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摘要：在土建工程建设中，实施阶段的工程监理工作是确保工程质量的重要环节之一。虽然土建工程实施阶段的工程监理涉及到的内容比较多，所以相关工程施工单位需要根据相关的标准严格完善土建工程实施阶段的工程监理制度，确保整个土建工程能够按质按时的来完成。本文就详细的分析了土建工程实施阶段的工程监理要点，及时发现监理工作中的问题，并对其问题制定合理的解决措施。
关键词：土建工程；实施阶段；工程监理；存在问题
引言
随着时代的发展，我国土建工程监理工作逐渐在建筑工程发展中得到广大人民的关注，做好实施阶段的工程监理工作，不仅有利于促进土建工程的发展，而且还有利于我国建筑工程监理水平有一个质的飞跃。土建工程实施阶段的工程监理工作不仅是对建筑重要环节的监测和检查，而且还会不断深入到土建工程的每个环节。
一、土建工程实施阶段的工程监理工作的显著特点
土建工程监理工作是一项系统复杂的工作，其主要特点包括以下几方面：
（1） 强制性特点
工程监理工作是由法律规定的，必须强制实施的工作。土建工程监理工作的范围有明确的国家法律法规规定，国务院有权干涉，而且法规中还对建筑的具体类型做出了规定。
（2） 社会认识浅化特点
当前土建工程监理工作还没有深入人心，在对各个环节监测时常常会受到各个地区的保护措施影响，使其制度推行受到阻碍。监理工作不能很好的在地方市场充分发挥作用，导致不公平竞争泛滥，影响建筑市场的长远发展。
（3） 不独立特点
监理工作受到政府方面的管理和限制，在市场作用方面受到影响。因为质量监督站转变了职能而强制发挥监理作用，所以，监理工作在政府的保护作用下受到约束和限制。监理工作在各方面条件限制下缺少自主权，没有相对的独立性，而且在监理企业中表现明显。监理企业为了未来发展，既要按照政府政策进行工作，又要满足建设部门提出的条件，在双重风险下，监理企业承受较大压力，而且没有精力进行思考，逐渐丧失了独立判断的能力以及权力。
（4） 服务性差特点
监理工作人员的实际工作水平较低已成为监理行业的普遍现象，大多数人员都不具备实际管理的经验和能力，专业水平的欠缺以及综合素质的下滑使得监理工作开展的十分困难，因此当前的监理企业缺少良好的服务已成为一大特点。
二、土建工程实施阶段的工程监理工作的意义
1有利于整个土建工程质量的提高
土建工程施工质量影响着整个工程项目的质量，因此，施工监理工作对施工过程实现全过程、全方位、全员监理的方向发展。土建工程监理工作包括工程计划的前期审核，对施工准备情况进行审核，其中包括设备、材料、人员等基础资料。此外，监理工作还负责明确各个专业技术岗位的责任范围和制度规范，实现工程质量责任制。为了建立严格的三级质量保证机制，监理部门的实验室及设备、资料等不能与他人共享。承包人自检质量保证体系的核心和基础分别由负责人在现场进行验证，监理具有审查的权利和义务，对不符合要求的，可提出改善要求，这样才能有效的保证监理的质量。
2合理的流程监理工作确保了实施阶段的土建工程能够顺利开展
监理工作具有流程化的特点，其中包括施工前监理、施工过程中监理、施工完成后的监理。
（1） 施工前监理是将施工环节中可能出现的问题进行预防，设计出应对方案，保证工程质量和顺利进行。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆监理部门要按照质检程序安排工作，在工程开始之前与施工部门开展质量会议，明确相关工程质量标准，严格落实部门责任，提高各个部门质量保障意识。施工前的设计方案应由监理部门审核，确定其科学、合理、可行后方可进行施工。（2）施工过程中的监理工作是关键环节，工程质量的好坏，依靠的是每一道施工工序是否符合标准，建筑材料是否合格，因此这一部分的监理工作非常重要，监理工作要审核施工组织设计工作，设计是工程顺利的保证。设计需审查的重点内容包括总体布局的合理性、施工技术措施的科学性、程序安排的得当性、施工方法切实可行性，未经监理总监审批通过的施工组织设计，将不可以施工，为保证施工完善提供保障。
（3）对工程的重要部位要进行重点监理，例如土方的回填，防水层的设置等施工，做好监理记录，保证以后有依据可查询。最后，完成阶段的施工监理工作主要是将施工的效果与该阶段的施工计划进行比对，看实际的施工质量能否达到计划原本的要求，并修正该阶段中的不足，进行相应的改进。
三、分析土建工程实施阶段的工程监理工作中存在的问题
1不规范的业主与承包方行为
土建工程在实际施工过程中，受很多因素影响，其中与业主的干预有很大关系，业主的各种要求会影响工程的工期进展，而一些要求可能不符合监理工作中的一些规定，当工程建设过程中出现问题时，业主和施工单位又会将责任归咎于监理部门，致使监理工作进行困难。有些承包单位没有对工程进行技术化和细致化的安排，导致工程施工过程中存在许多问题，质量得不到保障，这样一来就给监理工作带来很大困难。
2不健全的政府相关制度
政府虽然出台了相关的法律法规对监理工作进行规定，但是这些法律法规仍不健全，主要原因在于监管体制出现问题。其主要表现为监管力度不够，对建筑市场施工过程中的违规行为没有严厉制止。监理工作中缺少专门负责的职能部门，导致责任划分不明确，致使监理行业紊乱无序。
3监理人员综合素质较低
监理工作的开展离不开专业性强、职业素养高的工作人员，而目前的监理人员普遍存在工作不规范、专业素质低的现象，在具体的实践方面也存在诸多问题，在知识结构方面缺乏管理知识和法律知识，也导致了在开展监理工作中不能有效地发挥组织以及管理的作用，难以取得监理成效。
四、土建工程实施阶段的工程监理主要改善措施
针对土建工程监理工作中存在的问题，改善监理工作的措施有以下几方面：
1规范建筑市场行为，加强监理管理力度
建筑市场行为不规范为监理工作带来一定的困难，影响其发展，所以必须从根源上解决这一问题，加强管理力度，实现文明施工，科学管理。
2健全监理制度，调整组织机构体制
施工监理企业如果不调整体制，难以适应新形势的要求，而这也会严重影响企业的生存和健康发展，进而影响整个工程监理行业的发展。因此为了进一步适应工程监理自身发展的需要，各级建设行政主管部门应完善监理法规，将不适应施工实际情况的法规进行修改，以积极的态度应对发展的需要。各级建设行政主管部门要严格按照建设部指令和其实施意见的相关要求，把好工程监理企业资质审批关。
3注重培养土建工程实施阶段中监理人员的素质
监理人员的素质提升要依靠素质拓展训练和实际应用训练，要结合当前工作实际情况对其进行培养，建立一支稳定且高素质的人才团队，从而保障了土建工程实施阶段的监理工作能够顺利完成。
四、结束语
总的来说，监理工程在土建工程实施阶段中的位置有灵魂的带头作用，不仅对整个土建工程质量的好坏有着决定性的作用，而且还保障了整个土建工程能够顺利的完成。虽然目前的监理工作发展并不是很好，所以要不断改革创新土建工程实施阶段的工程监理制度，从而解决其中存在的问题。由此证明了土建工程实施阶段是离不开工程监理工作的支持，以及政府的协助，这样都有利于土建工程健康稳定的发展。
参考文献：
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[2]孟晓忠.建筑工程施工阶段质量监理的控制措施[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2011，（12）.
论文作者:赵松华1,武建志2
论文发表刊物:《建筑科技》2017年第18期
论文发表时间:2018/1/30
标签：土建论文; 工作论文; 工程论文; 工程监理论文; 阶段论文; 部门论文; 工程质量论文; 《建筑科技》2017年第18期论文;