构建市场主导型的农业科技推广体制
李 响
(武汉科技成果转化服务中心,湖北 武汉 430000)
[摘 要] 农业是我国的经济发展命脉。然而,以现阶段的发展而言,在实际的农业科技发展过程中依旧面临诸多问题。基于此,政府和相关部门需要充分结合我国的基本国情明确发展思路,科学合理地分析目前工作的长短处,从而落实切实可行的农业科技推广体制。
[关键词] 市场主导型;农业科技;推广体制
现阶段,农业科技推广体制和相应的运作机制大多数还是在计划经济体制背景下形成和发展起来的,很大程度上与目标市场经济体制不相符。要优化农业科技产品,加强我国农产品的市场竞争力,必须深入改革当前农业科技推广体制。改革中要充分考虑市场因素,保证农业科技的可持续发展。因此,本文将主要围绕构建市场主导型的农业科技推广体制作进行简要分析。
多么短暂而悲哀的人生!我总是对自己说,要活着,你还有儿子,还有老母亲。对于这个世界,你已经没有了贡献的能力,但你是人子和人父,必须要尽到责任。这是天命,也是义务。在漫长而焦灼的求医问药过程中,多亏了几位医生朋友的指点,他们借助微信,通过观看我发过去的图片和诊断影像,指引我下一步应当怎么做。他们是我认识很久或者相识很短的朋友,而且极其普通,我们没有任何利益关系。从他们对我的态度和言行上,我觉到的,是一种无上的善意,乃至基于对生命和人本身怜悯、爱护的热情与耐心。
1 我国农业科技推广的基本情况
市场经济条件下,我国农业科技推广工作面临着一些困难。首先,当前农业科技推广运行机制同市场运行机制不相适应,难以适应市场化发展要求;其次,因为推广资金的不足,一定程度上影响了农业科技推广的力度;再次,因为基层推广人员综合素质不高,影响了农业科技技术的推广;最后,缺乏和农户的沟通,导致农户应用科技的主动性不高。
首先,借助医院信息化系统,专责小组调取2014年10月以后的就诊、抽血、取药等环节的各个步骤节点数据,分析等候时间较长的原因。
2 现阶段我国农业科技推广体制存在的问题
2.1 忽视推广的作用
我国是一个农业大国,在现阶段的国家发展战略规划过程中,农业科技工作一直处于至关重要的地位。调查数据说明,随着我国改革开放的不断深入发展,我国的农业发展空间很大,却忽视了一些现实问题,尤其是忽视了农业科技推广的重要性[1]。
2.2 相应的运行机制无法与市场需求相匹配
3.1.4 搭建科技与经济的连接平台,重视相关基地的建设与开发,最大限度地发挥农业科技成果的价值。例如,政府可以在当地兴建以当地农产品为核心的产业园,然后由政府引资让一些科研人才参与研发,再结合当地的一些农贸市场与市场经济接轨。产业园可以针对自身产品特色研究新方向,从而把产业园打造成当地的一个名片,真正实现农业科技的有效推广[3]。
2.3 缺乏完善的法律法规
3.2.3 构建中国特色的专业团队,由政府主导开展技术交易会、洽谈会等活动,发挥农业科技的价值。
3.2.2 鼓励发展多元化技术交易的中介机构,尤其是针对农业、市场以及农村经济3大类,构建一个相关完善的技术服务机制。
3 市场主导型农业科技推广体制的主要策略分析
3.1 落实供求机制和体系
3.1.3 改革农业科研的立项方式,尤其是政府在选择项目时,考虑的主要因素应是农业发展和农民增收。
无论多宽的垄距,保苗密度为3500株/亩,每行21株;保苗密度为4000株/亩,每行24株;保苗密度为4500株/亩,每行27株;保苗密度为5000株/亩,每行30株;以此类推,每亩种植密度增加500株,小区每行增加3株。
3.1.2 改变原有的科技研究方向,将重心放在生物技术与信息技术上,从而有效改变原有的一些科技研究的盲目性与局限性。
3.1.1 挖掘新的渠道来源,构建以政府投资为切入点,以企业投资为主,融资贷款、个人或是社会团体投资为辅的多样化投资体系,以保证其有效利用率。
当前,随着我国社会主义市场经济体制的不断深入发展,技术创新与生产经营的自主选择空间范围更广。农业科技推广运行机制是在传统计划经济体制下发展的,也是政府支持农业发展的依靠。选择什么项目进行推广,推广的范围要多大,主要表现在政府行为,也是计划经济条件所决定的。但是,这种推广模式已然难以适合市场化发展要求。市场经济体制下,种植什么,采用何种技术,基本上决定于生产者。如果使用原有的推广方式,那么生产者作为市场主体的权利将会被剥夺。
3.2 完善多样化的农业科技市场
3.2.1 政府相关部门要创设专门的部门,以落实某些科技成果的推广、转化工作。还需做好农业生产、科技市场等信息搜集工作,真正实现科研立项,以保证科技成果的有效转化。
2.3.2 相关的农业技术市场活动缺乏相应的法制法规的明确规定,造成很多农业技术很难得到有效保护。尤其是某些栽培技术、专利保护等,存在不少漏洞[2]。
2.3.1 政策的重心往往围绕农业技术的供给层面,忽视了农业技术需求方面的诸多内容。没有完善的法律法规进行相应的管理,很难真正把控好市场。
【拓展与交流】(1)红红同学质疑:取少量(1)中所得溶液于试管中,加入少量的稀盐酸,并未看到气泡产生,说明猜想一正确。臻臻同学认为她的结论不正确,因为滴加的盐酸的量少,都和NaOH反应了,于是进行了改进:取少量(1)中所得溶液于试管中,加入过量的稀盐酸,发现一段时间后有气泡产生,说明猜想二正确。
3.2.4 围绕科研部门、科技推广部门以及农民搭建有效平台,充分培养农民参与的主动性与积极性,以提升农业科技的推广效果。
3.2.5 完善农业生产风险保证机制,最大限度地规避农业生产与新技术的潜在问题。
3.3 完善农业科技推广服务体系内容
依据当前农业结构的产业调整和地方特色的发展要求,有效形成与农业产业区域相匹配的全面的推广服务体系,具体到相应的组织机构和部门。通过改革完善后,保证农业科技推广服务体系与整个区域化格局的改造、专业化生产方向、企业化管理模式以及社会化服务等农业发展内容相匹配,以实现农业科技效果的有效转化。例如,区域化农业科技推广服务同区域特色农业产业化经营结合,推广服务组织同农业龙头企业优势互补;政府对社会效益显著的推广服务项目给予支持;鼓励社会力量办农业科技服务实体,建立民营农业科技服务组织等。
4 结语
要想真正保证农业科技的推广和发展,需要依据农业科技发展的实际需要,落实切实可行的发展策略,有效促进农业科技的可持续发展。
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参考文献
[1]章云.新登现代农业综合区农技推广中的多主体合作问题研究[D].杭州:浙江农林大学,2018.
[2]卞恺润.涉农企业主导型农业科技推广模式研究[D].咸阳:西北农林科技大学,2017.
[3]温海蓝.农户参与大学农业科技推广模式的行为及效果研究[D].咸阳:西北农林科技大学,2017.
[中图分类号] F324.3
[文献标识码] A
[文章编号] 1674-7909(2019)26-16-2
作者简介: 李响(1988—),男,本科,工程师,研究方向:农业科技成果推广。
标签:市场主导型论文; 农业科技论文; 推广体制论文; 武汉科技成果转化服务中心论文;