清远农村电子商务人才培育情况调查分析
王晓晴
（广东南华工商职业学院科研发展与规划处，广东广州510507）
摘 要： 近年来，清远市农村电子商务实现了跨越式的发展，但农村电商人才匮乏，现有培训体系不足，职业院校人才培育力度不够等问题依然是阻碍其进一步发展的瓶颈。国内农村电子商务先行区域的人才培养经验为清远提供了借鉴参考。应该建立人才培训基地，打造本地区农村电子商务师资培训团队；分级分类进行农村电商人才培育；优化培训课程，推进培训的各种形式；建立农村电子商务网络交流学习平台；定期评估培训效果等方式培育本地农村电子商务人才。
关键词： 农村电子商务；清远农村；农村电商人才
2015年中国农村电子商务开始进入迅猛发展期，到2017年全国农村电子商务网络零售额已经达到12448.8亿元，较2015年增长了253%。国家和各级地方政府对农村电子商务的重视达到了前所未有的高度。
目前国内已经总结出浙江遂昌、吉林通榆、陕西武功、广东揭阳、福建莆田等十大农村电子商务发展模式，意味着发展农村电子商务有路可循。为了大力推进农村电子商务的发展，2014年，阿里巴巴在浙江杭州举行了首届中国县域经济和电子商务峰会，当时有200个县长参会，到2015年的峰会时已经吸引465个县长参加。越来越多的地方政府把发展农村电商作为推动当地中心工作和实现战略目标的重要手段。
果然，田铭稍稍调查的结果就把他气得想推翻桌子，什么失恋，痛苦过往，纯属子虚乌有，范青青就是来自这个城市的大富大贵家庭，在美国混过两年，现在是家咖啡店老板，她挂名不经营。
政策支持、物流网络基础建设、地域品牌营销、金融扶持、电商人才培育等都是推动农村电子商务的重要抓手，其中人才是发展农村电子商务的重要因素，应该给予充分的重视。《2017年度中国电子商务报告》中指出，农村电商在快速布局，高速增长的同时，电商人才的缺口也在不断扩大，并已成为农村电商进一步发展的瓶颈，很多地区农村电商发展由于人才缺乏面临着“有劲使不出”的尴尬局面[1]。中国县域电商综合规划服务商莫问剑在调研了20多个省，100多个县的农村电商发展后总结道，在发展农村电子商务之势下，有的地区后发制人，做的如火如荼，像模像样，有的地区一腔热情，落实却冷冷清清。人的重要性远超资源与区位本身，“人和”是发展县域电子商务的第一要素[2]。
1 农村电子商务人才分类
汤海明、陆和杰认为农村电商人才是指“电商新农人”，他们拥有互联网思维，具有较高的文化素质和生产经营水平，以互联网为工具，从事基于“农业+互联网”的产品生产、经营、流通、服务活动，包括农村个体户、电商企业骨干员工、返乡大学生、农业经理人、成功经商人士和回乡的青年农民等重点群体[3]。魏延安认为就农村电商而言，有管理型人才、技术型人才、应用型人才、综合型人才，对于整个行业来说，最缺的还是实践操作人才，主要集中在运营推广、美工设计和数据分析三个领域[4]。郑舒文认为，高素质的农村电商人才培养是农村电商的建设根基。农村电商人才主要分为大学生群体、农民群体、青年致富带头人、政府机构人员、各类农村专业技能能人等[5]。
浙江桐庐县方毅县长指出，农村电子商务不等同于农民电子商务。农民是电子商务的重要主体，但这其中政府、企业、商家、消费者以及认证中心、配送中心、物流中心、金融机构、监管机构等各方面的主体缺一不可，这是一个系统工程。本文从农村电子商务发展的生态系统视角将农村电子商务人才定义为：拥有互联网思维，从事农村电子商务运营活动及服务于农村电子商务运营和发展的各类人才。总体来说，农村电子商务人才可以分为三大类：一是直接从事电子商务运营活动者，包括农民电商个体户，大学生电商创业者、农村电商企业人员。二是围绕农村电子商务运营交易活动的服务人才，包括综合运营服务、人员培训、营销推广、品牌策划、金融物流，平台网络服务等从业人员。第三类是推进农村电子商务发展的管理者，包括各级政府和相关事业单位，综合规划服务商，电子商务协会等人员。
2018年原油价格经历了先涨后跌的走势，前三季度布伦特原油期货价格确实是涨了，从62美元/桶附近震荡上涨至9月末85美元/桶，涨幅超30%，上涨的原因在于美国重新启动对伊朗制裁，属于政治因素影响。
2 清远农村电子商务发展及人才培育状况
2.1 清远农村电子商务发展现状
清远市位于广东省的中北部，粤湘桂三省交界处，毗邻珠江三角洲，下辖2区2市4县，是广东省陆地面积最大的地级市，有发展农村电子商务的先天土壤。首先，清远区位优越，交通便利，素有“三省通衢、北江要塞”之称，位于珠三角“一小时生活圈”内。清远市距省会城市广州约50公里，距新白云机场约30公里，距香港、澳门约200公里。清远境内有京珠、广清及清连高速公路，国道106、107、323 线，京广铁路、武广客运快线，大、小北江航道，组成了四通八达的水陆交通网络，物流较为便利。其次，清远市是广东省农业大市，主要的农业生产地，基本农田约374万亩，农业户籍人口288.9万，占清远市户籍总人口的 70.5%，农业生产在全市国民经济发展中占据重要地位。再次，清远地处亚热带地区，拥有得天独厚的天然环境，地域农产品十分丰富，清远市的清远鸡、乌棕鹅，清新的骆坑笋、砂糖桔，连南的猴头菇、无花果，连州大米和水晶梨，英德红茶等都是清远地区的名优特产。
人才普查可以帮助各地区全面掌握可用的农村电子商务人才状况，为制定人才培育规划提供科学化依据。人才普查应根据人才的内涵分类别进行，全面掌握本地区农村电商政府主管部门人才，农村电商个体户，电子商务企业人才，农村电商服务人才，大中专院校电子商务专业的教师、学生、活跃于各协会的电商人才的数量和基本情况。
2017年，清远市电子商务总交易额超过140亿元，同比增长18%，其中农村电商服务网络实现交易额超过8亿元，同比增长40%。全市农产品网络销售额超过3.3亿元，同比增长43%。目前清远建成了广东省覆盖面积最大的农村电商服务网络。截止2017年底，清远先后创建了3个国家级电子商务示范县、5个省级电子商务示范基地、6个市级电子商务示范基地、2个国家级及省级电子商务科技创业创新示范基地，培育了5家省级电子商务示范企业。其中阳山县被评为“广东省农村电子商务示范基地”“市农村电子商务示范基地”“全国农村电子商务示范县”；英德市荣获“广东县域电商创新县”称号，已逐步探索出农村电商发展的“英德模式”。
虽然清远农村电子商务取得了一些成绩，但由于发展时间短，一直在摸索中前行，还存在物流和网络基础设施不完善，发展资金和电子商务人才短缺，缺乏农村电子商务平台，农产品品牌建设和质量监督管理不足等诸多问题。
2.2 清远农村电子商务人才培育情况
根据阿里巴巴研究院发布的《县域电子商务人才研究微报告》，未来两年内，县域网商对电商人才的需求超过200万。《2016年中国电子商务发展报告》指出，传统农民改变难度大，农村电商人才缺乏，农村电商人才流失，原有人才培训体系不足，高校人才培养力度不足等是农村电子人才的普遍问题[6]。清远农村电子商务发展过程中也存在同样的问题。
首先，清远农民的文化层次不高，缺乏青年农业经营人才。
表1清远农村经营人才学历结构和年龄结构
如表1所示，在清远农业经营人员中，高中以上学历仅占8%，35岁以下青年人仅有比15.6%。“互联网+农村”对于很多农民来说是一个非常新鲜的概念，年轻人对于新事物的接受能力普遍较强。清远农村的有一定文化程度的青年人才缺乏说明了农村电商发展主体的后劲不足。
但是从培训情况来看，主要有三个问题。第一，在可持续性上，2015年各地区开始抓农村电商时期，培训轰轰烈烈，到2017年转入平淡期。这从三个更新中可以看出。清远各地区的政府网站农村电商相关新闻报道大部分属2015至2016年，2017年至今则明显偏少。阳山县在阳农网上设立的网络电商学院，2016年之后培训内容再无更新。清远市农村电商培训服务商网站也仅更新至2016年12月。第二，各地区农村电商培训力量分散，培训机构不专业，缺乏有实力的培训主导力量。例如各地区的培训机构有妇联、团委、各大职业院校，电子商务协会，或者电子商务服务公司，力量较为分散，没有形成专业化的培训讲师团队。第三，从培训的课程来看，大多数培训课程止步于理论灌输，内容和形式比较陈旧，受众人群差异大，缺乏系统的分层培训。
其次，现有人才培训体系不足。2015年各县域开始农村电子商务的培训，取得了一些成绩。例如清远各县区11所中职院校陆续开设了电子商务专业。阳山县的阳农网平台设置了电商学院，上传了京东、淘宝和微信开店的课程视频。英德电商创业协会免费为学员提供课室和电脑，提供免费的培训。英德市职业技术学校与淘宝大学签订CETC（电子商务人才能力认证）项目合作协议。
Design of Centralized Ship Freight Management Platform Based on .NET……………LI Na, ZHOU Yan(1·68)
由于现阶段技术条件的限制，在河道整治过程中供选择的材料较少。一般情况下可供选择的河道整治材料分为浆砌石块和混凝土两种。众所周知，这两种材料都比较坚硬，用于河道整治会破坏河道水域与陆域间的能量传导，限制彼此间的物质交换，水域特有的净化能力也会遭到破坏。再者，工程结构设计不完善、工程性能未能发挥到极致所产生的一系列问题也会给生态系统造成破坏。基于以上众多原因，生态型、友好型工程材料的选择是维护和建设生态环境的首要问题。加大技术创新，选择合适、正确的材料对河道整治工作的推进以及促进河道环境恢复有着积极作用。
3 农村电子商务先进示范区的人才培育经验
北京大学平民教育演讲团是由邓中夏、廖书仓等人于1919年3月组织的一个社会团体。邓中夏等人提出：“顾以吾国平民识字者少，能阅印刷品出版物者只限于少数人，欲期教育之普及与平常，自非从事演讲不为功。北京大学固以平民主义之大学为标准者也！平民主义之大学，注重平民主义之实施，故平民教育尚焉。”［5］因此，他们决心走出校门，向广大贫苦民众传播文化知识和爱国救国的道理。在邓中夏等人的带领下，他们深入街道、矿区等地积极宣传马克思主义，从而为马克思主义的传播发挥了积极的作用。
对于港口区域内的企业来说，集群化带来的结果往往是合作和竞争共存，集群内的企业之间既有分工也有合作，既互相合作又存在竞争，不断的内部竞争带来的压力，给集群内部企业提供了持续创新的源源动力，促进产业进一步升级，优化产业结构，从而提升竞争力，企业个体的行为也影响着整个区域内竞争力的提升。由此可见，在临港地区实现正确的、有针对性的企业集群化发展，对提高港口产业群竞争力有决定性的作用。在经济全球化日益发展的今天，国际竞争日趋激烈，产业集群化如何有效配置资源，利用优势，扬长避短，合理有效的进行规划和建设，是提升江苏临港产业集群竞争力的最重要的命题。
表2各地区农村电商人才培育先进经验
3.1 浙江遂昌政府培育农村电商引领者
遂昌的区位无法让乡村比城市更吸引人，为长期留住技术人才，所以要培训更多能深入农村，让农产品变成网货的本地人才。为此首先，要紧抓各级干部的电子商务思维，让他们参与到农村电子商务工作中来。其次，经常举办开设网店和微店的短期培训班，手把手教农民开网店，鼓励农民多开网店。再次，把县里网店销售较好的人员集中起来，用请进来和走出去的方式促使他们接受先进的理念，然后请这些人来做平台服务方面工作，做农村电商引领者，再影响其他人。
3.2 陕西武功县坚持从培训入手，培育全民电商意识
在本地农村电商人才培育方面，从三个步骤进行。首先举办电商方面讲座，普及电商思维和知识。其次，与省电商协会组建“陕西省电子商务武功培训基地”，引进和培养电商专业技术人才；和阿里巴巴淘宝大学建立武功培训基地，广泛开展电商创业精英培训，培育电商创业带头人。再次，定期组织生产企业，电商企业，专家学者等举办电商沙龙，充分交流解决问题。
再次，清远职业教育农村电商人才培养力度不足。2017年清远本地有高职院校1所，中职院校17所，其中11所职校开设了电子商务专业，为培育清远本地农村电商人才做出了贡献，但现有的在校生人数和课程内容层次对清远农村电商的发展来说远远不够。
3.3 广东军埔村建立了专门的培训中心
培训分为普惠式培训和精英型培训。普惠培训课程接地气，主要面向基础为零的老百姓提供培训，培训大概20天的时间，培训的内容都是网点实操的实战型课程，学完之后就可以开一家网店。精英培训责任是不定期组织运营、美工、设计等专题的电商精英培训班，教大家如何更好的开一家店。
军埔村和揭阳职业技术学院合作建立了电商创业创新学院，把所有电商实战培训的内容都搬在了军埔村，所有电商学生分为美工、运营、技术等不同方向，分配组织到军埔村驻点学习。
3.4 江苏省宿迁市坚持“电商强农”，利用江苏农民培训学院大力培育农村电商人才
针对地方发展不平衡，开展“一村一品一店”培训，培训对象以全市各乡镇分管负责人、行政村负责人、大学生村官、网店经理等人员为主，覆盖全市各个乡镇，分期进行培训。针对农村电商人才不足，进行走进校园，发放青年人才务农创业券，招收本地应届毕业生，进行15天的免费培训。
3.5 浙江丽水将农村电子商务人才培育作为主要工作来抓
首先打造“丽水农村电子商务服务中心”，分创业基础班、电商精英班和政企宣讲班进行培训。其次，通过召开年会、日常交流、专题培训等方式打造“丽水网上之家”通过资源共享、信息互通、抱团发展。全市建立了电商联盟15个，电商网，QQ群等组织服务平台20个。再次，丽水实施了万名网上培育工程，广泛开展培训见习和集体孵化，为了提高培训的转化率，丽水出台了见习政策。一方面在规模网商中建立电子商务创业实习基地，对于参加初创培训班后的学员，推荐到实习基地开展2-3个月的实习。另一方面，服务中心建立了培育孵化中心，对于初创业者可以直接在中心边学习、边创业，接受创业导师的一对一辅导。
4 清远市农村电子商务人才发展建议
4.1 建立人才培训基地，打造本地区农村电子商务师资培训团队
4.1.1 要充分发挥省职教基地的电子商务人才聚集优势
2011年6月，广东省职业技术教育示范基地落户清远大学城，规划区面积约265万平方米。目前职教基地有5所职业院校进驻，根据清远市教育发展“十三五”规划，到2020年将建成拥有10所职业院校。在进驻的10所职业院校中，清远职业技术学院、广东南华职业技术学院、广东岭南职业技术学院、清远工贸职业技术学校、广东财政职业技术学校、广东工程职业学院、广东科贸职业学院等7所院校都有专门的电子商务专业。可以作为清远电子商务发展的巨大的智库和培训基地。建议清远市政府牵头，联合清远市各个区域的电子商务协会、清远市农村电子商务领头企业、清远市农副产品研究所、清远市社会科学院等各方力量，在清远大学城建立清远农村电子商务科研与培训基地，集聚农村电子商务的研究和培训师资力量，这将有力的推进清远农村电商人才的培育。
目前中国农村电子商务的发展模式可总结为政府驱动模式，服务商驱动模式，网商驱动模式和产业驱动模式等，先行发展区域的发展经验使其它地区有发展路径可循，非常值得借鉴，农村电子商务人才培育方面的经验也值得参考。现将各地区的农村电子商务人才培养经验总结如下（表2）：
4.1.2 以乡镇为单位建立专门的农村电子商务培训基地及实训实习基地
专门农村电商培训中心的建立可解决本地培训机构混乱，师资力量难以聚集，农民不信任的问题，有利于培训更深入的进行，也有利于更好的把握本地农村电商的培训情况。专门的实训实习基地对接本地大中专院校电商专业方面学生，让学生深入了解农村，实践接触农村电商，也为本地吸引和储备大学生村官和农村电商领军人才做铺垫。
4.2 分级分类进行农村电商人才的培育
4.2.1 各地区应进行农村电子商务人才大普查
2014年是清远农村电子商务的发展元年。2014年12月，清远与阿里巴巴达成合作，成为全国第二个推广阿里巴巴“千县万户”农村电商计划的地级市。2015年5月，清远市政府成立了由市长和各区（县）长为主要领导的电子商务工作小组；随后相继印发了《推动清远农产品电商发展工作方案》《清远市加快电子商务发展的若干政策》《清远市发展电子商务金融支持方案》《清远市关于大力发展电子商务加快培育经济新动力实施意见的通知》等政策文件，有了这些战略规划、政策安排和资源扶持，清远的农村电子商务发展驶入快车道。
4.2.2 根据农村电商人才的不同，定期分级分类进行培训
政府单位的农村电子商务领域各级干部要抓好电子商务思维培训，通过请专家和走出去到先进县域参观交流学习等方式，打通意识层面的问题。对于普通农民，要通过邀请接地气的讲师和本地创业领头人开展普惠的讲座培训。对于已经在运营电子商务的个人和企业人员要不定期组织运营、美工、设计等专题培训，为更好的推进农村电子商务服务。对于清远地区的在校大学生，则可以通过建立创新创业中心，众创基地、农村电子商务运营中心实习等形式将促使理论和实践相结合。各地区可根据实际情况，将分级分类培训综合推进。
4.3 优化培训课程，推进培训的各种形式
郑舒文认为，培训机构不专业，培训方式改良和受众人群差异大是做好农村电商人才培训需要翻越的三座大山。除了建立农村电子商务培训基地，培育各类专业的讲师团队以外，还要根据受众人群的差异改良各种培训方式。例如通过固定日期举办讲座和沙龙，把发展农村电商的意识氛围建立起来；举办短期培训班让创业意向人员在短期内可以掌握电商运营基础知识把网店开起来；举办长期培训班深入细致的讲解电商促销手段，店铺的装修与设计；举办专门的设计、运营、物流、客服等专业技能培训班，培训已加入或者意向加入农村电商的企业人员或者大学生。
除了规定的培训课程以外还应注重多种形式的推进学习效果。例如将课程学习和走出去参观交流结合起来，将课堂学习和课后顾问指导结合起来；在各地区举行电商先进人物评选或者创业大赛活动；引进广东省电子商务人才考评体系，淘宝大学CETC(电子商务人才能力认证)项目，通过颁发电子商务师证书等形式加大农村电子商务人才培养。
较之青壮年而言,中老年群体生理、心理均处于特殊阶段,情绪波动容易受外界刺激、劳累、疾病等因素影响,因此脑卒中后极易发生抑郁症状。调查显示,抑郁不仅会导致患者产生“焦虑、悲观”等消极情绪,加强身体负性应激及影响治疗配合度,另外还会进一步加重疾病症状及异常体征,致使患者出现更为显著的神经及心理功能异常[3]。由此可见,上述两者可相互促进、互为因果,因此临床治疗中单纯使用药物治疗很难消除负性情绪对疾病治疗的影响,因此临床多辅助针对性护理工作。
农村电商的培训目标是要培训出既懂电商又了解农村的新式农民，所以除了电商以外，课程还要与农村科技、农业实用技术、各县政策以及致富信息相结合。
综上所述，新课程背景下的小学语文课堂教学中合作学习模式的应用，要注重合作学习目标的一致性、合作学习小组建立的合理性、角色分配的科学性，能够体现学生的主体性地位，使每个学生都能够发挥自己的长处，实现共同提升。
4.4 建立农村电子商务网络交流学习平台
在搭建农村电商培训基地的基础上，由基地管理部门或者清远电子商务协会建立专门的农村电子商务网络学习和交流平台，方便人们通过网络和手机能学习到农村电商方面的专业知识，进行信息的充分共享和交流。网络学习平台应该涵盖清远农村电商扶持政策，各大平台的运营讲座视频，清远市农村现状及地域特产状况，各级主管部门的交流通道，创业致富信息，各类电商评选及电商创业大赛信息等。平台还应分地区设立农村电商人才交流版块，让各种问题、心得、经验通过网络充分交流共享。
4.5 定期评估培训效果
政府农村电子商务管理部门应组织或者委托电子商务协会、培训中心或者其它机构部门以年为周期收集本地区年度电子商务人才培育状况，建立考核评价体系，对各地区培训效果进行评估。例如在培训软硬件设施增量方面，调查各地区培训中心场地，硬件设施，培训的人次，教师团队人数，培训课程满意度等。在培训效果方面，调查经培训人员网上创业实际人数，设计、客服等从业增长人数，培训学历大学生人数，电子商务相关认证证书获得人数，政府的管理水平，各地区电子商务相关人才交流状况等。通过收集这些数据，分析评估，及时总结经验，调整培训活动。
在当前世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下，支部书记必须调整认知、理顺情绪、增强意志、共同发展，注重人本思维，强调和谐的人际关系，不仅要做好自我心理疏导，更要帮助党员和职工群众进行心理疏导，为油田心田开发建设做出贡献。
参考文献：
[1] 中国电子商务研究中心.2017年度中国电子商务报告[EB/OL] .(2018-07-11).http://www.100ec.cn/zt/2017bg/.
[2] 莫问剑，金苗妙.上山下乡又一年—县域电商就该这么干[M] .北京：电子工业出版社，2016：50-114.
[3] 汤海明，陆和杰“.新农人”电子商务培训模式的路径选择[J] .高等继续教育学报，2018（2）：39.
[4] 魏延安.农村电商——互联网+三农案例与模式[M] .北京：中国工信出版集团,2017:51.
[5] 郑舒文，吴海瑞，柳枝.农村电商运营实践[M] .北京：中国工信出版集团,2017：171.
[6] 淘宝大学阿里研究院.互联网+县域，一本书读懂县域电商[M] .北京：中国工信出版集团,2016：81-183.
Investigation and Analysis on the Cultivation of E-commerce Talents in Qingyuan Rural Areas
WANG Xiaoqing
(Office of Scientific Research Development and Planning,Guangdong Nanhua Business Vocational College,Guangzhou 510507,China)
Abstract: In recent years,the rural e-commerce in Qingyuan City has achieved the leapfrog development,but the shortage of the rural e-commerce talents,the inadequate training system and the inadequate training of vocational colleges are still the bottlenecks hindering its further development.The experience of the personnel training in the pioneer areas of rural e-commerce in China provides a reference for Qingyuan.We should cultivate the local rural e-commerce talents by establishing the talent training base,and building the local rural e-commerce teacher training team,classifying and grading the rural e-commerce talents,optimizing the training courses and promoting the various forms of training,establishing the rural e-commerce network communication and learning platforms,and regularly evaluating the training effect.
Key words: Rural e-commerce,Qingyuan rural area,Rural e-commerce talents
中图分类号： C961
文献标识码： A
文章编号： 1674-4896（2019）04-018-06
收稿日期： 2019-01-06
基金项目： 广东省教育厅2017年度高校青年创新人才类项目“区域高校智库与农村电子商务发展的对接研究”（2017GWQ NCX079）；广东省哲学社会科学十三五规划项目：“广东农村电子商务发展成效的测量、评价及推进路径研究”（GD18XYJ14）。
作者简介： 王晓晴（1983—），女，河南南阳人，讲师，硕士，从事区域经济、农村电子商务研究。