摘要：地铁项目轨道工程一般由钢轨、扣件、轨枕、道床、道岔及其它附属设备组成，其施工由于专业性较强，潜在投标人一般均为中铁系统铺架公司，且数量一般为5～7家。鉴于铺轨工程一般中标价紧贴最高限价，为有效控制和合理确定铺轨工程造价，有必要对影响工程造价的主要因素进行分析。
关键词：地铁项目；铺轨工程；造价管理
引言
铺轨建设项目对于资金的要求比较高，所以施工企业必须要对该项目的工程造价进行合理控制，以减少并防止超预算现象的发生。铺轨建设是一项较大的工程，在资金管理过程中难免出现资金浪费的情况，相关单位必须强化相关管理制度，加强对项目全过程的监控力度，以减少资金浪费。
1铺轨工程造价要素的组成
（1）铺轨。铺轨主要由铺设钢轨、轨枕和扣件等组成，依据施工方法可分为“轨排架轨法”和“散铺架轨法”，主要工作内容为将钢轨、轨枕、扣件等预先或在作业现场组装成轨排，采用钢轨支撑架进行架轨，调好轨道方向、水平、轨距、超高等，使轨道几何尺寸达到设计标准后，再拆除钢轨支撑架。（2）铺道岔。铺道岔主要由铺设道岔和岔枕组成，道岔铺设通常采用“支墩架轨法”，主要工作内容为从轨排井（或下料口）将道岔料倒运至施工地点后，进行架轨，安装混凝土岔枕，调轨，最后拆除钢轨支撑架。（3）铺道床。铺道床主要工作内容包括钢筋绑扎、立模、浇筑混凝土、养护等。根据减振形式的不同，铺道床分为一般整体道床、中等减振段道床、高等减振段道床、特殊减振段道床。中等减振段道床一般为扣件采用双层非线性减振扣件；常见的高等减振道床为橡胶道床垫减振道床；特殊减振道床一般采用液体阻尼钢弹簧浮置板道床。
2铺轨工程造价控制存在的问题
①工程造价起步逐渐增加。近些年来，铺轨建设达到新高峰，各项材料、设备、人工以及技术费用都在不断增加，工程造价预算的提高，给当地政府带来较大经济压力；②全过程造价控制工作呈现失衡状态。现阶段很多铺轨建设项目在可研性评估方面不够科学，初设概算超出可研估算的情况时有发生，且施工图预算也超出了初设概算，导致最终工程结算超出了预算情况。主要是因为全过程造价控制工作重视度不够高，造价方案不够完善合理，再加上后续设计深度、设计方案方面都出现较大变化，后期工程施工存在变更情况，都将会影响到工程造价控制方案的使用效果，影响到铺轨建设项目建设效益。
3轨道工程造价的控制
3.1决策阶段的工程造价控制
在铺轨工程中，施工单位在进行造价工作时往往会忽略决策阶段的造价控制，导致工程造价和后续施工无法顺利开展，而合理的投资决策以及可行的工程项目都对工程建设具有非常重要的意义。因此，在铺轨工程的造价控制中，决策阶段的造价控制是关键一环。在工程的决策阶段，施工单位应首先了解城市交通等相关信息及存在的问题进行详细了解。施工单位应考虑到铺轨的安全性及有效性，尽可能地满足城市的交通需求，同时要结合不同的方案进行比对，选择符合城市交通实际情况，同时又具有良好安全性和经济性的建设模式。在进行决策工作时，要尽可能降低工程前期费用，同时要确保相关工作的顺利进行。决策阶段造价控制的关键在于工程的决策，相关单位必须要保障决策的正确性，充分考虑时代的发展要求。
3.2设计阶段的造价控制
（1）建设单位需要始终和设计单位保持着密切联系和沟通，针对项目设计流程、建设时间进行控制，强化和提升其整体的施工质量，提升项目造价管理水平。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆铺轨建设项目设计工作需要涉及到较多方面的内容，针对多方面要素进行协调，要求设计单位能够以保障工程质量和效益为前提，避免一些不符合交通建设原则和功能需求的设施。以适度原则开展车站设计工作，保持简洁合理的装修风格，并结合现场施工条件设计好埋深、车站间距、型式等内容。针对真车站设备、管理用房面积加以控制，推进优化布局工作的有效开展，实现车站的最优化设计。（2）尽可能选择优秀的设计单位。通过招投标方式由选择到的优秀设计单位负责项目技术可行性内容，全面分析和比较工程建设项目规模、功能、技术以及经济因素。对于设计单位来说，需要注重拥有着较高的造价控制意识，科学使用价值工程理论、造价管理理论，持续降低工程项目造价，选择到最为经济合理的设计方案，提升工程建设技术。（3）发挥限额设计工作的优势和作用，强化工程造价工作实施效果。从设计阶段入手，实施造价控制工作，采用限额设计的方式，发挥造价控制工作的理念优势，指导造价管控环节的开展情况。针对铺轨建设工程造价的影响因素进行细致分析，重点强化经济方面的研究工作，并按照经济可行的要求，持续更新和优化工程项目设计方案。
3.3材料差价控制
在进行实际工程建设的过程中，由于当前实际工程的体量都是比较巨大的，因此整个建设的过程可能持续的时间较长，而在这段时间之内，市场上的材料的价格可能产生较大的变化，对于一个铺轨项目来说，其需要使用的材料的量是十分巨大的，并且材料的费用也占据了实际造价的较大的一部分，因此在进行实际全过程管理的过程中就需要加强对于材料价格的管理，使得材料差价的变化是在一定的可以控制的范围之内的，相应的使得材料的造价以及对材料的消耗更加具有标准化的原因，在进行材料预算得到编制时，需要十分注意的就是对其某段时间之内的额价差变化有一个较为明确的分析，使得其实际价格控制能够较为精确，在进行编制时需要对实际的价格进行一定的预算，需要更加合理的对其实际造价进行一定的调整。只有造价控制的工作得到充分的质量保证，才能使得铺轨实际实施更加顺利的完成，为了铺轨过程实施全过程管理的意义也就在此。
3.4施工阶段的造价控制
①强化施工合同管理，明确建设双方的权利义务和责任，尤其是做好后续设计变更、工程索赔以及现场签证管理方面的工作；②全方位管控施工现场，严格按照工程施工标准，强化工程施工进度，及时纠正投资偏差的问题，合理预测工程施工趋势；③构建成本责任制度，引导全体工作人员坚持着控制施工成本的意识。此外，铺轨工程的造价控制还需关注铺轨工期，通常由于受到前期土建项目的制约，交付铺轨施工单位的时间会滞后，而轨道施工单位必须采取措施按期完成，保证按期竣工。铺轨施工特点就是线路长，这就需要施工单位改变工筹，不得不多准备几套铺架和焊接设备，还需投入大量人力在多个工作面进行人工散铺，这些措施会显著提高铺轨工程的造价。
3.5竣工阶段的造价控制
首先应当明确并强调审计工作的重要作用，对一切造价偏差因素与症结点进行详尽分析，提出整改措施，剔除不合理费用。当然，从目前的审计工作开展情况来看，单纯依赖后期审计是不能充分发挥审计作用的，因为铺轨时间紧，任务重，只有将监督控制工作融入到工程建设全过程，才能真正实现对工程造价全面、规范控制。
结语
铺轨工程施工是一项专业性较强的施工项目，为从整体上把握地铁项目轨道工程的造价构成，合理确定和有效控制轨道系统工程造价，本文提出了有效控制工程造价的具体措施，为合理控制和确定轨道工程投资提供参考。
参考文献：
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[2]陈玥.城市轨道交通工程造价全过程控制对策[J].建设科技，2017（11）：98-99.
[3]董元生.城市轨道交通建设全过程造价控制探析[J].铁道建筑技术，2017（07）：124-127.
论文作者:李五凤
论文发表刊物:《基层建设》2019年第14期
论文发表时间:2019/7/26
标签：造价论文; 工程造价论文; 工程论文; 工作论文; 钢轨论文; 道岔论文; 全过程论文; 《基层建设》2019年第14期论文;