摘要：党的建设是我们党的优良传统和重要的政治优势。在当前国际油价大幅下跌的大环境、国内经济呈现换挡减速的背景下，如何把党组织的政治优势转化为企业核心竞争力，是“新常态”下党建工作面临的重要课题，也是江苏油建抵御严寒、破冰前行、再创佳绩的重要使命。
关键词：政治核心；引领作用；核心竞争力；途径与思考
一、把党组织的政治优势转化为企业核心竞争力的必要性
企业的政治优势是党的政治优势在国有企业的延伸，它通过加强党的自身建设充分发挥出来，转化为发展力、创新力、执行力和凝聚力，从总体上提升企业核心竞争力，从而提高企业生存和发展质量。上个世纪九十年代，江苏油建凭着大胆探索、敢为人先的精神，成为石油石化系统较早“走出去”的企业之一。进入新世纪，公司进一步解放思想、开拓创新，在做强油田内部市场、做稳域外市场的基础上，开创了海外事业发展的新局面。但近几年来，随着国内外大环境发生深刻变化，石油石化工程建设规模面临新的调整和压缩，而作为从事工程建设的江苏油建则遭受到多年不遇的“极寒期”，“市场承揽难、经营管理难、队伍素质提升难”等问题凸显。因此，要应对新常态下的市场“极寒期”所带来的一系列新挑战，惟有认真履行好国有企业党建工作的“五项职责”和“六项权利”，积极运用“同步、参与、主导、监督、维护、领导、覆盖、融入、创新、责任”的方法，充分发挥党组织的政治核心作用和党员先锋模范作用，将党组织的政治优势和宝贵资源发挥出最佳效能，才能为江苏油建抵御严寒、破冰前行保驾护航。
二、把党组织的政治优势转化为企业核心竞争力的途径
（一）把党的政策理论优势转化为企业科学决策优势，提升决策力。
1.强化学习，提升能力。公司党委坚持中心组理论学习制度，用科学发展观武装头脑，用理论学习引领思想解放，不断提升党员干部科学发展上水平和解决复杂问题的能力。2000年初，针对上千万元的亏损和上千名员工不思进取、“等米下锅”的现状，新一届领导班子紧抓当前国内外工程建设发展的大势，稳中看进、难中看机、变中看势，确立了“站稳油田市场，实施‘走出去’”的发展战略。在新思路的引领下，公司走出了一条由小到大、由弱到强的发展道路。
2.强化沟通，坚持民主集中制。针对施工企业特点，我们积极探索班子在流动分散情况下的运行规律，运用现代通讯技术，加强班子成员沟通交流，民主决策重大事项，增强了决策的规范性和实效性。坚持把“四好”班子创建活动向基层班子和项目班子延伸，修订完善了公司、基层单位和项目部三级班子的议事规则及决策程序，提高了各级领导干部的工作能力和决策水平。
3.优化班子结构，加快人才队伍建设。坚持党管干部原则，树立正确的选人用人导向，以年度考评和任用考察、集体决策和有效监督相结合，延伸干部考评内容的深度，把政治上靠得住、发展上有本事、作风上过得硬，职工群众信得过的优秀人才选拔到各级领导岗位上来；坚持按照专业配套、年龄梯次、能力叠加、性格互补的原则，加大对年轻干部的培养和使用，优化班子结构，提高了班子引领发展的能力；坚持“内部盘活、外部整合”的工作方针，探索“人才国际化，用工当地化”管理模式，通过培训班、企校联合、网络学习平台等方式加强各岗位人才的培训学习，精心打造海外EPC项目管理团队。
4.落实从严治党责任，提升干部队伍形象。公司党委坚持从严治党，思想建党，制度管党，聚精会神抓党建工作，做到守土有责、守土负责、守土尽责。党委书记牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的责任意识，切实履行好党建工作第一责任的责任，党委领导班子其他成员结合业务分工，切实履行“一岗双责”。
（二）把党的组织优势转化为企业的经营管理优势，提高发展力。
1.紧贴市场脉博，力求不漏失一个信息、不放过一个市场。市场是公司生存与发展的基础，没有市场等于无源之水、无本之木。多年来，公司始终不渝地把站稳站牢内部市场、搞好保油上产作为基本前提不动摇，把做优做盈域外市场作为工作重点不动摇，把做好做稳海外市场作为战略抉择不动摇，在这一思想指导下，安全优质地承建了油田内部产能建设任务，诚实守信地承揽了上百项国内外部市场项目，合作共赢地开辟了海外市场，公司呈现出三大市场齐头并进、竞相发展的喜人局面。
2.筑牢提效堡垒，力求不产生一丝漏洞，不造成一厘损失。效益是企业生存的价值和基础，也是企业发展的目的和保障。公司秉承具有江苏油建特色的精细管理文化，在细化项目实施方案上精耕细作，在节点控制优化运行上精抓细管，在制度标准规范执行上精益求精，使“精细”成为全员的共识。
3.严控风险防范，力求不发生一起事故，不损害一人形象。安全是企业的生命，也是效益最直接体现。多年来，公司牢固树立“没有安全的效益一分不要”的理念，贯彻落实安全生产法，全面强化HSE制度建设，全方位、无死角确保安全生产；坚持从严规范分包管理，狠抓分包商HSE资格审查，避免“包而不管、以包代管”的风险；结合市场竞争激励、利润率低、各种风险高的实际，强化各种风险管控，高度重视汇率、劳工、税收等政策风险，有效规避合同纠纷、劳资纠纷等风险。
（三）把党的队伍优势转化为企业组织资源优势，提高创新力。
1.建设支部堡垒，发挥阵地作用。党的战斗力的形成，党的组织发展壮大、党的工作的顺利推进，党群关系的密切，都是通过党的基层组织充分发挥战斗堡垒作用来实现的。多年来，坚持项目建到哪里，党组织就设置到哪里，在组建项目部的同时同步设立项目临时党支部，在配置项目班子的同时配齐配强项目临时党支部书记和支部班子成员，出台了《项目临时党支部工作实施细则》，明确了党员的教育管理、宣传思想工作、工团工作、班子议事规则、厂务公开、费用会审会签以及项目重大事项报告等一系列规章制度。
2.抓好党员队伍建设，发挥先锋模范作用。党员是党的肌体的细胞和党的活动的主体，党的执政使命要靠千千万万党员卓有成效的工作来完成，党要管党、从严治党必须落实到党员队伍的管理中去。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆首先，强化标准，严把公示关、政审关、培训关和责任关，扎实做好党员发展工作，注重把业务骨干培养成党员，把党员培养成业务骨干，不断增强党员使命感；其次，强化教育，围绕生产经营的中心任务，开展“党员责任区”、“我是党员向我看齐”等主题实践活动，不断增强党员归属感；第三，强化激励，选树先进典型，对认真履行党员义务，忠实践行党的宗旨，在实际工作中表现突出的优秀党员，大张旗鼓地表彰和重奖，不断增强党员的自豪感。
3.深化党建目标管理，激发基层党建活力。结合生产经营中心和党建目标管理的要求，按照一级抓一级的原则，重点从生产经营业绩指标完成、领导班子建设、党风廉政建设责任制落实等8个方面对基层党组织实施目标管理。创新实施了基层党组织“六抓”工作法，着重从围绕自身抓建设、围绕干部抓作风、围绕队伍抓素质、围绕管理抓执行、围绕稳定抓热点、围绕士气抓群团等6个方面，对基层党组织的工作内容和方法进行全面规范。
（四）把党的监督优势转化为企业发展的管控优势，提升执行力。
1.规范权力运行，三道关口筑牢廉洁“防火墙”。针对公司点多面广、工程项目战线长等特点，严把制度运行关、风险排查关和风险评估关，让权力有边界、有保障、有制约。通过修订完善《廉洁从业风险管理实施方案》《党委会议事规则》《“三重一大”决策制度实施细则》《重大费用支出会审会签制度》等13项制度，从源头上规范管理者的管理行为。特别是对于涉及本单位（项目）对外公关营销费用、物资采购费用、民工费、工农关系赔付等重大费用支出，严格执行“联审会签”制度，规范管理行为。
2.抓实关键环节，三条主线织成风险“防控网”。针对企业管理的难点、效益流失的出血点，我们坚持把发动全员参与、优化业务环节和规范考核监督作为风险防范的三条主线，不断增强全员风险防控意识。通过强化全员参与，充分发挥廉政网站、廉政短信、廉政党课和廉政邮箱“四个教育平台”作用，不断巩固思想防线；通过优化业务环节，将风险防控与经营管理、内控管理相融合，实施网上业务审批，做到公开透明，真正落实了主体责任；通过规范考核监督，坚持自查与抽查、专项检查与综合检查相结合的原则，有效提升管控水平。
3.聚焦作风建设，三项措施打好行为“防疫针”。结合企业特点，我们抓实强化宣传教育、强化责任担当、强化提醒教育三项措施，重点解决领导干部作风不够深入、能力素质欠缺、工作效率不高、节俭意识不强等问题，通过开展主题教育活动，强化了党员干部的责任意识、效益意识、廉洁意识、担当意识和大局意识，真正起到了模范带头作用。
（五）把党的文化优势转化为企业发展的软实力，提高企业凝聚力。
1.精心设计以共同价值观为导向的企业文化。具有行业鲜明特色的企业文化，能正确引导企业员工的理想、信念和目标，能在员工中产生了较为深刻的影响，会成为企业发展的强大推动力。多年来，我们在继承和发扬“三老四严”“铁人精神”的优良传统中，提炼形成了具有鲜明时代特征、符合江苏油建发展的“大漠雄鹰”精神（即：敢于争先、坚韧不拔的创业精神；勇于担当、志在必得的拼搏精神；勤于探索、不畏艰险的开拓精神；善于创新、锲而不舍的进取精神；甘于吃苦，爱岗敬业的奉献精神；忠于职守、奋发有为的团队精神），这些弥足珍贵的精神现已成为员工心灵上共鸣，思想上认同，行动中自觉的追求。
2.探索中外文化交融与互补的差异文化。文化融合是实现中外文化之间的交流、互动与共同发展的主要方式。首先，共栽友谊树，在增近友情、共同发展中求同存异。我们尽管与北非、东非、西非等国家在社会制度、价值观念、文化背景等方面存在很大的差异，但和平与发展是共同的主题，注重建立良好的合作关系，强化发展的共同责任，筑牢友好合作的坚实基础。其次，共架连心桥，在相互尊重、理解包容中求同存异。坚持“以人为本”的经营理念，通过对所在国的风土人情、宗教信仰、文化礼仪等方面的跨文化培训，为项目高质量完工提供了有力支撑。第三，共创效益路，在交流合作，规范接轨中求同存异。通过实施合作共赢战略，与多家国内外知名企业建立了长期稳定、利益共享的合作伙伴关系。积极借鉴阿尔及利亚管道项目的成功实践，在沙特、肯尼亚、加纳等项目谈判中，构建了法律和合同三级管理流程，减少履行过程的法律风险，最大限度地维护了企业的利益。
三、几点思考
（一）必须把强班子、带队伍作为推动企业发展的中心任务。党的政治优势只有充分和本单位经济建设的具体实践相结合才能具有生命力。承载这一生命力的关键就是抓好班子，带好队伍，切实把经济建设目标与领导班子引领发展的硬标准、党员干部信守承诺的硬任务、员工主动作为的硬指标结合起来，确保企业科学发展目标的顺利实现。
（二）必须把抓基层、打基础作为基层组织建设的重要阵地。习近平总书记指出，党的工作最坚实的力量支撑在基层，必须把抓基层、打基础作为长远之计和固本之策。江苏油建四十年的发展，离不开“三老四严”、“四个一样”的“传家宝”，离不开铁人精神的支撑，离不开“三基”工作的打牢，只有在继承中传承，在传承中创新，才能让具有时代特色的“大漠雄鹰”精神成为战寒冬创效益、攻坚克难的良法利器。
（三）必须把建制度、重监督作为落实全面从严治党的有形抓手。党委要担当和落实好全面从严治党的主体责任，抓好《准则》和他《条例》的学习宣传、贯彻落实。只有深入推进党风廉政建设，坚决和反腐败斗争，才能永葆党的先进性和纯洁性。
（四）必须把抓思想、重融合作为企业文化的品牌基石。文化虽然是一种软实力，但是润物细无声，没有文化魅力的企业是难以赢得世界的理解和支持，只有把党的文化优势转化为发展软实力，才能健康、稳固、持续的“走出去”。
我们深知把党的政治优势转化为提升企业核心竞争力是一个动态的、持续改进的过程，其构建不是一蹴而就的。它需要多部门协同配合，各环节环环相扣，发挥好企业的整体作用，在实践中加以不断调整和完善，才能将公司党建工作水平提升到一个新的层次，最终达到提升企业核心竞争力之目的。（执笔者：卜晓芹）
参考文献：
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[3]刘琛.如何提升中国企业的海外文化魅力[J].党政干部参考，2015（14）；22.
论文作者:卜晓芹
论文发表刊物:《基层建设》2019年第10期
论文发表时间:2019/7/4
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