浙江丽水 323500
摘要：现阶段，随着城市化建设的发展，科学技术的发展也日新月异。当前城市发展迅猛，导致城市交通的压力逐年增大，现有的公路承载能力已超出负荷，车辆逐年攀升导致公路路面受到很大的损害，越来越多的人开始关注公路工程质量问题。为此文章针对公路工程管理存在问题进行分析研究，进而提出有效的管理对策，提升公路工程管理的质量，有利于加强公路工程管理的科学性与规范性。不同的公路项目由于施工的时候的外部条件存在差异：经济政策、施工环境、周边环境的影响等，因此为确保公路工程的顺利进行，各合作单位与负责人都需要具备扎实的理论基础，从而进行科学合理的公路工程规划，不断创新并优化公路工程管理的方式，从而形成较为完善、科学的管理体系，减少不利因素的影响，确保公路工程项目的顺利施工，提高公路工程的管理质量。
关键词：公路工程管理；存在的问题；对策
引言
随着我国公路交通运输事业的迅猛发展，为人们的出行提供了高效便捷的服务，但是随着车辆的数量不断增多，运载量不断增大，对公路的负荷能力提出了更高的要求。所以，要加强对公路工程的管理，发现存在的问题，并提出相应的解决措施，从而提升公路工程的施工质量。
1公路工程管理的科学内涵
公路工程管理是对施工项目的前、中、后阶段进行统一管理的一项系统性工作。公路工程管理包含较多内容，如施工管理、成本管理、合同管理、进度管理、竣工验收管理等。其中以现场施工管理对公路工程管理的影响最大，其是保证公路工程建设质量的关键内容。
2公路工程管理中目前现实存在的不足
2.1合同管理不规范，存在违规操作
公路工程在经济发展的带动下得到飞速发展，公路工程建设无论是规模还是数量也在实现新的突破，相应公路工程建设行业的竞争日趋激烈，由于公路工程建设时间长、步骤繁多，为了提升工程管理水平，就要加强公路工程施工合同管理，施工单位和承建单位都要按照施工合同履行各自的责任和义务，确保公路工程保质按期竣工。但是，在实际合同管理中，很多公路工程管理单位忽视合同的合法性，寻找合同中的纰漏，铤而走险似已修改内容，游走在法律的边缘。而且，很多公路工程管理单位，对施工材料的检验控制不严格，造成很多施工单位偷工减料，以次充好，严重影响了公路工程的建设质量。
2.2施工现场管理缺陷
在公路工程建设中，施工现场的管理工作是一项难点，因为工程建设的周期较长、涉及到的内容较多，管理工作受到多方面因素的影响，存在的现场管理缺陷首先是施工建设材料方面，由于缺乏对施工材料的统一管理，使得施工现场的材料经常出现乱堆乱放的情况，现场没有规划出合理的存放区域，这样会给现场的施工带来很多的不便，一方面会给施工带来安全方面的隐患，另一方面材料不能够得到充分的利用，会造成资源的浪费。这一管理的缺陷会使后续的工程建设工作存在很多的不便问题。另外，公路工程建设中，施工人员在进行现场施工时，有操作不规范的现象存在，而在管理工作中忽略了对人员的管理，施工人员操作不规范就使得工程建设的质量不能够得到保证，施工人员没有有效的行为约束，在工程建设中就会容易出现散漫的状态，对工程建设的责任心不高，施工操作就存在不标准的现象，如果后续工程出现问题再进行返工，就使工程建设的进度受到影响，不利于整个工程建设的发展。
2.3质量管理问题
一方面由于管理人员责任意识的缺失，质量管理落实效率较低，各施工环节的监管力度不足，进而导致施工质量无法达到规定的标准要求，降低了公路工程建设的质量。另一方面，在质量管理中忽视材料和设备管理的重要性、未按照规定要求开展施工质量验收工作，进而致使施工中存在的问题无法得到及时解决，降低工程管理质量，影响了公路工程建设效果。
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3加强公路工程管理的相关方法
3.1强化工程成本管理
公路工程成本的管理有效性对于其经济效益的增加有很大影响，所以，要对工程建设的成本管理进行强化，使工程建设可以最大化的增加经济效益，而且还要保证质量。在进行成本管理时，对施工现场各项工作的成本进行相应的调整，使工程建设的成本可以得到有效的控制。对于施工材料方面的成本管理，在选择材料供应商时，一定要选择公开招投标的方式，最后选择出性价比高的厂商，这样既能够使材料质量得到保证，也能够对成本进行有效的控制。在对工程相关人员进行成本管理时，要依据工程建设的实际进度情况，对人员进行合理安排，避免出现空岗或者是闲置的情况，使人员能够得到合理规划，这样能够节约人员成本。公路工程项目在完工之后，要对相关的工程进行成本指标评价，出现超标的环节要找出问题发生的原因，总结出需要改进的地方，为日后的公路工程建设提供成本控制的依据。
3.2加强人才的培养
人才是推动公路工程管理不断提升的持续动力，公路工程施工管理单位招聘员工时，要设置一定的门槛，着重招聘具有创新能力，在施工管理中有独到见解，甚至可以自力改善施工技术的人才。对于施工管理单位的老员工，要在老员工中积极开展技术培训和管理培训，让其更好的掌握工程管理知识，提升工程管理能力，使其成为具有丰富管理经验，又兼具高标准专业知识的综合性人才。在人才培养的过程中，还要建立管理人员相互交流的平台，共享个人的管理经验，提出个人所遇的管理困难，做到发挥所长补己之短，形成互帮互组、有序高效的管理团队。
3.3安全管理措施
安全管理一直都是施工企业关注的重点内容，在安全管理过程中，安全管理制度的制定是首要环节。构建完善的管理体系，明确管理人员的职责权限，严格按照具体要求开展施工作业，能够有效降低公路工程建设中安全事故的发生概率，减少危险的发生。同时还应加强现场巡查力度，对存在的安全隐患或问题进行及时指出和改善，进而为施工创造有利条件。此外，还应确保机械设备操作的合理性，保证机械设备运行的状态，及时排除设备运转中存在的问题。此外，鉴于安全管理对公路工程建设的重要性，有必要从多方面进行综合考量，制定合理的预防和控制措施，从而确保公路工程建设可以取得良好效果。
3.4全面落实做好公路工程施工质量管理工作
全面实行质量管理要求，确保各项工作的顺利进行，施工质量管理工作事关工程项目的顺利进行，为此要加强对公路工程质量问题的预防，确保工程的安全进行。一方面正确处理好路基问题，采用有效的方式方法做好地表的清淤及路基的填筑工作，减少路基问题，减少返修；另一方面认真处理路基与桥涵接头，保障路面碾压到位，避免缝隙，确保压实度与国家的质量或标准相符。此外，进一步确保公路的外观质量与使用年限，保证施工过程中的每一道工序都要进行检测、监管控制与验收，待验收合格之后方可进行下一道工序，对于不合格的要严肃返工至验收合格才签字，确保各项施工的工序符合相关要求，从而真正提高公路的使用年限与管理质量。
结语
随着经济的不断发展，公路的使用频率越来越高，故而人们对公路的要求也越来越高。针对公路工程管理中存在的问题，施工企业应积极寻求解决方案，争取让公路工程管理水平跟上公路建设发展的脚步，并最终推动交通行业的发展。
参考文献
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论文作者:陈欢
论文发表刊物:《城镇建设》2019年第16期
论文发表时间:2019/9/26
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