建筑工程招标投标管理现状与对策张伟论文_张伟

建筑工程招标投标管理现状与对策张伟论文_张伟

摘要:在我国进入21世纪以来,我国的综合国力在不断的加强,社会在不断的进步,国内的建筑工程招标投标制度得到了制定并逐步完善,对于竞争激烈的市场经济环境来说,可以把招标投标管理当作有力的竞争手段。到了改革开放以后,建筑市场不断进行规范化运行,建筑行业的国际化运作水平急需得到提高,进行建筑工程招标投标已然成为新时期改革重点。基于此,本文针对建筑工程招标投标管理现状以及对策进行深入分析,提出一些看法和建议,希望可以给有需人士提供参考。

关键词:建筑工程;招标投标;管理现状;对策

引言

建筑工程招投标管理是一个系统且复杂的过程中,其中存在诸多问题,包括肢解工程,改变招标方式;招投标管理不规范;招投标关系户存在等。这些问题若得不到有针对性的管理,极易影响建筑工程招投标的公正性与科学性,甚至给整个建筑工程项目建设埋下质量隐患。在此种情况下,对建筑工程招投标管理进行探究,具有一定的现实意义。

1建筑工程招标投标风险管理的重要性

建筑工程的投标风险主要指的是在建筑投标的整体过程中或在后期项目实施的过程中所出乎预料,不在预防范围内并且不被希望发生的事情。目前随着招投标工作整体逐渐变得严格,建筑承包者为了能够中标而且在结算时能够增加利润的情况已不复存在。然而,伴随着建筑工程行业的逐渐规范,建筑工程管理的不断严格,充分调动社会各企业市场竞争积极性,能够更好地发现和规避建筑工程招标投标带来的风险,确保中标的合理化并保证中标企业能够得到更为合理的利润,因此,要加强招投标风险管理,严格执行相应的制度,确定对建筑工程招标投标风险的管控到位。

2建筑工程招标投标管理现状

2.1招标方存在的问题

现阶段,在国内的建筑行业中,招标工作普遍是由招标方在进行招标时通过招标代理人的协助来完成的,受多种利益因素影响,有一部分的代理人即使缺少专业素养,依然还会展开实际工作,这就导致引发一系列隐患问题,例如滥用职权、私下签订合同等等。其次,还有一些代理人为了自身不正当利益的获取,会人为把招标范围缩小,并将有关信息发布在非公开媒体平台上,以致于很多潜在竞标者都失去了竞争机会。还有些代理人和竞标方“同流合污”,提出一些不切实际的限制性条约,以致于大多数公司的标书被废弃。最后,还有些代理人并未取得资质证明,同行业市场环境混乱,缺少较强的专业能力,违背了公平公正原则,导致双方合法权益受到侵害。

2.2招投标“关系户”存在

部分单位为拿下招标项目并实现自身最大化经济利益,在投标过程中尽可能的对有效关系进行拉拢,试图通过招投标内部人员来实现利益往来。我国《招标投标法》中坚决禁止招标人员以不合理条件限制或排除潜在投标人,建筑工程招投标的目的就是要选择最合适的施工单位,以便落实工程质量控制,但关系户的存在,往往会影响招投标的规范进行,甚至影响建筑工程项目建设质量。

2.3招标投标过程中的技术风险

现阶段,伴随着我国建筑行业的不断扩大,其发展在不断加快,人口的大幅度增长导致人们对建筑工程的整体设计,使用的各种涂料和建筑工程的施工管理等各方面都对竞标单位提出了更高的要求。而我们所说的投标竞标中存在的技术风险主要是指现在的投标企业普遍存在着技术水平较为落后,没有跟上时代的步伐去不断创新,面对先进的施工技术往往不懂得变通,这在投标竞标的过程中会造成施工的不合格,导致安全事故等的发生。

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3建筑工程招标投标管理对策

3.1对招标投标方式进行革新

首先,需要保证招标投标管理工作的标准化运行,通过建立标准化帮助有关投标单位深化理解招标工程,在很大程度上可以推动编制报价书以及参考造价,最终确保报价书以及施工方案更加具备真实性、具体性、准确性,最终实现提升工作效率、有效降低报价的目的。其次,可以大力推广和实施通行于国际市场的招标投标方法,让招标单位逐一且准确、详细地罗列出实际工程量清单,以此为前提,引导投标单位使用工程量清单完成填报,进一步在提升标书质量的同时节约投标费用的支出。工程量清单报价方法的应用可以有效提升招投标工作的规范性,因此,招标单位需顺应时代经济发展,对建筑市场进行调整,创造良好的市场环境。以政府专业部门为中心,制定招投标法律法规,为招标工作提供有力保障,合理应用工程量清单报价方法,对建设工程项目成本及利润进行全面细致的分析,根据分析结果对确定报价,保证报价的合理性和准确性。

3.2建筑工程在招标投标的过程中要加强培育和管理

作为投标企业或者投标代理企业在建筑工程进行招标投标的过程中要不断对工作人员进行职业培训和道德管理。要及时发现并处罚在工作过程中的各种违法行为,防止招标人通过走后门的方式规避各种风险而选用不合格标书的行为,对于招标文件中的重要条款相关人员要主动学习了解并且在工作过程中多加注意。在建筑工程的招标投标过程中建筑企业要加强对招投标总体程序的监督。要充分发挥出监督部门的监督职能,使整个招标过程更为规范合理。

3.3建立高素质评审专家队伍

建筑工程招投标管理工作的高效开展,要以专业化人才为支持,也就是说,要确保评审专家队伍的高素质化,全面提升其业务能力,以确保建筑工程招投标评审结果的科学性与可靠性。建筑工程项目建设具有一定复杂性,所消耗的人力、物力和财力众多,因此在招投标的过程中必须要保证严格性,依据招投标实际情况来组建高素质的评审专家团队,确保其具有较高的思想觉悟,与此同时要对专家身份背景进行科学评审,确保其与投标单位不存在密切联系,若存在则需进行回避。此外,还加大对评委的培训、考评和监督,确保评标工作的公平、公正。

3.4网络化管理

除了要在招投标工作中进行网络化管理,同时还应该在后期施工管理有效的应用信息技术,进行数据信息的交流与共享。在不同工作环节中可以设立区域网,从而将招投标工作设置在相同区域网当中,以便于了解和协调招投标工作中出现的问题。在信息的高速传递中可以保障数据信息的有效性和安全性,为招投标工作的落实打下良好的基础。

结语

总之,建筑工程在整个招标投标的过程中由于存在着各种各样的风险,提升自身综合竞争力就显得尤为重要。因此,就目前而言建筑工程企业的决策人员在组织进行项目招标投标期间应该强化标书的审核机制,在招标投标的过程中设立上下限,从强化风险管理力度出发,根据建筑工程的实际情况以及在施工过程中的具体要求,将招投标的风险所造成的损失控制到最小,参与竞标的企业也应该提高企业相关人员的行业水平和不断适应社会变化的能力。保证在规避风险的同时能够更好地确保建筑工程施工招标投标工作的顺利进行。

参考文献

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[5]王晓婷.论我国建筑工程招投标管理存在的问题及对策[J].山西建筑,2017(18):228-230.

论文作者:张伟

论文发表刊物:《城镇建设》2019年20期

论文发表时间:2019/12/9

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