美国数字鸿沟的影响因素分析_数字鸿沟论文

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中图分类号:F270;G350 文献标识码:A 文章编号:1007-7634(2005)03-0349-06

如何治理数字鸿沟问题已成为当前国际组织、各国政府和学术界共同关注的焦点。只 有深入研究影响数字鸿沟的因素,对影响数字鸿沟的因素有深入的理解,才有可能在此 基础上提出治理数字鸿沟的有效措施。为此,基于数据[1-4]可获得性等原因,本文拟 对影响美国数字鸿沟的因素予以分析[5]。

1 收入水平对数字鸿沟的影响

在计算机普及方面,除了1989年到2000年年收入在5000到9999美元的家庭计算机普及 率低于年收入在5000美元以下的家庭,1989年到1997年年收入在10000到14999美元的家 庭计算机普及率低于年收入在5000美元以下的家庭,1984年年收入在50000美元到74999 美元的家庭计算机普及率高于年收入在75000美元以上的家庭外,都是年收入高的家庭 计算机普及率高于年收入低的家庭;除1984年是年收入在5000美元以下的家庭计算普及 率最低外,从1989年到2000年,都是年收入在5000美元到9999美元的家庭计算机普及率 最低;从1984年到2000年各种收入层次的家庭计算机普及率都有所提高,年收入在7500 0美元以上的家庭计算机普及率提高最多,提高了64个百分点,年收入在5000到9999美 元的家庭计算机普及率提高最少,仅仅提高了12.9个百分点;到2000年,年收入在7500 0美元以上的家庭计算机普及率达到了86.3%,年收入在5000到9999美元的家庭计算机普 及率仅有14.6%,前者是后者的近六倍。(详见图1)

在农村、城镇和中心城市中,除个别年度和个别收入层次外,它们的家庭计算机普及 率的变动趋势和总体基本一致,也是年收入高的家庭计算机普及率高于年收入低的家庭 ;在农村、城镇和中心城市中,除了在35000到49999美元层次上1984年、1989年的农村 家庭和1997年的中心城市的家庭,在50000到74999美元层次上1984年、1989年的农村家 庭,在75000美元以上层次2000年的农村家庭、在25000到34999美元层次上的1998年的 中心城市的家庭和在5000美元以下层次上的2000年的中心城市的家庭外,在5000美元以 下和25000美元以上层次上美国城镇的家庭计算机普及率一直是最高的;在5000美元到2 5000美元之间的层次上,多数时间是中心城市的家庭计算机普及率较高;在25000美元 以下层次上,从1984年到2000年农村家庭计算机普及率一直是最低的;到2000年,7500 0美元以上层次的农村家庭计算机普及率最高,达到了86.2%,5000到9999美元层次的农 村家庭计算机普及率最低,为13.0%,前者是后者的6.63倍。

在电话普及方面,除1984年和1994年年收入在75000美元以上的家庭电话普及率略低于 年收入在50000到74999美元的家庭外,都是年收入高的家庭电话普及率高于年收入低的 家庭;除10000美元以下两个收入层次的家庭电话普及率总体上呈现上升趋势外,其余 七个收入层次的家庭电话普及率总体上呈现下降趋势,但是即使如此,到2000年,年收 入在75000美元以上的家庭电话普及率仍然是最高的,年收入在5000美元以下的家庭电 话普及率是最低的,二者仍然相差20.2个百分点(详见图2)。

在农村、城镇和中心城市中,除了年收入在35000到49999美元的1994年、1997年的农 村家庭和在75000美元以上的农村家庭电话普及率略高于城镇的家庭外,从1984年到199 8年美国城镇的家庭电话普及率一直是最高的;除年收入在5000美元以下的农村家庭电 话普及率相对较低外,在其余八个收入层次上多数时间都是中心城市的家庭电话普及率 最低;到2000年,年收入75000美元以上的城镇的家庭电话普及率最高,达到了98.9%, 年收入5000美元以下的农村家庭电话普及率最最低,为76.7%,二者仍然相差22.2个百 分点。

在因特网普及方面,除年收入在5000到14999美元两个收入层次上的家庭和1997年年收 入在15000到19999美元上的美国家庭和美国农村家庭因特网普及率低于年收入在5000美 元以下层次的家庭(1998年收入在10000到14999美元的农村家庭因特网普及率高于年收 入在5000美元以下层次的农村家庭)外,无论是从乡村、城镇、中心城市还是从总体水 平来看,都是年收入高的家庭因特网普及率高于年收入低的家庭;从1997年到2000年, 乡村、城镇、中心城市和全美各种收入层次的家庭因特网普及率都有所提高;从美国总 体水平看,年收入在50000美元以上的两个层次的家庭因特网普及率提高最多,提高了2 8.5个百分点,年收入在5000到9999美元的家庭因特网普及率提高最少,仅仅提高了5.4 个百分点,到2000年,年收入在75000美元以上的家庭因特网普及率达到了77.7%,年收 入在5000到9999美元的家庭因特网普及率仅有9.3%,前者是后者的8.35倍。

在农村、城镇和中心城市中,除了年收入在75000美元以上的农村家庭外,从1997年到 2000年农村的家庭因特网普及率一直是最低的;1997年和2000年,都是年收入在75000 美元以上的城镇的家庭因特网普及率最高,年收入在5000到9999美元的农村家庭因特网 普及率最低,1997年二者的差距是48个百分点,2000年二者的差距扩大到69个百分点。

2 种族对美国数字鸿沟的影响

在计算机普及方面,从1984年到2000年非西班牙裔黑人家庭计算机普及率一直是最低 的;除1984年是非西班牙裔白人家庭计算机普及率最高外,从1989年到2000年,一直是 其他非西班牙裔家庭计算机普及率最高;从1984年到2000年,各种族的家庭计算机普及 率都有所提高,非西班牙裔黑人家庭计算机普及率提高最少,仅提高了28.8个百分点, 其他非西班牙裔家庭计算机普及率提高最多,提高了57.2个百分点;在1984年,家庭计 算机普及率最高的与最低的之间的差距是5个百分点,2000年则扩大到33个百分点。(详 见图3)

在农村,从1984年到2000年非西班牙裔黑人家庭计算机普及率一直是最低的;除2000 年是其他非西班牙裔家庭计算机普及率最高外,从1984年到1998年一直是非西班牙裔白 人家庭计算机普及率最高。在城镇,除1984年是非西班牙裔白人家庭计算机普及率最高 外,从1989年到2000年,一直是其他非西班牙裔家庭计算机普及率最高;除1989年是西 班牙裔家庭计算机普及率最低外,其余年度一直是非西班牙裔黑人家庭计算机普及率最 低。在中心城市,除1984年是非西班牙裔白人家庭计算机普及率最高外,从1989年到20 00年,一直是其他非西班牙裔家庭计算机普及率最高;除2000年是非西班牙裔黑人家庭 计算机普及率最低外,其余年度一直是西班牙裔家庭计算机普及率最低。

在农村、城镇和中心城市,城镇的非西班牙裔黑人和白人家庭计算机普及率一直最高 ,乡村的非西班牙裔黑人和白人家庭计算机普及率一直最低;城镇的其他非西班牙裔和 西班牙裔家庭计算机普及率在多数年度也是最高的,乡村的其他非西班牙裔家庭和中心 城市的西班牙裔家庭计算机普及率在多数年度是最低的;1984年是中心城市的西班牙裔 家庭计算机普及率最低,城镇的非西班牙裔白人家庭计算机普及率最高,二者的差距是 6.1个百分点;2000年是乡村的非西班牙裔黑人家庭计算机普及率最低,乡村的其他非 西班牙裔家庭计算机普及率最高,二者的差距是42.8个百分点。

在电话普及方面,除非西班牙裔白人家庭外,从1989年到1998年其他各种族的家庭电 话普及率总体上呈现上升趋势,并且不同种族家庭电话普及率差距在缩小。除非西班牙 裔白人家庭外,从1994年到1998年其他各种族乡村的家庭电话普及率明显低于城镇和中 心城市。在1994年和1998年,都是乡村的其他非西班牙裔家庭电话普及率最低,城镇的 非西班牙裔白人家庭电话普及率最高,1994年二者的差距是20.7个百分点,1998年二者 的差距是15.3个百分点,显然不同种族家庭电话普及率差距在缩小。

在因特网普及方面,从1997年到2000年都是非西班牙裔黑人家庭因特网普及率最低, 其他非西班牙裔家庭因特网普及率最高;从1997年到2000年,各种族家庭因特网普及率 都有所提高,其他非西班牙裔家庭因特网普及率提高最多,提高了31.6个百分点,西班 牙裔家庭因特网普及率提高最少,提高了14.9个百分点。

在乡村、城镇和中心城市,除2000年乡村其他非西班牙裔家庭因特网普及率高于城镇 外,其余时间城镇各种族家庭因特网普及率一直是最高的;除1997年乡村西班牙裔家庭 因特网普及率高于中心城市和2000年乡村其他非西班牙裔家庭因特网普及率高于城镇和 中心城市外,其余时间乡村各种族家庭因特网普及率一直是最低的;1997年中心城市西 班牙裔家庭因特网普及率最低,城镇其他非西班牙裔家庭因特网普及率最高,二者的差 距是19.4个百分点;2000年乡村西班牙裔和非西班牙裔黑人家庭因特网普及率最低,乡 村其他非西班牙裔家庭因特网普及率最高,二者的差距是42.2个百分点。

随着收入的增加,不同种族家庭的计算机、电话和家庭因特网普及率都越来越高,除 非西班牙裔白人家庭电话普及率从1997年到1998年有所减少外,随着时间的推移,不同 种族不同收入层次家庭的计算机、电话和家庭因特网普及率越来越高。在1997年,家庭 计算机普及率最低的是年收入在15000美元以下的非西班牙裔黑人家庭,家庭计算机普 及率最高的是年收入在75000美元以上的其他非西班牙裔家庭,二者的差距是74.7个百 分点;在2000年,家庭计算机普及率最低的是年收入在15000美元以下的非西班牙裔黑 人家庭,家庭计算机普及率最高的是年收入在75000美元以上的非西班牙裔白人家庭, 二者的差距是75.5个百分点。在1997年,家庭电话普及率最低的是年收入在15000美元 以下的非西班牙裔黑人家庭,家庭电话普及率最高的是年收入在75000美元以上的非西 班牙裔黑人家庭,二者的差距是23.2个百分点;在1998年,家庭电话普及率最低的是年 收入在15000美元以下的非西班牙裔黑人家庭,家庭电话普及率最高的是年收入在75000 美元以上的非西班牙裔黑人家庭,二者的差距是21.6个百分点。在1998年,家庭因特网 普及率最低的是年收入在15000美元以下的非西班牙裔黑人家庭,家庭因特网普及率最 高的是年收入在75000美元以上的其他非西班牙裔家庭,二者的差距是62.9个百分点; 在2000年,家庭因特网普及率最低的是年收入在15000美元以下的西班牙裔家庭,家庭 因特网普及率最高的是年收入在75000美元以上的其他非西班牙裔家庭,二者的差距是7 6.4个百分点。从上述分析可以看出,除了家庭电话普及率的差距在缩小外,不同种族 和收入的家庭计算机和家庭因特网普及率的差距在增大。

3 年龄对美国数字鸿沟的影响

在计算机普及方面,从1984年到1998年是34-44岁年龄组家庭计算机普及率最高,55岁 以上年龄组家庭计算机普及率最低,1984年家庭计算机普及率最高和最低之间的差距是 13个百分点,1998年的家庭电话普及率最高和最低之间的差距是29.1个百分点。

在乡村、城镇和中心城市,从1994年到1998年,25岁以下年龄组是乡村的家庭计算机 普及率一直最低;24—34岁年龄组是城镇的家庭计算机普及率最高,乡村的家庭计算机 普及率最低;34—44岁年龄组是中心城市家庭计算机普及率最低;44—54岁年龄组是城 镇的家庭计算机普及率最高,中心城市的家庭计算机普及率最低;55岁以上年龄组是城 镇的家庭计算机普及率最高;1984年是城镇34—44岁年龄组家庭计算机普及率最高,乡 村55岁以上年龄组的家庭计算机普及率最低,二者之间的差距是13.9个百分点;1998年 是城镇44—54岁年龄组家庭计算机普及率最高,中心城市55岁以上年龄组的家庭计算机 普及率最低,二者之间的差距是32.3个百分点。

在电话普及方面,无论在乡村、城镇或中心城市还是在全美,从1984年到1998年一直 是55岁以上年龄组家庭电话普及率最高,25岁以下年龄组家庭电话普及率最低,1984年 家庭电话普及率最高和最低之间的差距是19.4个百分点,1998年家庭电话普及率最高和 最低之间的差距是8个百分点,显然不同年龄组之间的家庭电话普及率差距在缩小。

在乡村、城镇和中心城市,从1994年到1998年,25岁以下和24—34岁两个年龄组是城 镇的家庭电话普及率最高,乡村的家庭电话普及率最低;34—44岁年龄组是乡村的家庭 电话普及率最高,中心城市的家庭电话普及率最低;44—54岁年龄组在1994年和1997年 是乡村的家庭电话普及率最高,1998年是城镇的家庭电话普及率最高,从1994年到1998 年该年龄组都是中心城市的家庭电话普及率最低;55岁以上年龄组是城镇的家庭电话普 及率最高,中心城市家庭电话普及率最低;1994年和1998年都是乡村55岁以上年龄组的 家庭电话普及率最高,乡村25岁以下年龄组的家庭电话普及率最低,1994年二者之间的 差距是19.2个百分点,1998年二者之间的差距是11.5个百分点。

在因特网普及方面,从1997年到2000年34-44岁和44-54岁两个年龄组家庭因特网普及 率较高,55岁以上年龄组家庭因特网普及率一直是最低的,1997年家庭因特网普及率最 高和最低之间的差距是17个百分点,2000年的家庭因特网普及率最高和最低之间的差距 是27.3个百分点。

在乡村、城镇和中心城市,从1997年到2000年,25岁以下年龄组是乡村的家庭因特网 普及率最低;24—34岁年龄组是城镇的家庭因特网普及率最高,乡村的家庭因特网普及 率最低;34—44岁、44—54岁和55岁以上年龄组都是城镇的家庭因特网普及率最高;19 97年是城镇44—54岁年龄组的家庭因特网普及率最高,乡村55岁以上年龄组的家庭因特 网普及率最低,二者之间的差距是20.6个百分点,1998年是城镇34—44岁和44—54岁两 个年龄组的家庭因特网普及率最高,中心城市55岁以上年龄组的家庭因特网普及率最低 ,二者之间差距是30.5个百分点。

4 教育水平对美国数字鸿沟的影响

在计算机普及方面,无论是从乡村、城镇或中心城市还是从总体来看,从1984年到200 0年一直是接受过学士学位以上教育的家庭计算机普及率最高,只接受过小学毕业教育 的家庭计算机普及率最低;1984年家庭计算机普及率最高和最低之间的差距是15.5个百 分点,2000年家庭计算机普及率最高和最低之间的差距是62.9个百分点,显然不同教育 水平的家庭在计算机普及率上差距在扩大。

在乡村、城镇和中心城市,接受过中学毕业及其以上教育的家庭计算机普及率最低的 是中心城市,从总体上来看接受过中学毕业及其以上教育的家庭计算机普及率最高的是 乡村;1984年和2000年都是乡村接受过小学毕业教育的家庭计算机普及率最低,乡村接 受过学士学位以上教育的家庭计算机普及率最高;1984年二者之间的差距是17.1个百分 点,2000年二者之间的差距是67.3个百分点,由此也可以看出接受过不同教育的家庭在 计算机普及率上差距在扩大。

在电话普及方面,从1994年到1998年一直是接受过学士学位以上教育的家庭电话普及 率最高,只接受过小学毕业教育的家庭电话普及率最低;1994年家庭电话普及率最高和 最低之间的差距是10.1个百分点,1998年家庭电话普及率最高和最低之间的差距是9.2 个百分点。

在乡村、城镇和中心城市,接受过“上过一些中学”、“中学毕业或普通教育水平” 、“上过一些大学”教育的家庭电话普及率最低的是中心城市,接受过“上过一些中学 ”、“中学毕业或普通教育水平”教育的家庭电话普及率最高的是乡村;1994年是中心 城市“上过一些中学”教育的家庭电话普及率最低,乡村接受过学士学位以上教育的家 庭电话普及率最高,二者的差距是15个百分点;1998年是中心城市“上过一些中学”教 育的家庭电话普及率最低,城镇接受过学士学位以上教育的家庭电话普及率最高,二者 的差距是12.9个百分点。

在因特网普及方面,无论是从乡村、城镇或中心城市还是从总体来看,从1997年到200 0年一直是接受过学士学位以上教育的家庭因特网普及率最高,只接受过小学毕业教育 的家庭因特网普及率最低;1994年家庭因特网普及率最高和最低之间的差距是36.6个百 分点,1998年家庭因特网普及率最高和最低之间的差距是58.8个百分点。

在乡村、城镇和中心城市,接受过“小学毕业”教育的家庭因特网普及率最低的是乡 村,“上过一些中学”、“中学毕业或普通教育水平”和“上过一些大学”教育的家庭 因特网普及率最低的是中心城市;1997年是乡村接受过小学毕业教育的家庭因特网普及 率最低,城镇接受过学士学位以上教育的家庭因特网普及率最高,二者的差距是37.8个 百分点;2000年仍然是乡村接受过小学毕业教育的家庭因特网普及率最低,乡村接受过 学士学位以上教育的家庭因特网普及率最高,二者的差距是61.6个百分点。

5 家庭类型对美国数字鸿沟的影响

在计算机普及方面,无论是从乡村、城镇或中心城市还是从总体来看,从1984年到200 0年一直是已婚且孩子小于18岁双亲家庭计算机普及率最高,无家庭用户家庭计算机普 及率最低(在中心城市从1989年到2000年是已婚女性单亲且孩子小于18岁家庭计算机普 及率最低);1984年家庭计算机普及率最高和最低之间的差距是11.7个百分点,2000年 家庭计算机普及率最高和最低之间的差距是38.6个百分点,显然不同类型的家庭在计算 机普及率上差距在扩大。

在乡村、城镇和中心城市,已婚且孩子小于18岁双亲家庭计算机普及率最高的是城镇 ,已婚男性单亲且孩子小于18岁家庭计算机普及率从总体上来看最高的是城镇;已婚女 性单亲且孩子小于18岁家庭计算机普及率从总体上来看最低的是中心城市;无小于18岁 孩子已婚双亲家庭计算机普及率最高的是城镇,最低的是乡村;无家庭用户计算机普及 率从总体上来看最高的是中心城市,最低的乡村;1984年乡村已婚男性单亲且孩子小于 18岁家庭和无家庭用户的计算机普及率最低,城镇已婚且孩子小于18岁双亲家庭计算机 普及率最高,二者之间的差距是14.2个百分点;2000年乡村无家庭用户的计算机普及率 最低,乡村已婚且孩子小于18岁双亲家庭计算机普及率最高,二者之间的差距是47.1个 百分点。

在电话普及方面,从1994年到1998年已婚且孩子小于18岁双亲家庭和无孩子小于18岁 已婚双亲家庭电话普及率较高,已婚女性单亲且孩子小于18岁家庭电话普及率一直最低 ;1994年家庭电话普及率最高和最低之间的差距是8.3个百分点,2000年家庭电话普及 率最高和最低之间的差距是8.5个百分点。

在乡村、城镇和中心城市,已婚男性单亲且孩子小于18岁家庭电话普及率最高的是乡 村,最低的是中心城市;已婚女性单亲且孩子小于18岁家庭电话普及率最低的是乡村; 无小于18岁孩子已婚双亲家庭电话普及率最低的是中心城市;无家庭用户电话普及率最 低的是城镇;1997年中心城市已婚男性单亲且孩子小于18岁家庭电话普及率最低,城镇 无小于18岁孩子已婚双亲家庭电话普及率最高,二者之间的差距是13.3个百分点;1998 年中心城市已婚男性单亲且孩子小于18岁家庭电话普及率最低,乡村无小于18岁孩子已 婚双亲家庭电话普及率最高,二者之间的差距是10.9个百分点。

在因特网普及方面,1998年和2000年已婚且孩子小于18岁双亲家庭因特网普及率最高 ,已婚女性单亲且孩子小于18岁家庭和无家庭用户因特网普及率较低;1998年家庭因特 网普及率最高和最低之间的差距是24.3个百分点,2000年家庭因特网普及率最高和最低 之间的差距是32.5个百分点。

在乡村、城镇和中心城市,已婚且孩子小于18岁双亲家庭因特网普及率最高的是城镇 ;已婚男性单亲且孩子小于18岁家庭因特网普及率最高的是城镇,最低的是乡村;已婚 女性单亲且孩子小于18岁家庭因特网普及率最低的是中心城市;无小于18岁孩子已婚双 亲家庭因特网普及率最高的是城镇,最低的是乡村;无家庭用户因特网普及率最高的是 中心城市,最低的是乡村;1998年和2000年都是乡村无家庭用户因特网普及率最低,城 镇已婚且孩子小于18岁双亲家庭因特网普及率最高,1998年二者之间的差距是31.7个百 分点,2000年二者之间的差距是41.3个百分点。

除了上述五个因素是影响美国数字鸿沟的重要因素之外,空间位置也是影响对美国数 字鸿沟影响的重要因素,空间位置对美国数字鸿沟的影响不仅表现在各区域和各州的计 算机、电话和因特网普及方面存在着显著的差异,还表现在乡村、城镇和中心城市的计 算机、电话和因特网普及方面也存在着显著的不同[6]。

综上所述,不仅美国不同区域之间和各州之间存在数字鸿沟问题,而且在美国城乡、 不同种族、不同年龄、不同家庭类型、不同教育水平和不同收入水平的家庭之间都存在 数字鸿沟问题。

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