关键词：营业税；增值税；建筑业；财务管理
一、“营改增”对建筑业的重要意义
1、避免了重复征税。“营改增”实施以前，建筑业按照3%的税率征收营业税，而最终构成项目主要成本的钢筋、混凝土等主材则属于增值税的征收范围，在购买时已经由供应商代收了增值税。而由于彼时建筑业还没有开始征收增值税，因此这部分成本所对应的进项税额就无法像其他行业一样抵扣，而是最终进入了施工成本，形成建筑业的营业额，并再次被征收一道营业税，形成重复征税问题，加重了建筑业的税收负担。而在“营改增”以后，所有行业均实行增值税，增值税抵扣链被彻底打通，建筑业一般纳税人的上述进项税额可以充分抵扣，重复征税问题不复存在，在一定程度上也降低了建筑企业的成本。
2、通过对业务流程管控工作的引导，有助于企业对管理水平的提升。在原营业税中，建筑行业的粗放式管理存在较多问题，特别是发票问题十分严重，可以说假发票的出现在很大程度上影响了我国建筑行业的健康发展秩序。增值税的提出，需要实行购进扣税法，所以建筑企业通过对上下游利益的分析必然会对发票的管理进行关注，特别是对发票的合理性和真实性问题进行分析，通过对发票管理机制的完善，实现运行机制的完善。
二、营改增对建筑业财务管理的影响
1、财务管理内容的变更。一直以来，我国在对企业税收制度中都实行的是营业税与增值税并存的制度，该制度自我国改革开放以来为国家经济的发展起到了不可忽略的重要作用，但是对着世界经济形势的变化，全球经济一体化进程的加快，这种税收制度已经不适应现代化企业经济的发展，并呈现出一系列问题，因此我国在税收制度上需要迫切的改进。营改增无疑是国家应对目前经济形势在税收制度上所作出的改变，在一定意义上能够促进国民经济的发展。但是营改增制度是施行必然会给企业的财务管理内容上带来相应的变化，尤其是针对建筑业，建筑业在财务管理中本身就涉及范围较大，项目内容较多，营改增的变化一定会给财务管理带来一段时期的混乱，对建筑业短期的发展产生不利影响。
2、对建筑行业财务状况的影响。在对企业资产负债率进行计算的环节中，需要遵循一个公式：资产总额/负债总额×100%，其中增值税属于价外税，在营改增政策提出以后，建筑企业需要对原材料进行购买，在固定资产中，入账的价值并不包含增值税，这种情况会是谁入账价值出现明显下降，并对资产总额产生一定影响。根据上文提到的公式，如果资产总量出现明显降低，资产的负债率就将有所提升，长期处于此种状态下必然会对企业偿债能力造成负面作用。此外，在营业税改增值税之后，企业获取的利润也将大大降低，这意味着建筑企业的所得税款也将明显增加。
3、财务管理信息沟通渠道有待完善。由于税制的改动在建筑业方面发展比较短暂，因此财务管理内部还尚未形成完善的管理机制，因此在实施过程中会存在税制政策变动的情况，而这种情况的存在直接体现在了税务管理信息上。而建筑业中的财务管理是建筑业与国家税务部门进行沟通的纽带。建筑业如果要避免由于一些财务方面的不法行为的出现而有损企业形象和经济效益，就需要进一步强化信息沟通渠道，保障一条畅通的沟通渠道。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆但是就我国建筑业在现阶段发展情形而言，并没有对信息渠道的打造工作引起足够的重视，对于网络共享和信息交互方面的工作由于各种因素没有构建完善的链接。我国进行营改增税制的目的就是为了减轻企业的税务压力，对于建筑业的发展也有益处，但是由于信息沟通渠道的不畅通导致国家的一些优惠政策不能很好的传达到建筑企业中，影响了国家税制工作的效率和实质意义的发挥，因此构建通畅的信息渠道是不容忽视的问题。
三、建筑业“营改增”的应对策略
1、建立健全纳税筹划制度，提高筹划水平，降低税负。一是要争取加强和一般纳税人的业务往来，取得尽可能多的增值税专用发票，努力做到应抵尽抵。二是根据成本-效益原则和公司发展的实际情况，适时组建自己的建材等原材料、物流、劳务、机械租赁等公司，这样便可以最大程度上进行相应的进项税额抵扣。三是将税负把控作为企业绩效考核的重要指标，层层分解到各施工项目，税负与项目兑现及项目管理人员绩效挂钩，以此倒逼项目逐渐由粗放式管理向精细化管理转型。四是注意增值税专用发票开出或取得的时间，避免税负大起大落，以便平衡各期税负，实现延期纳税的目的，同时缓解现金流紧张的局面。
2、对造价人员工作能力进行提升，实现工程预算管理的完善。其一，建筑造价人员应该对营改增工作的内容进行全面掌握，并对自身固有思维进行打破，针对实际情况对定价策略进行调整，通过这种方式实现对自身定价能力的提升，为企业发展获取更多进项税额。此外，建筑行业营改增后会出现价税分离的情况，所以计价规则必然会出现明显变化。要想对新税收政策制度进行有效适应，建筑企业就需要对工程预算管理工作进行完善，只有这样才能对成本进行更合理研究，并对问题进行合理修改，重新制定全新的目标值。
3、建立财务预警风险机制。营改增税制的变更，不仅改变了建筑业财务管理的工作内容，更是一种管理思想的变革。对于建筑业而言，其财务中涉及的金额以及项目复杂繁多，但是在涉及的金额中一定会存在大小不一的各种风险，因此建立完善的财务预警风险机制是目前财务管理中需要解决的问题。在财务管理中建立预警风险机制，将营改增的内容加入到机制中，使得建筑业在日常的财务业务处理中能够更加全面和及时地掌握到资金的流动动向，并能及时发现在资金流动中可能存在的一些问题，提早进行预防和解决。
4、加强对增值税发票管理工作。发票管理是财务管理中非常重要的一个环节，对于建筑业来说，由于纳税数额巨大以及增值税发票额较高，则更为明显。因此，建筑企业要想降低成本，必须加强发票管理。首先，建立健全发票管理制度，实行专人专职管理，加强岗位责任制，明确界定各岗位的职责权限;其次，建立监督清查小组，要对发票进行定期清查，发现发票中存在的问题和不合格的发票，及时发现及时处理，减小给企业带来的经济损失，要保证开具的发票的有效性;最后，企业要对支持鼓励财务会计人员学习新的发票制度，了解国家有关部门对发票开具的新方法。只有这样，才能对发票进行有效的管理，保证企业快速适应“营改增”的发票抵扣规则，使企业在新时期依旧保持着市场竞争力。
结论：综上所述，营改增税制改革背景之下，建筑业作为事关国计民生的产业类型，需要正确面对自身所受到的各方面不利影响，继而通过有效的职业技能再教育培训工作、建立财务预警风险机制来强化自身财务管理能力。作为我国财税改革中税制改革的第一步，营改增在今年结束已经毫无悬念，但是不可否认的是，营改增仅仅是税制改革的开始，并非结束，未来仍然需要不断地摸索与完善，从而更好地服务于产业发展。
参考文献：
[1]陈志.“营改增”对建筑业财务管理的影响及对策研究[J].财会学习，2018（17）
[2]刘揽月.“营改增”下房地产企业合约管理的影响及对策[J].建筑经济，2017，38（07）
[3]廖明江，罗曦，高启华.“营改增”对企业财务管理的影响与对策[J].新经济，2016（02）
论文作者:宿正梅
论文发表刊物:《城镇建设》2019年19期
论文发表时间:2019/12/2
标签：建筑业论文; 财务管理论文; 发票论文; 企业论文; 增值税论文; 税制论文; 建筑论文; 《城镇建设》2019年19期论文;