摘 要：本文首先分析基层文化建设的重要性，接着从文化政策、文化下乡、培养基层文化人才、农村文化场地和基本设施建设等四个方面分析文化惠民的作用和意义。
关键词：文化下乡 文化建设 设施建设
一、加强党的文化思想教育，落实党的文化政策
随着群众生活水平的提高，基层文化成为当前群众的热捧的主流，面对此种情景，我们街道办事处文化部门工作人员要围绕新时期党和国家的重大改革措施及惠民政策，采取政策解读、专题报告、百姓论坛等多种方式，开展基层宣传教育，使群众更好地理解、支持党委和政府工作；开展社会主义核心价值观学习教育和中国梦主题教育实践，推进文明村镇、文明社区创建和乡贤文化建设，利用宣传栏、展示墙、文化课堂、道德讲堂以及网络平台等方式开展宣传，举办道德模范展览展示、巡讲巡演活动，以保障群众基本文化权益为根本，以强化资源整合、创新管理机制、提升服务效能为重点，因地制宜推进基层综合性文化服务中心建设，把服务群众同教育引导群众结合起来，把满足需求同提高素养结合起来，促进基本公共文化服务标准化均等化，使基层公共文化服务得到全面加强和提升，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦提供精神动力和文化条件。
群众文化是人民群众以自身为活动主体，以娱乐为主要内容，以满足自身精神文化生活需求为目的的文化活动。基层群众文化是当代社会主义文化建设体系的基础部分，决定着当代中国文化体系的面貌和走向，在时代的呼唤中脱颖而出，在加强社会主义精神文明建设的情况下，逐渐成为了两个文明建设的主要组成部分，在丰富群众文化生活及活跃群众思维方面发挥了巨大作用，是建设和谐基层社会、活跃基层人民群众健康向上的文娱生活的重要手段。文化部也曾指出：基层群众文化建设是先进的文化建设的重要方面，是实现人民群众根本利益的重要条件，是推动生产力发展的重要因素。因此，它关系着基层最广大群众的根本利益，关系到千家万户农村乡镇农民和城市社区居民的文化生活层次，是一项需要长期抓实抓好的基本任务。随着时代的进步，基层文化建设被重视程度明显上升，取得了瞩目的成就，城乡居民的文化生活得到了显着的改善。基层文化建设的目标，就是建设体现中国先进文化前进方向的基层文化。
二、了解群众的文化需求，送先进的文化下乡
刘奇葆指出，广大基层文化工作者要坚持重心向下，沉下去、扎下来，满腔热情地服务农民、服务基层，在群众中创作，在群众中提高，在群众中赢得市场、赢得口碑。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆要优先安排与群众切身利益相关的文化项目，加大对基层文化产品和服务的供给，把群众“要文化”和我们“送文化”匹配起来，推动公共文化服务标准化、均等化。要创作贴近群众需求的优秀作品，开展群众喜闻乐见的文化活动，多一点家常味，多一点泥土气，多一点小而活，做到符合基层实际、更受群众欢迎。刘部长的话成为我们街道办事处文化部门工作人员的指导思想。面对农村群众文化技能水平不高，但对高品味文化产品的追求比较强烈，比如，就秦腔戏剧来说，如果搞庆典活动聘请了任哲忠、李爱琴这些名角，周围群众会蜂拥一般去看演出，而且对所演剧目品头论足，说得头头是道，由此可见一斑。因此街道办事处文化部门如果安排文化下乡，就要让精品下乡，让群众喜闻乐见的文化形式下乡，让高品位的文化形式带动农村文化蓬勃发展，蒸蒸日上。
三、培养基层文化人才，提升文化品位
文化需要人才带动才能发展，人才的培养需要政府部门的培养。正如刘奇葆强调，各级党委和政府要高度重视基层文化工作，加强文化阵地建设，壮大文化人才队伍，积极探索长效工作机制，推动基层文化建设上台阶上水平，让人民享有健康丰富的精神文化生活。兴办读书社、书画社、乡村文艺俱乐部，组建演出团体、民间文艺社团、健身团队以及个体放映队等。结合中华传统节日、重要节假日和重大节庆活动等，通过组织开展读书征文、文艺演出、经典诵读、书画摄影比赛、体育健身竞赛等文体活动，吸引更多群众参与。刘部长从方法论的角度强调了文化发展的人才问题，只有壮大文化人才队伍，才能激发更多群众对文化的热爱，才能更好地推动农村文化事业的不断发展。
四、加大资金投入，建设农村文化场地和基本设施
为让更多的基层群众享有健康丰富的精神文化生活，提升群众的满意度，在农村社区建设图书馆、博物馆、数字电影院、剧院功能提升和综合文化活动中心等一批重点公共文化设施建设项目，完成了街道办事处综合文化站、村级文化活动室、村居农家书屋等工程建设，基本实现了地区有“三馆、两院、一场”等公共文化设施建设，切实做到了文化阵地达标全覆盖、文化队伍健全素质优、文化经费足额有保障。在不断完善硬件建设的同时，还主动把握到维护、实现、发展人民群众文化利益的时代脉搏，着眼改善文化民生，提供文化需求满足，服务中心下移、服务质量提升，精心营造社区群众文化艺术活动基地，使群众文化活动释放出特有的以美育美的生命力、文化力，使基层文化阵地具备它应有的主导性文化服务内涵，并发挥出相应功能，从而产生文化吸引力、感召力，真正成为广大群众离不开的便民、利民、乐民、为民的文化家园。
总之，我们作为街道办事处文化工作者，要站在历史的高度去认识基层文化建设，挖掘当地丰富的文化资源，激发群众参与文化活动的积极性和主动性，把握正确的政策导向，搭建文化平台，让基层群众文化活动迈上新的台阶。
论文作者:杨子寒
论文发表刊物:《教育学》2015年11月总第89期供稿
论文发表时间:2015/12/10
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