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摘要：近些年，随着建筑行业竞争的不断加剧，施工单位开始重视工程各阶段、各环节的造价管理工作，工程作为建筑工程的有机构成，在工程总成本中占据一定比例，理应对其进行科学的造价管理，严格控制工程的施工造价。但是，由于工程的特殊性，许多施工单位在建筑工程的造价管理中存在一定的问题，对建筑工程的造价管理工作造成极大的阻碍，亟需探讨切实可行的解决对策，推动建筑造价管理工作的顺利开展。
关键词：工程造价；管理；问题及对策
1 引言
建筑工程造价包含工程建设投资总和，包含了建筑工程项目从筹建到竣工验收并交付使用的投资成本，建筑工程造价管理工作贯穿建筑工程项目全过程，而近年来，我国社会、经济发展迅速，城市化进程不断加快，建筑工程项目总量越来越大，建筑行业迎来了较为繁荣的时期，建筑工程造价渐受各方关注，建筑工程造价管理工作作为建筑业中较为重要的工作，正逐步实现市场化，其作用不断凸显，通过科学的方法控制工程项目投资，确保各方经济效益，使工程建设过程中的各项资源得以充分利用，以最小的成本换取最大的建设成果。
2 工程造价管理存在的问题
2.1 缺乏工程全过程的造价管理机制
相当长的一段时间内容，建设单位只注重工程项目施工阶段的工程造价管理工作，促使相关人员将精力放在确定工程合同价格、变更价格、决算工作等方面，未对工程准备阶段的造价管理进行重视，而恰恰前期的决策、设计是控制工程造价的关键所在，造成不少建筑工程项目出现资源浪费、工期拖延、投资收益差、工程款拖欠严重等不良现象。
2.2 工程造价管理人员专业素养不高
工程造价管理人员不仅要具有的专业技术知识，而且还要有预算业务能力。但是在现实工作中，一方面受到科学技术的影响，市场日新月异，不断出现新的新技术和材料，要求工程造价人员，增强市场关注度。不断更新知识。另一方面，由于企业对于工程造价管理重视度的不断提升，导致越来越多的人进入到工程造价管理行业，但是多数人员专业素养不高，综合素质管理人才相对较少，极易造成工程量与工程费用不成比列，施工超出预算，增加了工程的投资成本。
2.3 工程造价管理信息化水平有待提高
我国许多单位的工程造价管理信息化水平不高，管理手段落后封闭，难以及时掌握市场信息动态，信息收集、处理工作停滞不前，数据信息化模式的量化程度不足，造成了信息资源的大量浪费。此外，行业内缺乏专业的信息技术人才，现代化的造价管理系统无法派上用场，不利于我国建筑工程造价管理效率与管理水平的进一步提高，还在一定程度上阻碍了建筑工程造价管理的信息化进程。
2.4 监督不够，规范性差
工程造价直接关系着工程的成本以及工程的质量，因此我国政府一直对建筑工程施工单位的工程造价管理工作十分重视，并也出台了大量的规章制度对其进行管理与约束，希望通过法律法规的应用来提高建筑工程造价管理工作的质量，但是从中国社会现实的角度和工程实际出发，单纯的通过法律法规和规章制度等对建筑工程造价管理工作进行规范。
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3 工程造价管理问题的解决策略
3.1 构建完善的城建工程造价管理体系
①要建立起一个独立、专业、针对性强的建筑工程造价的管理机构，并保证这个机构能够独立、专业、有针对性的进行建筑工程造价管理，同时还要赋予机构高层一些权利和责任，从而最大限度的发挥建筑工程造价管理机构的作用；②要建立健全建筑工程造价管理体制，从而不断对计价依据进行改革，要不断对建筑工程造价管理的法律法规和合同管理体制进行完善，从而使建筑工程造价管理机构发挥功能与作用，进而使建筑工程造价管理的作用能够得到更好的发挥。
3.2 提升工作人员职业素质
建筑工程的施工主体是人，建筑工程造价管理具有科学性、逻辑性、系统性的特点，为了适应现阶段建筑工程造价管理工作的要求，必须进行高素质造价管理人才队伍的建设，从而满足建筑市场的工作规范要求，实现综合性工程造价管理人才的培养，这需实现造价行业管理机构及教育教学机构的结合，进行行业实际需求与教学教学理论的有效性结合，进行企业造价管理专业性人才的培养，做好工程师工作资格的审核工作，进行工程师人员专业理论知识的深化发展，切实增强工作人员的职业素质。
3.3 做好建筑工程管理材料及投标管理
在工程项目投标时，应该细致分析施工工程的项目内容、施工难度、施工周期等，在保证遵守项目投标制度的情况下，严格对竞标人员进行培训和管理，避免盲目投标的情况发生。此外应结合自身企业的实力和投标策略而进行合理投标。因此可见在进行工程造价控制时需要从源头控制，即投标阶段进行合理准确的投标报价，也是为了以防影响到后期的工程施工。现常用于建筑工程投标报价的工程量清单计价法是通过委托第三方机构提供施工工程需要消耗的工程量清单，拥有项目工程的清单，有利于投标人根据此清单估算出工程造价情况和工程难度及时间等数据，便于进行合理投标。
3.4 逐步提高建筑工程造价的信息化水平
近年来，随着信息化时代的到来，我国计算机互联网技术与信息化水平不断提高，为推动各行各业的发展做出了重要贡献，因此，在未来的发展中，企业要逐步提高建筑工程造价的信息化水平，借助互联网络与信息管理系统逐步提高管理效率，做好信息的收集、整理工作，为提高建筑工程造价管理水平提供夯实的数据材料。此外，企业要加大对管理人员的培训力度，培养一批专业的信息化技术人才，为提高工程造价的信息化水平夯实人才基础。
3.5 提升对工程造价管理的监督力度
首先在建筑工程的造价管理过程中，要切实加强对招投标阶段的监督管理。切实把控好工程质量关，并在此基础上实现对工程造价的有效控制；其次，要对工程的施工图纸以及初步的设计概预算做好监督管理工作，对资金实现有计划性的应用，进一步提升对工程资金的利用效率。另外在开展建筑工程项目施工作业的过程中，必须要正确认知施工依据就是工程施工管理和建筑造价结合，因而在整个过程中，应给予两者监督关系强化的相应关注。对项目工程的施工而言，可以将施工管理和建筑造价监督这两方面入手，对于招标书与合同内容予以深入地了解，而在索赔方面则应当对施工方进行监督。与此同时，施工工作人员还应当有效掌握建筑造价内容，若施工中发现不吻合施工规范的情况，则要保存证据和材料，并且将其当作自身权益维护的重要参考依据。
4 结束语
我国建筑工程造价工作经过多年发展已取得了显著进步，但是由于我国建筑工程造价管理工作起步较晚发展相对滞后，加之建筑工程造价管理工作系统性强，涉及建筑工程项目多个方面，更关系到企业自身的经济、社会效益，在建筑工程造价管理过程中仍旧存在不少问题，为取得更好的建筑工程成本控制成果，需要针对现有的建筑工程造价管理工作过程中存在的问题制定科学合理的解决方案，及时采取有效措施进行解决和完善，通过不断创新建筑工程造价管理工作，更好的实现建筑工程项目成本控制目标，促进建筑行业更好的发展。
参考文献：
[1] 秦毓翎. 工程造价管理中存在的问题及对策研究[J]. 绿色环保建材，2017，（02）：145.
[2] 景建萍. 工程造价管理中存在的问题及对策研究[J/OL]. 工程技术研究，2017，（01）：181+190.
[3] 朱晓楠. 关于建设工程造价管理存在的问题及对策分析[J]. 科技创新与应用，2014，（04）：222.
论文作者:张汉萍
论文发表刊物:《防护工程》2017年第21期
论文发表时间:2017/12/21
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