（新疆新能咨询有限责任公司 新疆乌鲁木齐 830026）
摘要：风电的发展速度及规模不能与安全效益脱节，风电安全管理不提高，风电投资经济效益也无从谈起。通过风电发展现状的分析，对提升安全管理水平的具体措施展开探究。
关键词：风电场；并网运行；安全管理
风力发电在现代社会广泛应用，在整个电网结构中所占比重逐年增加。现阶段我国风电安全管理能力的提升跟不上风电行业高速发展的节奏，致使风电场运行过程中出现各类安全问题，引发安全生产事故。因此，了解风电行业发展现状及特点，并针对具体问题提出相应的解决方案非常必要。
一．风电行业发展现状
（一）风电行业高速发展
近年来，我国风电装机容量和发电量增长快速，在新能源中排名第一，仅次于火电、水电第三大电源。“十二五”期间，风电新增装机容量连续五年领跑全球，累计新增9800万千瓦，占同期全国新增装机总量的18%；尽管部分区域受风电消纳能力相对不足的影响,存在弃风限电、安全事故等不稳定因素，截止2016年底全国风电规模达1464万千瓦，稳居第三大电源；根据《风电发展“十三五”发展规划》到2020年底，风电累计并网装机容量将达到2.1亿千瓦以上，风电年发电量达到4200亿千瓦时，约占全国总发电量的6%。
（二）向大规模大容量发展
为提高风能及发电设备利用效率，减少占地，使风电产业的经济利益最大化，兆瓦级大容量机组成为发展趋势,大容量机组是今后的重要发展方向，风电机组已由前期的1.5MW 、2.0MW，发展至5MW、6MW，10MW机组也在研发之中。风电由分散、小规模开发、就地消纳，向大规模、高集中开发、远距离、高电压输送方面发展。因此，设备研发、制造、并网安全和电场安全运行方面都迎来更大的挑战。
（三）国产设备缺乏核心竞争力
我国风电设备制造业发展迅速，水平不断提高，风电设备产业链形成，并日趋完善，2007年风电装备80%~90%依赖进口，到现在80%~90%是国产，由于我国起步晚、基础薄弱，核心竞争力缺乏，在关键技术等方面与国外先进水平还有一定的差距，使国产风电机组的质量还存在很多问题，安全性能不高引发安全事故，风力发电系统的安全性、稳定性还有待提高。
（四）标准体系欠缺
我国风电行业标准制定方面处于起步阶段，风机出厂检测标准、并网技术标准、维护工作标准、技术监控标准等都还不完善，没有形成一套完整的、规范的国家标准、行业规范；政府与企业对风电安全生产都在不断探索中，风险控制、安全生产管理亟需升级，风电的安全生产任重道远。
综上所述，在风电投资建设的高速发展势头下，风电场的建设、运营过程中也伴随着一连串的安全生产事故和隐患，风电的发展速度及规模不能与安全效益脱节，风电安全管理不提高，风电投资经济效益也无从谈起，电网安全也必将受到极大影响。
二．加强安全管理的对策措施
（一）规范设计管理的措施
风电投资过热，咨询、设计行业一度出现供不应求的局面，萝卜快了不洗泥，一些设计队伍良莠不齐，存在资质挂靠、转包、超资质设计现象，个别设计院人员年轻化、经验不足、责任心不强，缺乏对项目的深入研究和实地勘查，照搬现象严重，未充分考虑气候、地质等因素进行合理的设备选型，更谈不上优化设计，不但给工程留下质量隐患，还浪费不必要的投资；
1.加强设计（咨询）单位招标管理，严格设计审查，防止因低价中标导致设备质量下降；其次，完善设计审核流程；
2.资源评估、可行性研究、初步设计、施工图设计等各环节的审核、评审工作不可简化，认真落实审查意见，不可流于形式；
3.设计中进行多方案比选，设备选型应从因地制宜、安全环保、技术先进、性价比高、质量优良的原则出发，从源头上避免安全事故和隐患发生。
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（二）建设期施工安全管理措施
风电建设施工过程中高空作业、交叉作业多，作业环境恶劣、多变，建设过程中频频出现人身伤亡的安全事故，反映出风电建设中多重视工程进度忽视工程建设的安全管理，给风电建设敲响了警钟；
1.选择有资质、声誉好的施工企业入围招投标；加强设计（咨询）、施工、监理、调试、设备制造企业等单位的安全资质审查制度；
2.与运输、施工、安装、监理等单位合同签订时明确各项安全要求，签订安全责任书落实安全责任；
3.加大安全管理力度，完善各项安全制度，实行规范化管理，杜绝违章操作，制定细致安全检查计划、明确检查内容、责任人及检查频次。
4.施工前做好技术方案、危险源辩识、安全风险，加强施工机械设备管理，人员持证管理等，落实各项安全技术措施。
5.加强工程质量验收管理，建立和完善验收管理制度。风电工程各阶段验收及各项试验资料移交应数据齐全，结论明确，手续完备。
（三）并网管理安全措施
风电装机量的快速增长，使风电对电网的影响从局部配电网逐渐扩大到主网，较小的故障就能引发电网电压较大的波动，造成大面积风电机组脱网，导致电网损失，甚至引发大面积停电事故。
1.并网前，风电场系统接入方案、电气一次、二次部分及安全管理应符合相关的法规、规范、技术标准的要求；
2.具备相应资质的检测机构进行开展新建风电场机组并网检测工作；
3.运行人员应熟悉电力系统调度管理规程和相关规定，严格遵守纪律，及时准确向电力调度机构汇报事故和故障情况。
（四）运行管理安全措施
1.建立、健全安全生产规章制度，落实主体责任，加强管理，履行安全职责，保证各项安全投入；落实好安全设施“三同时”，开展职业卫生及电力安全生产标准化创建工作；
2.做好风电场技术监督工作。风电场绝缘、金属、继电保护、调度自动化、电能质量等按要求定期进行检测，及时掌握设备健康状态。
3.建立隐患排查治理工作常态机制，定期开展设备的隐患排查治理工作。对于低电压穿越能力、继电保护及安全自动装置、无功配置和调节性能等及时排查，落实整改；
4.对大规模风电并网产生的电力系统安全风险研究分析，有针对性地制定系统反事故措施和专项应急预案，建立应急预案体系，强化应急队伍建设，做好应急物资储备工作，提高应急处置能力。
（五）加强政府监管与引导
企业要“自律”风电行业科学、健康、有序的发展与政府的监管、引导分不开，政府要加强监管，积极发挥宏观调控作用：
1.国家相关部门要科学的规划。风电建设速度不宜过快，电网建设也不宜太滞后，电网规划与风电规划衔接，电源也要与市场统一规划；
2.要严格建立风机设备制造市场的准入制度，鼓励大型有实力制造企业增强核心竞争力，做大做强；
3.加强标准体系建设。缺乏标准会让企业无所适从，借鉴国内外先进经验，制定出相关的标准体系，进一步统一和完善，风电产业的上下游都需要有效标准来规范行业发展；
4.国家能源局、安全生产监督管理局等相关部门加强对风电场建设、运行、安全管理、并网、电网调度的监管和引导，促进风电行业的健康、规范、可持续发展。
总结：总而言之，风能等清洁性电力能源在电网中的比重不断提高，使得安全管理也提到前所未有的高度,因此，经济效益一定要与安全质量效益协调同步发展。虽然近几年风电发展面临一些困难，但风电设备制造企业也在不断的技术创新，克服难点，风电运营单位也积累了不少管理经验。十八大会议精神和发改委出台的《国家进一步完善可再生能源和环保电价政策》以及国家源通局发布的“十三五电网规划，以风电为代表的清洁能源建设将会迎来又一个发展新机遇。
参考文献：
[1] 中国电力发展报告2016 电力规划设计总院
[2] 关于加强风电安全工作的意见电监安全[2012]16号
论文作者:贾莉
论文发表刊物:《电力设备》2017年第21期
论文发表时间:2017/11/14
标签：风电论文; 电网论文; 安全管理论文; 设备论文; 机组论文; 标准论文; 风电场论文; 《电力设备》2017年第21期论文;