环境监督管理及其运行机制探索论文_洪凤英

环境监督管理及其运行机制探索论文_洪凤英

沭阳县环境监察大队 223600

摘要:如今的环境问题也逐渐进行了分类,主要的环境问题分成以下几种分别是空气问题,水资源问题,土地问题,综合性问题等等。对于环境来说也出现了越来越多的污染行为,比如说有很多的百姓没有提升自己的环境保护意识导致很多的不文明行为。这不仅仅破坏了环境监督管理的运行机制,而且对于整个社会的发展也是及其不利的。提高环境保护意识,从自身做到环境监督管理,积极促进环境监督管理工作朝着科学的轨道发展和运行。

关键词:简述;重要性;运行机制

1 简述环境监督管理机制

对于环境监督管理机制而言,随着国家落实了相关的机制和措施之后,百姓也逐渐参与了环境的监督管理。所谓环境监督管理的运行机制,主要针对得是环境监督这一个方面。首先,应该确定的是所处在环境的具体情况,包括其运行的状态,需要达成的环境监察目标,甚至是各个环节的小目标,这些进行细致的分析,总结和整理。如果监察过程中有比较严重的环境问题,一定要及时解决,提出适合的解决方案。此方案要严格执行到监察,监督,疏导和服务等职能。对于不同的环境问题要有不同的反馈机制,方便人为进行操控和提出解决方案。主要的运行机制分成几个模块,不可或缺得就是法律模块。也就是环境法等相关法律体系的辅助和支撑对于环境监察机制的运行是至关重要的。我国单独根据环境问题设立了环境保护法,它是根据宪法制定的环境保护基本法。另外还有一些专门性的环境单行法,这种法律以综合性的环境保护法为基础,不同的环境问题在这里不同的解决方案。另外,对于区域性的环境问题,不同地方有不同的地区性环境法规。除了以上所述的一些法律法规作为环境监督管理的主要支撑手段以外,我国还有很多的不同的关于环境问题得监察法律系统,着重体现了权利主体的权利和义务,尤其在现实生活中得以体现。另外,除了法律法规以外,还需要比较健全得管理体系,政府机构虽然是执行环境监督管理的主要政策的机构部门,但是不代表任何的环境问题都需要由政府部门承担问题。百姓都有承担问题的目的和义务。所以环境监督管理应该形成主次分明的结构,中心是政府部门,边缘是由百姓和周围地区性部门共同形成和作用的。加强不同层次的机构建设和人员配备,对于现在的环境监督来说尤其重要。另外,环境问题现在是分成几种类型,因此监督管理运行机制也应该分类别进行,设立不同的部门,分别有不一样的工作职能。比如说对于水资源问题,当地应该先分析水污染的源头,然后按照不同的污染源进行处理,或者是指定专门的机构或者技术人员,主要负责国民经济的社会发展计划甚至是城乡的建设等等。对于城市和社会发展来说,生态平衡环境治理是非常重要和不可忽视的。另外,应该确立固定得服务体系,百姓作为参与者的同时也应该切实做到环境问题的监督者,民众监督可以上升为网络舆论监督,新闻监督等等。公众监督直接从百姓群众中找到百姓最为担忧和亟待解决的环境问题,相关部门可以联合进行信访和控告,甚至是不记名投票,真正掌握百姓最担心的环境问题,提出合理方案,让百姓信服,才能提升信访的威慑力。当然,对于信访来说,可以让比较有权的机关部门的人员进行,尤其在信息化时代的今天,科技服务,技术咨询已经在广泛普及。环境监督管理倘若存在质量问题,在今天来说更是尤为致命的问题,若不及时解决,整个环境监管体系甚至会瘫痪。

2 环境监督管理机制的重要性

2.1 提升百姓的环境保护意识

百姓的环境意识在如今已经逐渐提高,在以前,百姓大多会认为环境的问题都是由政府部门换,自己都是社会的一小部分,对环境来说没有什么大影响,换句话说。如果大家都或多或少进行了污染环境的行为,对于环境监督管理来说,第一层保护防线已经被突破,监管系统外部也没有什么具体的意义了。

期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆百姓的环保意识跟上了,减少了单位时间的环境问题出现频率,对于环境监督管理来说也起到了一定的促进作用。

2.2 提升社会的整体发展形式

提出了环境的监督管理体系和运行机制,侧面反映了社会存在的环境问题,社会整体的的发展形式和社会得发展进步有不分开的联系,现在是信息化时代,将新的科学技术运用到社会发展上来说,不仅仅美化环境,减少环境问题,而且,百姓作为环境监督得参与者和监督者,直接对社会各种环境问题进行实时监控,有很多的大型施工现场为了提升工程效率,甚至会提升施工得速度,使得环境污染越来越严重,甚至影响到了居民的生活,百姓的行为直接对自己负责,对社会负责,一定要严格遏制这种污染环境的行为,促进弱化了社会的绿化效果,而且对于社会的整体发展来说也有所改变。

2.3 源头治理环境污染问题

环境问题是至始至终困扰社会发展得主要问题,尤其对于环境问题中的水资源污染来说,如果不找到问题源头,越来越多的大面积水域会有污染的可能。立法虽然有一定的警示作用,但是对于很多的环境污染行为来说,应该落实到污染行为上。还有空气污染,问题源头有很多,比如说日益恶化的空气,还有受污染的水资源产生的化学污染,甚至是一些大型化工厂产生的污染性气体直接造成了环境污染。现在,东北地区普遍因为动力供热燃煤产生了严重的空气污染,冬天很多北方地区有大面积且长时间的雾霾,严重危害人们健康。因此,健全和完善环境监督管理运行机制,有计划的发展各种相关领域技术,从根本上解决环境问题,也提高环境效益。

3 进一步提高环境监督 管理运行机制的效能

效能是机制的综合反映。目前,我国环境监督管理运行机制已初步形成,并收到了一定的效果,但还很不完善。进一步健全运行机制、提高综合效能的基本途径是:

3.1进一步加强环境立法,不断完善环境法体系,使各种法律、法规、标准相匹配〕严密具体,切实可行。并要通过各种途径,采取多种形式.大力开展环境法制宣传教育,增强全民,特别是各级领导者的环境法制观念,严格执法。

3.2在机构改革中,切实加强地方各级环保机构的建设,使之与监督管理的任务相适应

3.3拓宽监督管理渠道,争取方方面面协作,共同搞好监督管理作为监督管理主体的环保部门,要积极主动地争取各方面的支持和配合,使行政监督、人大监督、司法监督、公众监督、自我监督等协同,形成环境监督网络。

3.4积极推行前述的`’老三项”、`新五项”制度,并在实践中不断完善、发展、创新,使环境监督管理工作更为制度化、具体化、科学化。

3.5加速科技进步,发展环保产业。这是从根本上解决环境问题的基础,也是提高环境监督管理效能的技术、物质保证二因此,要大力开展环境科学技术研究,有i一十划地发展包括环保工业、环境工程以及软件服务业、自然生态保护业在内的环保产业。从健全和完善环境监督管理运行机制而言,是重要而不可缺少的一个方面。

4 结语

随着国家逐渐落实了强化环境监督管理的方针,相关部门和百姓应该积极响应并且提出新的处理问题和运行的机制,切实的提高对于环境监督管理的规律性认识。

参考文献:

[1]宋国宝.试论环境监督管理及其运行机制 [J]. 环境科学 ,2014.

论文作者:洪凤英

论文发表刊物:《防护工程》2018年第35期

论文发表时间:2019/3/4

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