乡村振兴战略的关键点及其路径研讨
张永芹
(海阳市小纪镇人民政府,山东 海阳 265131)
[摘 要] 随着社会经济的不断发展,我国的建设发展进入了新时期、新阶段,乡村振兴策略成为现阶段社会发展的重要战略目标。但就目前的实际情况来看,实施乡村振兴战略还有很长的路要走,本文就乡村振兴战略的关键点及其路径展开研究。
[关键词] 乡村振兴战略;关键点;路径
我国是一个农业大国,农民是我国的根基。就目前我国的发展情况来看,城市发展已经进入了稳定的良性循环阶段,农村的发展却比较滞后,与城市有着很大的差距。党的十九大报告中着重提出了实施乡村振兴战略,由此可见行政乡村对我国全面建设社会主义现代化强国有着极大的影响。
1 乡村振兴战略的关键点
1.1 明确战略目标,矢志不移加油干
现代化建设在城市中已经基本实现,但是在乡村,要想实现全面现代化依旧存在一定的困难。实现乡村现代化不仅是乡村振兴战略的目标,更对我国实现现代化强国的目标有着十分重要的影响。这是一项长期且十分艰巨的任务,只有上下一心、共同携手,才能真正实现乡村现代化建设。
现代化建设是一个很大的范围,不仅包括现代化理念,还需要有现代化机制和现代化要素的体现,只有将这些完全融入农村生活和乡村治理中,才能逐步实现全面的现代化建设。中国共产党的指导思想中明确指出,要在2025年、2035年和2050年依次达到初步形成乡村振兴格局,全面实现农业农村现代化。这是一个艰巨且责任重大的目标,需要全国人民齐心协力,坚持党的领导,为实现乡村崛起齐心奋斗。
1.2 落实总体要求,思路明晰踏实干
乡村振兴战略是在新农村建设的基础上进一步发展起来的,比起新农村建设,乡村振兴战略具有更高的要求、更严格的标准。党的十九大报告中对乡村振兴战略的要求是“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”,这是乡村振兴战略的目标,更是展开乡村振兴行动的指导方针[1]。这个总要求已经涵盖了农村生活从物质层面到精神层面的方方面面,为乡村振兴指明了方向,只要乡村官员理清思路,结合乡村发展实际情况,跟着总要求的指导行动,实现乡村振兴指日可待。
在日常工作中,分局人员时刻保持高度警惕,始终做到心存敬畏、手握戒尺,办事有原则、起止有分寸,营造了严以律己、风清气正的良好工作氛围。在查办各类案件过程中,未发生一起违法违纪事件。
1.3 抓住关键要素,打破瓶颈高效干
机制体制是开展乡村振兴行动的基础和指导方针,只有确保机制体制的科学合理性,才能保证乡村振兴不走歪路,拥有正确的方向和目标,真正焕发出强大的生机。要想建立科学合理的机制体制,首先要做的是对现有的农村经营体制进行巩固和完善,根据乡村发展实际情况和需求做好土地改革相关工作,落实好承包地“三权分置”制度;其次要对农村集体产权制度进行深化改革,以保障农民的财产利益为前提,给予农民科学的指导和正确的引导,大力发展集体经济,促进乡村经济发展,让农民真正富裕起来;最后应改变现有的农业经营模式,从单一的买卖农产品转变为多形式经营相融合,让个体农民与现代农业完美结合,为振兴乡村添砖加瓦。
1.4 基于关键难题,针对实况精准干
“丯”甲骨文作。于省吾《甲骨文字诂林》:“其构形中划直,三邪划作弯环之势,象以木刻齿形。”[4]徐灏《段注笺》引戴侗说“丯即契也,又作 ,加刀,刀所以契也。又作契,大声。古未有书先有契,契刻竹木以为识,丯象所刻之齿。”所以“丯”的字形当是象在木上契刻以记事,而与草无关。从“丯”取义的字也多与契刻有关,如:、 、害、砉。
1.2 外周血单个核细胞(PBMCs)采集 每例对象无菌抽取静脉血5 mL,置于EDTA抗凝管中,用Ficoll-Hypaque密度梯度离心法获取PBMCs:取MM患者或健康志愿者外周静脉血5 mL,乙二胺四乙酸二钾(EDTA-K2)抗凝;15 mL离心管中加入3 mL Ficoll液,同时将外周血以2倍HBSS稀释,加至Ficoll液面之上,1 000×g离心15 min;吸取PBMCs层,以10 mL HBSS洗涤2次(300×g离心10 min)后,置于1 mL含有10%DMSO的新生牛血清中-80℃过夜,液氮中保存,待测。骨髓血(2 mL)单个核细胞采集法同上。
2 踏准战略路径,深入实施乡村振兴战略
2.1 通过机制创新路径实现乡村振兴
“人、地、钱”是实现乡村振兴战略的三大要素,但就目前的实际情况来看,三大要素的情况都不容乐观。随着城镇化建设的不断加快,农村进入城市的人口越来越多,留守在农村的大部分为老人和小孩,劳动力严重不足,农村发展面临着很大的困境,只有鼓励青壮年人口返回农村,打造富有发展前景的乡村才能真正实现振兴乡村的战略目标。在以前的发展过程中,耕地占用的情况十分常见,历史遗留问题比较严重,深化农村土地制度改革,实现土地与农村产业和农业科技的高效匹配是需要解决的首要问题。因为农村发展比较落后,相应的政策优惠和社会资源也比较匮乏,导致很多农村人口为了获得更大的经济收益而背井离乡外出闯荡,农村人口的流失导致农村能获得的经济收益持续走低,形成了一个恶性循环。在这样的背景下,政府应鼓励公共财政和社会资源的投入,加大对农业农村的财政支持力度,为振兴乡村提供强有力的后盾。
我国地大物博,各地方经济环境、自然环境等都有很大的不同,造成了我国的乡村问题具有一定的统一性和特殊性。乡村发展不平衡,城乡发展差异显著,乡村农业发展层次较低、农民自我发展能力有待提高是我国乡村发展面临的统一性问题。同时,这些问题在不同地区的乡村发展中都体现在不同的方面,每个地区导致这些问题的诱因也千差万别。因此,在制定乡村振兴政策时,要根据地区的实际情况,找出乡村发展中的关键性难题,实事求是,从实际出发,找到问题关键所在,制订最优的方法,寻找最佳的着力点,有针对性地开展振兴工作[2]。
2.2 通过产业发展路径实现乡村振兴
乡村产业经济的振兴是乡村振兴的第一步,与城市相比,乡村拥有更加丰富的天然资源和自然优势,因此在开展乡村振兴工作的过程中,应充分了解乡村本身的优势和资源,根据优势确定主导产业,调整产业结构。同时,可以将农业和第二、第三产业相结合,通过发展农家乐、乡村特色旅游等方式拉动乡村产业发展和经济发展,提高农民收入。
2.3 通过科技创新路径高效振兴乡村
随着科学技术的不断发展,现代化、智能化成为社会建设发展的主要趋势。在乡村振兴工作中,合理利用科学技术能对农村地区资源进行有效的开发,其中需要政府提供相应的资金支持和政策扶持,只有引进现代化技术和人才才能确保振兴乡村的工作顺利开展。
2.4 通过资源共享实现城乡一体化
社会经济的发展是一个整体,要想做好乡村发展工作,实现乡村振兴,仅仅依靠相关政府以及乡村的力量是远远不够的,乡村和城市的发展应是相辅相成的,城市发展需要依靠乡村的自然资源,乡村发展需要依靠城市的巨大市场。因此,实现城市与乡村的资源共享,打通城市与乡村之间的销售通路,在解决乡村农产品无处可销问题的同时给城市提供更多的土地资源,促进城市和乡村和谐共进、实现共赢,成为目前乡村振兴的关键战略点和主要站略方针,是各级政府都需要特别关注的。
3 结语
乡村振兴战略是我国全面建设现代化强国的关键所在,只有坚持党的正确领导,抓住乡村振兴中的关键点,配合科学合理的体制和方法,才能为振兴乡村工作提供动力,把乡村建设成宜居、美丽、极具发展前景的家园。
参考文献
[1]刘合光.乡村振兴的战略关键点及其路径[J].中国国情国力,2017(12):35-37.
[2]温竹菁.乡村振兴战略的关键点及实践路径[J].改革开放,2018(11):9-10.
[中图分类号] F320
[文献标识码] A
[文章编号] 1674-7909(2019)28-19-2
标签:乡村振兴战略论文; 关键点论文; 路径论文; 海阳市小纪镇人民政府论文;