线、权力运作线情况如何。对于复杂的被审计对象，要将“三线”情况进行逐级分类，将“三线”类别进行科学分类。根据分类情况，按照从整体到局部的顺序，先从整体上运用“三线工作法”进行审查，再深入局部进行审查。
三是掌握“三线”之间的内在联系。在掌握被审计对象资金流向线、业务流程线、权力运作线的情况，并对“三线”进行科学分类后，就要着手研究、分析“三线”之间的内在联系。要根据审计人员调研了解的情况及相关规定，找出“事”与“钱”之间的内在联系，将资金流向线、业务流程线的流程图融合起来，形成反映资金流向线、业务流程线的双功能流程图，在此基础上，按照事权及财权的划分规定，将反映资金流向线、业务流程线的双功能流程图与权力运作线的流程图融合起来，在资金流向线、业务流程线的双功能流程图上标出权力运作线，形成反映资金流向线、业务流程线、权力运作线的三功能流程图。
四是运用“三线工作法”实施审计。在编制完成反映资金流向线、业务流程线、权力运作线内在联系的三功能流程图后，审计人员就要以资金流向线为主轴，以业务流程线为基础，以权力运作线为标杆开展项目审计。在审查过程中，运用三功能流程图，先沿资金流向线开展审查，逐渐深入到业务流程线、权力运作线之中。在涉及“钱”的领域，核对“钱”的真实性；在涉及“事”的领域，核对“事”的真实性，并核对“钱”与“事”的关联性和真实性；在涉及“权”的领域，先将资金流向线与业务流程线结合起来审查，核对各对应关系的真实性，再与权力运作线结合起来审查，用权力运作规定衡量“钱”、“事”的合法性，从而获得该领域的情况。依此类推，层层深入下去，就能不断获得其他领域的情况，综合起来，从而获得整个审计项目的真实情况，发现其中存在的问题，作出评价，提出建议，依法作出处理，有效实现审计目标。
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