摘要：为了优化城市生态环境以及社会经济的发展，各个城市都在大力建设城市生态园林。为了实现园林工程施工企业的经济效益与社会价值，就要做好园林绿化项目成本管理与控制工作。成本管理拥有很强的动态性，贯穿于园林项目的整个过程。文章详细分析了园林绿化项目中强化成本管理的重要作用，主要从工程成本管理、预算管理以及工程进度管理等诸多方面，提出了一系列措施来加强园林项目成本管理与控制。
关键词：园林项目；管理；成本控制
1园林绿化工程施工项目成本管理存在的问题
1.1工程项目准备阶段成本管理混乱
一方面，劳动力的使用安排不合理，项目施工单位在劳动力的使用上对人力的安排不合理，他们往往不会按照绿化施工项目的特点和实际人员需求配置施工人员，存在严重的人力资源浪费现象，两个人能够完成的工作他们会安排三个人，可以使用低工费就能够聘请的施工人员，单位偏偏要使用花费高工费的劳力。施工管理人员为了照顾人脉关系，往往是将临时工作为正式员工，需要时才能够派上用场，造成资源的严重浪费。职工对生产经营状况漠不关心，导致人为管理了成本的增加。另一方面，工程项目施工合同管理混乱，园林绿化工程施工中，大多数施工项目管理部门都没有合同管理的意识，对施工合同的了解不足，对合同中的基本要素不理解，更无法利用合同条件争取合理的利润，导致施工单位在签订合同之后遭受较大的损失。
1.2施工材料和设备管理不完善
施工项目管理中，很多施工单位对材料和设备的管理不够重视，实际上材料和设备在整个项目成本中占据较大的比例。在施工材料管理方面，管理的方式比较简单，能简化到什么程度就简化到什么程序，材料的采购、验收和保管制度不健全。材料管理人员对材料的购买往往是没有计划，决定材料采购数量的不是事前规划好的，而是项目经理和材料员决定的，无规划的采购材料最终的结果只能导致材料的严重积压，影响到工程的施工进度，最终导致苗木的死亡率上升。此外，采购人员对材料的价格信息掌握不够，材料采购的资金成本也不去计算，从而导致大量的高价材料被购进。相关管理部门对机械设备的管理也不够重视，机械设备出现故障的情况下不去分析原因，也不追究当事人的责任，只知道更换设备，导致大量的资金被用到设备购买上。
1.3工程竣工阶段项目的成本核算问题
由于施工阶段的付出成本占比最大，而竣工阶段处理验收和修复问题之外，几乎没有其他的成本需要付出。因此很多施工单位对工程竣工阶段的成本管理缺乏重视。这往往导致了竣工阶段的很多工程核算与统计工作的不到位，也影响了整个工程成本的核算与盈亏数据编制，不利于施工单位对工程的盈亏进行有效分析，也不利于下次工程的成本管理工作的改良。
2园林绿化施工项目成本管理的有效措施
2.1项目投标阶段
现阶段，大多数园林绿化企业在承揽绿化工程项目时都需要进行招投标，低价中标法是绿化项目施工招标过程中常见的评标方法，这种竞标方法之下，对于企业的成本管理水平要求较高，实际的施工过程中很难保证施工方自身的经济利益，且施工方为了在有限的资金投入下完成施工过程，很容易出现偷工减料、施工材料不合格等问题，也难以保证建筑工程的施工质量。因此，园林绿化单位必须加强投标管理，项目开展过程中安排相关工作人员深入施工现场进行勘测，根据实际情况，制定具体的施工组织、人员及设备配置方案等内容，计算项目施工过程中施工材料、技术设备、人力、施工现场管理成本，最后综合所有的方案计算出总的施工费用预算。
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2.2施工准备阶段
施工准备阶段的成本管理包括目标成本的确定及责任预算制度的实施两部分内容。确定工程中标之后，园林绿化企业应按照投标报价金额适当调整预算成本，由项目经理部门根据具体的施工情况制定项目费用计划，报经公司管理层审批。工程实施过程中，项目成本不得超过项目经理部成本的最高限额。目标责任预算成本计算完成后，项目经理部需要根据该结果制定出详细的实施责任预算，这就要求项目经理部的工作人员认真分析施工技术措施、人力资源调配等内容，不断优化施工方案，保证生产要素的配置尽可能合理;其次，应详细调查施工当地的劳动力、材料、机械设备等成本，在保证工程质量要求的基础上，控制成本最低。
2.3施工过程
2.3.1严格控制施工材料成本。施工材料成本主要通过控制材料用量及价格来完成，因此，施工单位可以实行限额领料制度，严格控制各班组在固定项目中使用的工程材料，一旦超出，需要认真分析原因，规范施工过程;在保证工程质量的基础上尽可能选择新的工艺及材料，降低材料成本;余料回收是降低材料损耗控制成本的有效措施，现场施工不能忽视;通过科学的现场管理措施，能够尽量降低材料在搬运、仓储过程中的损耗，有利于材料的成本控制;施工材料采购时，采购人员需要加强市场调研，在保证工程质量的前提条件下，尽量选择质量好、价格低的材料;运输费用是材料成本的重要组成部分，材料运输时应选择最经济的运输方法。
2.3.2严格控制人工成本。人工成本是园林绿化施工总成本的重要组成部分，现场管理人员需要在保证工期的基础上合理控制工人数量，尽可能提高施工人员的技术水平，减少人力资源使用量，通过合理的现场管理能够最大限度地优化人力资源配置，也是降低人工成本的有效措施。
2.3.3做好质量管理工作。加强质量监督检验，保证工程质量监督管理工作覆盖到项目施工全过程，提高企业质量管理的水平，保证质量成本最低;②对现有的质量标准进行分析，对于一些不必要的检验程序应尽量删减以提高质量监督管理的效率，从而实现降低质量成本的目标;工程施工过程中由于施工人员的人为疏漏会导致故障成本产生。因此，加强施工现场监督管理，减少故障发生率是降低故障成本的根本措施。工程质量是企业赖以生存的基础，因此，加强质量监督管理、提高工程的质量水平是促进企业可持续发展的关键。
2.3.4合理利用资源，控制好工期。工期延长或者提前都会导致施工成本提高。施工管理人员应合理地配置材料、设备及人力资源，做好施工现场的协调工作，保证施工过程连续、均衡，加强工期与成本的控制，保证项目施工能够在工期之内完成，降低施工成本。因此，财务人员需要定期收集及整理成本原始资料，结合这些资料计算出月度工程成本，并将工程的实际成本与预算成本进行对比分析，找出二者之间的差异，分析差异出现的原因，及时督促相关部门采取一定的解决措施，尽可能消除施工过程中的安全隐患，保证项目正常开展。
2.4工程结算阶段
工程完成后进入结算阶段。工程结算时的成本管理工作同样不容忽视，财务人员需要将工程中所有的分项目直接成本计算出来，并将计算结果与工程预算结果进行对比，如果发现施工过程中因为业主方面的原因导致施工设计方案变更，施工成本增加则需要业主对该部分中标合同外的成本进行签证。财务预算人员全部核对完成确定不存在疏漏之后，才能够将最终结算额报于业主。
结束语
园林项目成本管理存在很强的系统性，覆盖面广泛，贯穿整个项目的全过程。所以在实行园林项目成本控制时，需要对工程开展系统化管理，综合考虑各方面因素，严格管控设计成本、建设成本和管理成本等，防止出现资源浪费。认真实施成本管理工作，增加成本管理质量，促使园林工程的健康发展。
参考文献：
[1]吴秀华.论述中山市政园林工程管理中相关问题及控制措施[J].热带林业,2015,(2):44-46.
[2]董思言.关于对园林绿化工程企业在项目施工阶段成本控制的思考[J].知识经济,2016,(17):115-116+118.
论文作者:吴军
论文发表刊物:《基层建设》2017年4期
论文发表时间:2017/5/23
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