摘要：国有企业可以通过“先易后难、分步实施、逐步完善”的方式，按照新时代党群工作要求，进一步建立和完善企业党群工作相关制度，推进党群工作标准化建设，从而推动国有企业深化改革、提高经营管理水平，成为贯彻新发展理念、全面深化改革的中坚力量。
关键词：国有企业；党群工作；标准化建设
1党群工作在企业发展中的重要作用
1.1提高了员工的思想道德素质
企业做好党群工作是实现领导和员工之间有效沟通的桥梁，在企业内部广泛存在着党群群体，从领导到普通员工都广泛分布着党员，党群工作的开展可以使其自身号召力和影响力得到充分发挥，使员工的思想道德素质和企业的文化建设得到较大程度的提升和推进。另外企业还可以通过开展党群工作，使各方面工作得到较快的提升，进而增强企业发展中员工的信心，进一步提高企业的核心竞争力凝聚力，使企业的发展更加健康稳定。
1.2使企业经营管理环境得到优化
企业稳定的发展离不开健康的运营环境，要想使企业运营环境更加稳定，应该建立在沟通和理解的基础之上，而企业中广泛分布的党员是贯彻执行党群工作的坚实基础，不仅可以及时传达企业的政策和思想，还可以及时向领导反馈员工的思想状况，并通过沟通企业问题来搭建桥梁，使企业和员工沟通等的问题得到有效解决，以及运用可以使员工积极配合的人性化管理，推动企业得到快速发展。另外企业还可以在党群工作的开展过程中为有困难的员工提供帮助，进而使企业的管理进一步得到优化，对企业的发展有重要的意义。
2国有企业党群工作标准化的重要意义
2.1全面从严治党是国有企业性质的本质要求
国有企业的本质是企业。在经济学范畴中，企业是指以盈利为目的，运用各种生产要素，向市场提供商品或服务，实行自主经营、自负盈亏、独立核算的法人或其他社会经济组织。一段时间以来，由于政策导向过分强调经济建设，国有企业党的建设在一定程度上弱化、淡化、虚化、边缘化等“四化”问题，甚至曾一度成为滋生腐败的重灾区。但是溯本追源，我国的国有企业从根本上来说，顾名思义———国企姓“国”、根本在党，国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，坚持党的领导、加强党的建设是我国国有企业的独特优势，同时也是新时代中国特色社会主义的本质要求，是国有企业的“根”和“魂”。
习近平同志在2016年召开的全国国有企业党的建设工作会议上指出，“国有企业党组织发挥领导核心和政治核心作用，归结到一点，就是把方向、管大局、保落实”，这个要求也明确写入了新修订的《中国共产党章程》。历史和现实证明，只有坚持好党对国企的正确领导、进一步加强国有企业党的建设，才能让国有企业不偏离正确的发展道路，进而使国有企业始终成为党和国家最可信赖、贯彻新发展理念、推进全面深化改革的中坚力量。党的十九大向全世界宣示，中国特色社会主义已经进入了新时代，进一步明确了实现“两个一百年”的奋斗目标，国有企业在实现新时代中国特色社会主义伟大实践中，肩负着推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革、实施供给侧结构性改革、实现国有资产保值增值等诸多历史使命，积极探索适合国有企业发展实际的党群工作路径，以党建力量推动业务发展，发挥基层党组织的战斗堡垒作用，大力提升国企党群工作质量，实现良好经济和社会效果“双提升”，值得深入研究。
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2.2党群工作标准化是解决党建难题的有效途径
近年来，随着“中国梦”、党的群众路线教育实践活动、“三严三实”主题教育和“两学一做”学习教育制度化常态化等专题教育的开展，国有企业的基层党组织建设日益加强，但由于国企作为企业的经济性质及党员流动较频繁等原因，存在党群工作不到位、专职党务干部缺乏、党务知识技能不足、党群工作方式方法陈旧和业务党务难以“两手抓”等难题，企业基层党组织普遍存在业务党务“两张皮”的现象，严重影响了基层党组织的作用发挥。
俗话说，没有规矩不成方圆。党建工作标准化，就是对以系统化思维将党群工作中的各项制度、标准、规范、流程，进行重新梳理，同时结合业务工作实际，为每个基层党组织及其所属党员“量身定制”标准规范，同时按照标准规范对党组织、党员进行量化考核，形成一套最优的党员管理考核体系，最达到提升党群工作质量、充分发挥企业基层组织战斗堡垒和政治核心作用的目的，为企业发展提供强有力的支持。在破解国有企业党群工作疲软难题、做好国有企业基层党建工作上，开展国有企业党群工作标准化建设为我们提供了一套可行的思路和行之有效的办法。
3国有企业党群工作标准化路径探讨
国有企业党群工作标准化的目的就是要让党群工作有主题有重点、制度执行有参照有标准、党员有目标有方向，活动有效果有评价，做到“围绕生产抓党群、抓好党群促发展”，促使党组织在助推企业改革发展中的引领力、执行力、战斗力和保障力不断提升。具体来说，按照“两学一做”学习教育常态化制度化等相关要求，针对国有企业党群工作标准化提出以下思路：
3.1强化基层组织建设，推进组织设置标准化
以党章、党规、党内条例、党的文件为主要标准，按照上级党组织的基本要求，以扩大党组织覆盖和党的工作覆盖为着力点，根据企业具体情况，按照有利于加强党员教育管理、有利于开展支部活动、有利于发挥支部主体作用的原则，按照业务归属职能、职责，重新梳理党组织党员的隶属，不断健全优化基层组织设置，让党组织和企业治理结构深度融合，从而建立纵横联动、全面覆盖的党组织体系，确保做到应建尽建、设置规范、调整及时、体制明晰。
3.2强化制度体系建设，推进运行机制标准化
建立健全企业基层党组织包括“三会一课”、民主集中制、党费收缴、党内监督、党风廉政责任制等主要工作制度，明确企业基层党组织所有成员如支部书记、支部委员、普通党员的权责，并将工作制度是否健全、运行机制是否顺畅、成员权责是否清晰纳入对基层党组织的日常考核之中，突出标准引领、量化考核、奖惩并行，扎紧制度笼子的同时，从严从实从细抓制度落实，强化执行“踏石留印、抓铁有痕”，坚决把制度执行到人、落实到事，确保各项工作任务落到实处。
3.3强化思想政治建设，推进作风行风标准化
行风体现一个行业的风气。优良的行业风气，有助于推进社会良好风尚的形成。作风行风标准化建设要以中央八项规定及各级党委政府作风建设有关规定为基础，结合企业自身实际，针对企业党员特别是党员领导干部，建立企业基层党组织作风行风标准，让每一个组织、每一名党员都成为密切联系群众的桥梁和纽带，转职能、转方式、转作风，促进企业风清气正、效能提升，通过一系列举措，激发党员干部职工内生动力，增强企业发展新活力。
结束语
党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是党联系群众的桥梁和纽带，是党的执政能力得以发挥的重要组织载体。因此，国有企业基层党群工作必须引起高度重视，以“钉钉子”精神不断创新、改进国有企业党的建设，进一步夯实党的执政根基，提升国有企业党群工作水平。
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论文作者:田明慧
论文发表刊物:《基层建设》2018年第28期
论文发表时间:2018/11/15
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