论台湾地区高新技术产业发展的主要特点和经验，本文主要内容关键词为：台湾地区论文,主要特点论文,高新技术产业论文,经验论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
［中图分类号］F127.58 ［文献标识码］A ［文章编号］1005-0310(2003)02-0014-07
21世纪，世界已进入了科技迅猛发展的时代。发展高新技术产业，谋求经济发展和增强国家综合国力，已成为各国政府的共识。高新技术产业不仅是各国经济发展的巨大动力，而且是各国产业结构调整的目标和方向。我国台湾地区从20世纪80年代大力发展高新技术产业以来，取得了较大的成绩，同时也出现了不少问题，这直接影响到它的经济增长率和产业发展战略。因此，台湾在高新技术产业发展方面所取得的经验和不足引起了内地政府部门、企业界和理论界的广泛关注。党的十六大报告提出，大力发展高新技术产业，优先发展信息业，以信息业促进工业化，以工业化促进信息化。这说明高新技术产业的发展对我国全面建设小康社会、最终完成工业化和实现现代化是至关重要的。
1 台湾高新技术产业发展的背景及基本状况
台湾经济在经历了20世纪50年代的进口替代发展战略、60年代和70年代前期的出口扩张发展战略、70年代中后期的第二次进口替代发展战略后，劳动密集型出口加工工业和以重化工业为主的资本密集型工业得到了快速的发展，实现了工业消费品（最终产品）和部分工业中间产品的自给。
然而70年代中期出现的石油危机引发全球经济不景气，西方发达国家贸易保护主义严重抬头，东南亚国家用更为廉价的劳动力削弱了台湾劳动密集型产品的比较优势，再加上岛内工资的迅速上升，使台湾工业品的出口竞争力受到较大影响。80年代初，台湾经济出现较大动荡，1980～1982年经济增长率连续下降，在这种情形下，台湾当局开始进行新一轮的产业结构升级，提出着重发展技术与知识密集型产业，优先发展高科技产业，将台湾建成“科技岛”的战略目标。由此，以电子信息（台湾称资讯产业）和半导体为支柱的高新技术产业在台湾地区迅速发展起来。它是台湾当局加速产业结构升级、实行“策略性工业”发展战略的直接结果。
经过80年代的过渡期，台湾高科技产业在90年代成为其制造业的主导产业，很快跻身于发达经济体的高科技产业行列，并成为经济增长的重要动力。台湾高科技产品生产总值从1986年的9608亿元（新台币）增长到1996年的26000亿元，增长了1.7倍；高科技在制造业生产总值中所占的比重也从1986年的27.9%上升到1998年的43.7%；1996年高科技产品出口总值531亿美元，占整体出口比重达45.8%。台湾科技实力在全球的排序已由1993年的第20位上升到目前的第7位。[1](P12)高科技产业项目也由最初的资讯、半导体业，扩展到航空航天事业、生物技术和医疗保健业等重要领域。
2 台湾高新技术产业发展的主要特点
2.1 政府先导、民营为主的高新技术产业发展模式
台湾在发展高新技术产业的早期阶段，其总体规划是先建立官方的研究机构及试验工厂，然后引进技术进行消化吸收并加以改进创新，再向民营企业（即“衍生公司”）转移并扩散技术。
台湾第一家半导体制造公司联华电子和另一家台湾半导体大厂“台积电”（台湾积体电路公司的简称，基本上都是采用上述引进——消化——向民间衍生公司转移的发展模式。如“台积电”于1987年成立时，台湾官方占48%股份，荷兰菲利浦占25%股份，由于当时依赖菲利浦的半导体技术，所以在合资协定中，台方作了重大让步，即菲利浦今后根据公司业务发展可以将股权比例提高到51%。但经过台湾技术专家的努力，“台积电”不仅自我生产能力很快提高，而且把菲利浦的技术加以消化改造创新，生产管理和产品质量在短短5年中就已超过菲利浦的半导体母公司，后者反而多次派人到“台积电”学习技术。1991年，该厂以生产制造技术上的优势，迫使菲利浦放弃增资51%的条款，从而使“台积电”成为台湾本土民营资本为主的半导体大厂。[2](P59)
这种发展模式的最大特色，是政府在相关产业的发展基础确立之后，基本上放手由民营企业去自主经营，而没有把工厂发展为国营大厂，而民营企业最大的优点就在于对市场反应灵敏、资金周转快、易于管理、生产效率高等，这也是台湾高新技术产业保持国际竞争活力的重要源泉。
2.2 以中小企业为主的分散型经营模式
高新技术产业的发展依赖创新，从美国硅谷的发展经验来看，在高新技术产业中，中小企业这种企业形态是最为普遍的，也是最能促进创新的。台湾和硅谷一样采取了这种以中小企业为主的分散经营模式。台湾的中小企业对市场和技术变化反应非常快，成为微软和英特尔这样的大公司制定标准后行动最快的生产者，这为台湾感应国际市场从而找准市场空间提供了重要基础。一些企业在替硅谷企业承担一系列研究开发任务后，逐渐形成了自主创新的优势。
1996年台湾当局对中小企业按收入排名，前10名中小企业中，电子业就占了4家，奖励的11家中小企业中，电子信息业就有7家。[3](P43)
2.3 政府的扶持
在台湾地区近20年的高新技术产业发展历程中，政府发挥了极其重要的扶持作用。这主要表现在以下方面：
2.3.1 科技产业战略的制定与规划
1978、1982和1986年，台湾地区先后三次召开所谓的“全国科技会议”，制订了《科学技术发展方案》（1980年公布，1983年修订）、《科学技术发展10年长程计划》，选定资讯、自动化、材料、能源、生物技术、光电科技、食品科技等12项为重点发展的科技产业。
由于岛内外经济发展环境的不断变化，台湾地区对科技产业战略进行了修订和调整。从1991年开始，台湾当局召开了所谓的第四次（1991年）和第五次（1996年）“全国科技会议”，制定了所谓“国家建设六年计划(1991～1996)”。1997年6月台湾当局又颁布了“科技白皮书”，提出在21世纪初把台湾建成“科技岛”与“亚太营运中心”的科技产业战略构想，决定在资讯、半导体及通讯科技三大产业为龙头的基础上，集中发展24项高科技产业，使台湾地区的高科技产业跟上发达国家的发展步伐。
2.3.2 在财税和科技服务方面对高新技术企业提供支持
为了鼓励高新技术产业的发展，台湾当局对高科技产业企业的部分盈利给予免税，如在1981年至1991年间实行的《奖励投资条例》中就规定了从事或投资高科技产业可享有的各项税收优惠。另外，由“中央银行”、“经济部”、“中小企业银行”等提供各种优惠贷款；而“财政部”则根据“创业投资事业推动方案”，对高新技术创业公司提供风险资本支持。
建立全岛性的科技研发信息系统和科技人才库信息系统，引进国际最新科技产业情报，经专家集中分析处理后，提交有关部门和企业作决策参考。开展由政府各级科研机构及大专院校面向广大公、民营企业提供技术辅导咨询、委托或合作研究开发、委托分析检验、合作讲习培训等科技服务。[2](P57)
2.3.3 对高新技术产业的研究给予组织和经费上的支持
一是成立“中研院”（中山科学研究院的简称，隶属“国防部”）和“工研院”（工业技术研究院的简称，隶属“经济部”）两大对台湾高新技术产业发展具有重大贡献的科研机构，特别是“工研院”，对台湾日后成为世界第三大资讯硬件工业产品和第四大集成电路产品生产地起了重要作用，被誉为“台湾的贝尔实验室”。二是投入大量研发经费，如1981年研发经费总额为64亿新台币，1989年研发经费总额为547亿新台币，1995年研发经费总额为1250亿新台币，1999年研发经费总额为1905亿新台币。[4](P76)
2.4 设置科学工业园区，强化企业集群效应
设置科学园区的目的是为了给发展高新技术产业以一个有利的场所，引进台湾未有而又急需的相关工业，培育高级技术人才。继80年代在新竹设立科学工业园区之后，1996年又建立了台南工业园区，目前正在建设的科学园区包括软件工业区、航天工业区、生物科技工业园区、创业园区、研究园区等17个。这其中最著名的当属新竹科学园区，它有“台湾的硅谷”之美誉，是台湾高科技产业的第一重镇。
台湾的新竹科学园区成立于1980年9月，它的规划、建设及运作自始自终只有一个核心，即创造良好的创业环境。多年来，园区发展非常迅速。1990年台湾资讯工业年产值达61.49亿美元，外销占全台湾出口总值9.1%，以上两项数字中，园区厂商占50%以上，台湾因而晋升当年世界第六大资讯产品生产地区。[2](P58)1995年底进入园区的厂商达180家，园区厂商的营业额也由1983年的30亿元新台币增加到2992亿元新台币，12年中增长了98倍多。截至1998年年底，园区内已有272家公司，整体营业额4550亿元，成为高科技产业最密集的地方。[5](P111)
科学园区这种创新环境的形成，使企业以高新技术产业为核心，在地域上集中起来。这些富有创新精神、相互竞争又合作的企业群聚在一起不仅会产生投入产出的联动效应，更重要的是通过信息与人才的聚集，带来更大的信息传带效应。
2.5 重视教育和吸纳海外人才
1968年台湾当局就开始“九年国民教育”制度，同时向美、日、欧选派大量留学生；台湾当局对教育的重视，使公办教育迅速发展，同时私立学校也得到充分发展。1992年，台湾地区每千人中受高等教育的有24.9人，仅次于美国、加拿大、日本及韩国，居世界第5位。目前，台湾地区共有大学40所，学院几十所，其中1/3是公办，其他的是私立高等院校。通过兴办教育事业，台湾地区自己培养和造就了一大批高素质的人才，其中不乏许多高科技方面的人才。
另外，台湾当局注意吸纳海外人才，特别是留学人员参与高新技术产业的发展。为此政府采取了不少措施：
70年代，台湾当局设立所谓“国家青年辅导委员会”（简称青辅会），专门负责辅导和安排回台留学生的就业工作，帮助返回台湾准备兴办技术产业的专家学者和工程技术人员获得兴办新技术产业所需的贷款、生产用地和其他必要设施等。1974年，台湾开始建立海外科技人才档案，将海外学人的相关资料输入电脑，以便及时掌握这些人才的情况，鼓励他们回台服务。
80年代，台湾当局颁布了《加强培育及延揽高级科技人才方案》（1983年3月）。该方案反映了台湾当局对延揽高科技人才的共识，并且第一次以科技政策的方式颁布，这是台湾80年代人才回流的起点。1980年创办新竹科学园区，为海外学人返台创业提供理想环境。据统计，1983年来园区就业的海外学人只有27位，但截至到1995年底，园区内从业的海外学人已达2080人，占科学园区从业总人数的1/3左右。[6](P58)
90年代，随着海峡两岸各项合作与交流的展开，台湾当局开始制定各种政策和措施，招揽祖国大陆科技人才。1991年5月，台湾当局在“第四次科技大会”上提出向祖国大陆招揽科技人才的方针，同年6月公布了《现阶段延揽在海外大陆科技人士来台湾参与科技研究发展工作作业要点》。他们以高薪及优良的工作环境为条件，直接聘用祖国大陆资深专业人士赴台工作，或聘请祖国大陆科技精英赴台讲学和访问等。另外，一些返台专家发起民间组织，协助当局招揽海外人才，“杰出人才基金会”和“贝尔人俱乐部”即是两个典型。“杰出人才基金会”是由著名化学家、诺贝尔奖获得者、1994年返台担任“中央研究院”院长的李远哲教授发起的。基金会成立于1994年11月，基金金额为2亿元新台币。该基金会给予每位回台参加工作、具有国际水准的学术人才的奖金总额高达500万元新台币。“贝尔人俱乐部”是一些曾经在美国贝尔实验室工作过的返台科学家组织成立的，其主要任务是资助台湾的企业、学校、研究单位招聘美国高科技人才。
2.6 鼓励风险投资的金融体制
风险资本对于发展高新技术产业是至关重要的，如果在建立高新技术产业区时，风险资本方面运作不成功，这将直接影响高新技术产业的发展。台湾是亚洲唯一成功引进风险投资机制的地区，美国的经验在台湾的高新技术产业中得到了较好的应用。政府通过具体政策、规范、制度创新和改善环境，形成了以民间资本为主的风险投资机制，包括完善的风险资金形成、运作和退出机制。因此，台湾公司避免了沉重的债务负担，而这恰恰是亚洲地区高科技公司的一大包袱。1996年底，韩国制造业的资产负债率平均为76%，日本制造业资产负债率平均为67.4%，而台湾地区的资产负债率平均为46.1%，与欧美持平，这得益于高效的风险资本市场对产业的支持。[7](P59)
3 台湾高新技术产业发展的不足之处
2001年，台湾地区经济骤然转变为负增长，为近50年来首次，这引起了海峡两岸及其他国家或地区的高度关注与思考。造成负增长的原因很多，然而其中最重要的原因之一是台湾经济在其高新技术产业发展中自身积累的结构性问题日益突出，这可以看作是台湾地区高新技术发展方面的不足之处，其具体表现为：
3.1 高新技术产业发展不平衡
目前台湾地区产业发展呈现两极分化趋势：一方面，电子、信息等高新技术产业在结构调整中迅速发展，并取得了较好的成绩；另一方面传统产业却未能在结构调整中得到进一步发扬，升级速度缓慢，生产停滞不前甚至出现萎缩，如纺织、皮革、塑料制品等产量呈绝对下降趋势。高新技术产业与传统产业的落差增大，没有起到相互促进发展的作用。而高新技术产业的风险较高，受国际市场周期影响较大，因此这种整体产业的不平衡发展，对台湾地区经济的持续发展造成重要影响。
高新技术产业内部发展也极不平衡。除了信息、半导体工业发展较快外，其他高新技术产业，如航空工业、生物技术、医疗保健工业及环境保护工业等则发展较慢。这种产业升级的单一性，造成台湾新的经济增长受阻。2001年以来，美、日经济衰退之所以会对台湾造成特别大的打击，这种产业结构的脆弱性显然是其深层的原因。
高新技术产业的发展只集中在中下游层次。由于研发能力不足，台湾在扶持高新技术产业的过程中自然而然走上加工出口的道路，即只有中下游的加工生产，缺乏上游的研发。实际上，没有雄厚的上游研发作为支撑，真正意义上的科技产业就很难形成可持续发展的产业。由于台湾地区没有形成上中下游完备的产业联结体系，因而导致了电子、信息等高新技术的主导产业缺乏技术上的自主性和独立性。
3.2 高新技术产业的发展对外有较强的依赖性
海岛型的台湾经济对国际经济，特别是美、日经济具有较强的依赖性，高新技术产业的发展也不例外。
首先是技术上的依赖。由于技术自主性不高，台湾高新技术产业的关键零部件及中间原料大量依赖从日、美进口。以信息业、半导体产业为例，台湾产业大多采用委托加工制造方式，这种生产方式不仅产品的附加价值较小，而且生产上很被动。由于不掌握关键技术，台湾信息产业的利润相当部分转移到掌握关键技术和零部件的外国的上游厂商，如1991年台湾信息产业对外支付专利费达2亿美元左右，几乎是同期台湾所有信息业净利的总和[3](P44)。再以笔记本电脑为例，虽然台湾已成为世界上仅次于美国的最大笔记本电脑生产基地，但核心技术——CPU则掌握在美国人手中，液晶显示器则由日本人控制，台湾只能赚取加工装配利润。这种关键技术上的过度依赖，只能使台湾高新技术产业采取“紧跟”战略而难以超越发达国家或地区。
其次是出口市场上的依赖。台湾经济发展是一个出口导向型的经济，外贸是台湾经济的生命线，必须依赖海外市场才能维持台湾经济的成长局面。90年代台湾电子信息产业的发展则受惠于美国新经济的持续增长。自2001年起，由于高科技产业供求的失衡，美国经济在经历了10年繁荣后终于由盛而衰，全年经济增长由上年的4.1%下降为1.1%。[8](P36)由于台湾直接对美出口占台湾出口总值的1/4，美国经济的衰退直接影响台湾的出口，进而影响生产及经济的增长。
同时美国高科技产业的衰退，高科技股价的下跌，直接影响到台湾股市的科技股，台湾股市与金融的稳定因而受到冲击。
3.3 研究投入不足
研究与发展经费是反映一个国家或地区科技实力的重要指标。从表1和表2可以看出：近年来台湾的研发经费增长速度虽呈逐年上升趋势，且其投入水平高于祖国大陆，但与其他一些发达国家或地区相比仍然较低。
表1 台湾研发经费状况[5](P111) 经费单位：百万元新台币
年份 研发经费 研发经费
政府投入 政府投入 民间投入 民间投入
总投入
增长率／% 研发经费 比率／% 研发经费 比率／%
1995 125031
9.055828
44.65
69203 55.35
1996 137955
10.3
58874
42.68 79081
57.32
1997 156321
13.3
63755
40.78 92566
59.22
1998 177054
13.3
69383
39.19 107671 60.81
另外，台湾研发经费投入中政府投入的比重呈下降趋势，民间投入的比重呈上升趋势，这说明政府的研发投入力度不够。
4 台湾地区发展高新技术产业的主要经验及其借鉴意义
改革开放特别是90年代以来，我国内地的高新技术产业在电子信息、新材料、机械、光电机一体化、通信设备等领域得到了快速的发展，如：移动通讯技术在发达国家从模拟式发展到数字式，大体经历了10年的时间；而我国仅用了不到5年的时间。截止2001年底，我国移动电话拥有量已经超过1.3亿部，固定电话1.7亿户，均为全球第一，网络规模短短几年也已经发展到全球前列，2000年我国电子通信产品制造业总产值首次突破1万亿元，成为我国制造业中第一大产业。[9](P3)在一些尖端领域，如航天技术、纳米技术、现代生物技术等也取得了举世瞩目的成绩，但大陆高新技术产业发展的整体水平还比较低，处于国际高新技术发展的下游，主要表现在：
高新技术产业产值占国民经济的比重较低。我国高新技术产业增加值占GDP的比重远远落后于发达国家，到20世纪90年代末期，我国只达到1.5%左右，而1991年美国为3.1%，日本为4.6%，德国为4%，英国为3.4%。
高新技术产品进出口始终处于逆差状态。尽管高新技术产品的出口增长速度大大超过了进口增长速度，特别是在亚洲金融危机时期，高新技术产品出口仍保持了强劲的增长势头，但1998～2000年高新技术产品进出口贸易逆差额从80亿美元扩大到155亿美元。
研发投入低。20世纪90年代以来，我国研究与开发费用占GDP的比重一直维持在0.65%左右，而发达国家一般是2.5%～3%。我国大中型企业的年研发经费仅占销售收入的1.28%，而世界500强一般占5%～10%，有的高达20%左右。
缺乏国际竞争力，市场占有率低。高新技术产业的出口反映了高新技术产业在国际市场上的竞争能力。1995年我国高新技术产业的出口在世界高新技术产业出口中的份额仅为1.80%，低于韩国、新加坡的4.1%和7.2%，美国的19.2%，日本的11.9%，英国的7.2%，德国的6.9%。
党的十六大报告指出，我国在新世纪头20年的主要任务是：全面建设小康社会，“完善社会主义市场经济体制，推动经济结构战略性调整，基本实现工业化，大力推进信息化，加快建设现代化，保持国民经济持续快速健康发展，不断提高人民生活水平”。在推动产业结构优化升级方面，“形成以高新技术产业为先导、基础产业和制造业为支撑、服务业全面发展的产业格局。优先发展信息产业，…积极发展对经济增长有突破性重大带动作用的高新技术产业。用高新技术和先进适用技术改造传统产业，大力振兴装备制造业。”可见，发展以信息化为主的高新技术产业是我国经济结构调整和实现工业化、现代化、保持经济快速增长的关键。
为了使高新技术产业在今后的全面建设小康社会和进行新型工业化发展中发挥其积极作用，台湾地区在这一方面所取得的经验值得借鉴。
4.1 政府的引导和扶持
政府在发展高新技术产业方面，一是要科学规划，适时引导高新技术产业的发展方向、速度、规模和结构，处理好传统产业和高新技术产业之间的关系，处理好高新技术产业内部各行业的发展关系，处理好信息化、工业化和农业现代化的关系；二是要政策扶持，鼓励产业部门从事高新技术领域的研究开发，加快高新技术产业化的进程；在WTO规则允许范围内，要积极发挥政府采购制度对高新技术产业的扶持作用；建立中小企业发展基金和孵化机制，为科技型中小企业提供财政支持和技术支持；建立和完善相关法律，积极鼓励风险资本发展高新技术产业；制定吸引人才的计划等。
4.2 加大研发投入，建立风险投资机制
加大政府对研发经费的投入力度，鼓励企业增加研发投入。台湾的总体研发水平虽然不及美、日、德等发达国家，但其研发投入占GDP的比重远高于大陆（见表2），并且研发投入中民间投入的比重高于政府投入的比重。这说明，研发投入需要政府和民间共同参与。
表2 研发经费(R&D)占GDP的比重[5](P111) %
1995
1996
1997
1998
中国大陆
0.60
0.60
0.64
0.69
中国台湾
1.78
1.80
1.88
1.98
美国2.61
2.67
2.71
2.79
德国2.31
2.30
2.31
2.33
韩国2.68
2.79
2.89
建立风险投资机制。风险投资作为克服高新技术产业化资金障碍的融资工具，在高新技术产业化过程中，具有不可替代的作用，是高新技术产业化的推进器。从台湾风险投资发展的经验看，风险投资的资金来源主要是政府补贴、银行低息或无息贷款、风险投资公司的投资、风险企业创办者自身的投资、各种资助、引进外资等。但内地的风险投资资金来源渠道单一，资金规模小，已成为制约风险投资业发展的重要因素。为此必须多渠道开辟风险投资资金来源，建立多元化的风险融资体系，尤其要不断完善资本市场，吸纳民间资金，努力使民间资本在风险投资业的发展中扮演重要角色；积极创建二板市场，让条件较好的从事高新技术产业的中小企业直接上市融资；以外资弥补一部分高新技术产业发展的资金缺口等。
4.3 适时引进技术，重视技术自主创新
台湾资讯与半导体产业的成功关键在于政府部门能审时度势地引进了先进技术。我国内地地区改革开放20年来，虽然也在技术引进方面取得一些成绩，但由于条块分割、部门分割，以及传统体制的惯性作用，出现许多重复引进、低水平引进的情况。因此我们要在高新技术整体发展战略的考虑下，避免重复引进，并且在引进后注意消化、吸收及再创新。
此外，尤其要重视技术自主创新。如前所述台湾高新技术产业的发展由于过多依赖外国关键技术已引发不少问题，所以我们要在发展高新技术产业时引以为戒，通过强调基础科学研究加强技术创新，通过深化科技体制改革、以市场为导向，使企业成为创新利益分配的主体，通过强化企业技术创新意识和行为的外部激励约束机制和内部激励机制，实现科技成果与经济效益挂钩，加快科研成果转化。要通过一系列制度性的措施和手段，使掌握核心技术的科学家安心在企业内部进行成果转化，不断开发新技术、新产品。
4.4 合理设置科学园区，发挥高新技术产业开发区的孵化、聚集和辐射效应
新竹科学园区成功的事实证明，营造一个有利于海外人才创业的环境比单纯的吸引更为重要，而高新技术开发区是吸引海外学人发展高新技术产业的最为合适的场所。目前，我国内地有53个科学园区及高新技术开发区（1998年统计），其中不乏成功的案例，但在科学园区及高新技术开发区的兴办上条块分割、地区分割、政企不分、官商不分、重形式轻内容、违背国际惯例的做法屡见不鲜。为此，我们的高新技术开发区应加强自身建设，学习国际上先进高新区的经验，完善管理体制和运行机制，为海外学人归国创业营造优良环境。
充分发挥高新技术产业开发区的孵化、聚集和辐射效应。以建立各类专业性的开发区的方式，连片集中地发展高新技术企业有助于形成产业规模和产生良好的示范效应，从而孵化出新的高新技术产业企业；发挥聚集效应，充分吸引国内外人才，通过制定培养、吸引人才资源的政策，鼓励科技人才到高新技术产业开发区创业；有意识地发挥高新区的扩散效应，实现高新区高新技术产业对传统产业的改造和周边传统产业的辐射作用。
4.5 建立以人为本的人才战略和用人机制
是否拥有一流科技和管理人才是高科技企业成败的关键。我们必须着眼未来，建立高技术企业的国际化人才战略，建立灵活、有效的用人和激励机制。要通过改善投资环境、实行股权激励、建立良好的企业文化等手段，吸引和留住优秀人才，大胆而有计划地引入职业经理人参与企业的高层经营管理；通过科学的业绩评估制度，奖优罚劣，鼓励人人奋发进取。
总之，只有大力发展高新技术产业，尤其是信息产业，坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，我们才能走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子，我们才能使国民经济持续快速增长，才能不断提高人民生活水平，实现全面建设小康社会的奋斗目标。
［收稿日期］2003-01-08