汕头市澄海区新城市政工程公司 515800
摘要：近年我国城镇化脚步加快，很多农村偏远地区居民选择生活在大城市中，因此城市人数不断增多，规模越来越大，因此城市中新近建设了很多的市政工程。市政工程是一个城市基础建设的重要组成部分，代表着一个城市的形象，对城市未来的发展也有着深远的影响。但是由于我国的发展起步较晚，因此国家太过重视经济的发展，不注重发展的过程，只看重城市的发展结果，因此许多施工单位贪功冒进，出现许多不符合要求的工程，而政府缺乏相应的监督措施，因此市政工程的质量不能得到保证，极大地损坏了政府的形象。本文主要分析了目前市政工程存在的问题，对这些问题出现的原因进行了简要分析，并且提出了一些加强管理的措施，希望可以提高市政工程的管理工作，保证市政工程质量。
关键词：市政工程；管理；质量；应对措施
一、当前市政工程简析
我国自古以来就喜欢群居生活，从原始社会的父系时代、母系时代开始就存在部落等，古人就开始生活在一起，共同打猎，一起劳动等，后来发展到出现村落、城池到现在北京、上海等现代化大都市。不过我国古人注重的是自然经济，强调自给自足，虽然也有集市等交换场所，但是主要还是自给自足，因此虽然古人一直都是过的群居生活，但是规模不是特别大，即使是古代的城池中人口数量也不多。直到近代我国人才认识到大城市给人类生活带来的便利，于是很多人选择从农村等偏远地区搬到大城市生活，这就是城镇化现象发生的原因。尤其是随着近代的改革开放的逐步加深，人们越来越富裕，因此向往大城市的心也越来越活跃，因此近些年城镇化现象愈演愈烈。因此近些年的城市也发生了巨大的变化，各种工程不断进行：房子越建越多，道路越修越宽，公园越修越漂亮，虽然不能否认这些市政工程让城市越来越美，但是由于国家太急于发展，城市建设步伐太快，因此其中那个夹杂着许多不合格的市政工程，给城市带来了许多麻烦：比如绿化不够影响了城市的美感，有些严重的比如桥质量不好断裂造成人员伤亡，煤气爆炸危害人民生命财产安全等，因此国家在重视城市发展的同时要做好市政工程的监督管理工作，保障城市安全发展。
图1 美丽的立交桥.png)
图2 市政工程事故.png)
二、市政工程质量不理想的原因分析
施工单位在施工过程中对工程的态度是影响工程质量的重要因素，施工单位对工程持有不同的态度，许多施工单位在施工工程施工过程中责任意识淡薄，只为追求经济利益。许多施工单位只求快速完成市政工程，尽量节约工程成本，根本就不考虑工程质量，更是省掉了很多监管环节，这就导致了工程质量得不到保障。更有一些施工单位偷工减料，私自改变设计图纸，采用更简单、更省钱的施工方式，大大降低了市政工程质量，而政府监管部门缺乏严格的管理才纵容了这种情况。
还有一种情况就是市政工程的实际施工单位本身的实力不足以承担这个工程，在招标的时候通过一些非正常渠道得到了市政工程的承包权，这在我国当前是十分常见的。由于这些施工单位自身实力限制，施工完成的项目工程往往不能满足政府的要求，容易出现问题，但是我国政府目前的监管部门对市政工程的监管还存在一些漏洞，这些都导致了有些市政工程项目质量不理想。
三、市政工程管理中的问题
1、施工单位对工程质量管理重视程度不够
我国目前市政工程的质量不合格最主要的原因是施工单位自身工程质量管理意识淡薄，具体包括施工单位在实际施工时根据自身施工经验改变工程设计图，以求节约成本，快速完成工程，追求最大经济利益，这往往会埋下安全隐患；施工单位偷工减料、以次充好，严重影响工程质量；施工单位的质量管理部门没有严格全程监督工程，在工程验收时敷衍了事，结果导致工程质量不合格。
2、工程监理工作不到位
监理就是全程监督工程的进行，把握工程质量和进度，因此监理工作枯燥、繁琐，并且极容易引起施工单位的反感，在实际工程施工时施工单位并不无条件配合监理工作，很多单位都是阳奉阴违，口头上配合，但是私下里根本就不理监理人员的意见，依旧按照自己意愿进行施工。部分监理人员自身的素质和经验不足，对工程质量缺陷不敢勇于指出，还有一些监理人员敷衍工作，在现场检查时匆匆应付了事，导致监理工作不能取得良好效果，并且国家缺乏一套系统、合理的质量检测标准，很多都是根据监理人员的经验进行检测，也导致了监理工作的效果不明显。
3、政府对工程管理不重视
市政工程是一个城市的形象工程，因此政府大力支持市政工程的建设，但是有些政府只是把市政工程建设作为政绩工程，只重视工程的数量和工程进度，并不关心工程的质量。有些政府为追求工程进度在设计时就压缩工期，导致项目设计本身就不合理，而在施工时步骤不完全，导致一些“豆腐渣”工程的产生；部分政府部门缩短工程程序，敷衍质量管理工作，导正工程质量无法控制；更有一些政府人员贪污受贿，剥削市政工程资金，大大降低工程质量。
四、加强市政工程管理的有效措施
分析以上市政工程管理中存在的问题，可以得知想要加强市政工程质量，必须严格控制市政工程的各个环节。
1、加强施工单位质量管理意识
想要提高市政工程的质量，必须要求施工单位自身具有良好的质量管理意识，这才是解决质量问题的核心步骤。政府主办工程单位必须向施工单位领导层强调工程质量管理的重要性，提高管理层的质量管理意识。而项目工程的具体施工是由施工人员完成的，施工单位管理层具有了良好的额质量管理意识之后，要组织本单位施工人员的培训工作，让每个施工人员都重视工程质量，并且通过实际案例让施工人员加深印象，并且向施工人员强调配合政府质量监督管理。
2、提高监理成效
施工单位要响应国家要求，培养一支工作认真负责、专业素养高的监理队伍，并且定期组织监理人员参加培训，为了更好地完成监理工作，施工单位要告诉施工人员无条件配合监理人员工作，认真考虑监理人员提出的合理建议，对监理人员指出的工程缺陷及时修改，施工单位要根据具体工程做好工程质量管理规划工作，在施工时严格按照设计图施工，保证工程质量。
3、建立合理的市政工程管理制度
政府部门要认真研究，建立一套合理的市政工程管理制度，严格控制项目合同，施工单位做出的工程设计图、工程预算报价、工程材料和工艺等都要经过政府部门审核之后才能进行施工，将施工的监理工作落实到个人头上，并且还要制定一套统一、合理的质量检测标准，做到质量检测有理有据。
五、结语
综上所述，市政工程作为一座城市的门面，对于城市的形象影响巨大，因此必须做好市政工程的质量管理工程，当前的施工单位和政府部门市政工程管理工作中还存在一些问题，必须采取一些有效措施加强市政工程管理，保证城市健康发展。
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论文作者:林语
论文发表刊物:《基层建设》2016年12期
论文发表时间:2016/9/23
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