大型商业综合体消防安全管理痛点及对策
戚华辉 金华市消防救援支队浦江大队
摘要： 当前国内经济高速发展，集餐饮、娱乐、商店、营业厅、儿童游乐场等功能于一体的大型商业综合体规模和数量持续增长，是城市消防防火工作的重中之重。如何做好大型商业综合体消防安全管理是我们应当去探究的命题。本文旨在分析大型商业综合体消防安全管理难点，并结合本人多年防火工作经验针对大型商业综合体消防安全管理进行探讨。
关键词： 商业综合体；消防安全管理；消防安全责任制
当前国内经济高速发展，集餐饮、娱乐、商店、营业厅、儿童游乐场等功能于一体的大型商业综合体规模和数量持续增长，是城市消防防火工作的重中之重，如何做好大型商业综合体消防安全管理是我们应当去探究的命题。
②王永波：《<剑南诗稿>版本考述》，见中国陆游研究会编“纪念陆游诞辰885周年国际研讨会”论文集《陆游与鉴湖》，人民出版社2011年版。
一、大型商业综合体当前消防安全现状分析
（一）消防设施维护保养责任不够明确
目前，大多数的大型商业综合体都采用投资方出资、商业管理公司管理的模式，有的大型商业综合体和高层小区建造在一起，形成了投资方、物业管理公司、商业管理公司共同管理的局面。在这种极端情况下，大型商业综合体消防设施维护保养责任往往不够明确，究其原因是实际管理方与日常资金管理方不一致所导致。多数的物业管理公司或商业管理公司具有一定的消防安全管理经验，日常防火检查巡查等工作能够正常进行，但是大部分的物业管理公司或商业管理公司在维修资金使用上没有主动权与话语权，消防设施出现故障后不能及时有效消除。部分负责人、管理人不清楚自身的定位与义务，甚至出现物业管理公司、商业管理公司及投资方之间相互推诿的情况，以至于消防设施损坏等顽固隐患整治效率低下。
（二）商业业态频繁变动，影响整体消防安全格局
网红的时代造就了网红店，一定程度上也加快了大型商业综合体内商业业态的更替，如同割韭菜般一茬一茬的。部分规模较小的商铺不在消防部门监管范围内，再加上大型商业综合体管理方不重视投入使用后的消防安全管理，对商铺私自停用拆除消防设施、随意装修等行为不加以制止，导致商铺装修材料防火不合格、消防设施器材擅自停用拆除、安全疏散随意改变等问题频频出现，影响了整体的消防安全格局。
有的大型商业综合体管理自投入使用以来就未曾关心过商业业态更替对整体消防安全环境所造成的影响，随着商业业态的更替和综合体管理方的轮换，综合体内部消防安全环境被篡改的面目全非，至今已无人能够说清综合体原来的结构、很难追溯综合体早期投入使用时的消防格局。
美娟与梁诚是青梅竹马的恋人，感情很深，但是他们生活得很苦，公寓的房贷压得他们喘不过气，就算是有凌薇这个富家小姐做朋友，最多也就是混吃混喝。而且，她怀孕了，想着以后生养孩子的开销，小两口十分犯愁。这个时候安安开始勾引梁诚，并让梁诚知道她的身世。
（三）管理人员能力参差不齐，实际消防安全环境差
前文提到，大部分的物业管理公司或商业管理公司在维修资金使用上没有主动权与话语权，消防设施出现故障后不能及时有效消除，甚至出现物业管理公司、商业管理公司及投资方之间相互推诿的情况。因此推进消防安全责任制落实，理顺综合体消防设施维护保养责任势在必行。
要试行商铺进驻备案制，全面掌握商业业态变动前后大型商业综合体整体消防安全格局动态，除达到一定规模的公众聚集场所到消防部门审批外，其余规模较小未达到审批条件的要将装修图纸等材料报送至综合体管理方。消防部门和大型商业综合体管理方要总揽全局，慎重考虑商业业态变动，及时介入、干预商铺的装修改造活动，杜绝违规使用可燃材料、电线敷设不套管保护、商铺内部结构影响疏散逃生甚至影响排烟等问题出现。大型商业综合体管理方收取商铺装修图纸后要及时进行核对，涉及火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统点位变动的，要及时在CRT图形显示装置上进行修改，做到点位图与现场一一对应。对装修材料不符合要求、电线敷设不符合规定、安全疏散存在问题等影响整体消防安全格局的商铺要采取措施责令其进行整改，无法整改或拒不整改的，大型商业综合体管理方应当将商铺劝退。
（四）第三方技术服务机构服务质量参差不齐
综上所述，盆底肌力减退后，盆底肌肉的慢性损伤是存在的，可通过生物反馈+电刺激治疗盆底肌力，使其功能得到一定的恢复，但最根本的方法在于预防产后PFD的发生。首先，在孕期应当严格控制孕期体质量的快速增长，防止盆腔脂肪的填充和过重子宫及胎儿对盆底肌力的慢性牵拉和损伤。其次，孕期进行盆底肌肉提肛锻炼，这样可以促进孕妇盆底血液循环，提高其盆底肌肉张力，预防阴道助产或会阴侧切的发生，进一步保护产妇的盆底功能。再者，对于盆底肌功能降低明显的产妇，产后尽早进行生物反馈+电刺激治疗，使盆底肌肉早日康复，为膀胱尿道提供结构支撑作用，增强尿道括约肌的力量，预防PFD的发生。
在当前党中央、国务院深化“放管服”改革、优化营商环境的决策部署的大背景下，中办、国办印发《关于深化消防执法改革的意见》，意见中取消了消防技术服务机构资质许可、消防设施维护保养检测、消防安全评估机构资质许可制度，进一步开放市场，降低了技术服务机构行业门槛。部分技术服务机构服务质量差，在消防设施维护保养、建筑消防设施检测等方面存在“光收钱、不干事”的现象，给大型综合体消防安全隐患滋生提供了温床。技术服务机构资质的取消也为消防部门监管力度提出了更高的要求，新时代新形势下消防技术服务机构的监管是值得我们去讨论探究的新命题。
二、大型商业综合体消防安全管理对策探究
（一）推进消防安全责任制落实，明确综合体消防设施维护保养责任
大型商业综合体建筑在建造时均由专业的消防设计单位对整体的消防设施、安全疏散、防烟排烟等方面进行了设计，确保消防设施配备、安全疏散宽度及距离、防烟排烟设置能够满足规范要求。但在商业综合体实际运营过程中，自动喷水灭火系统洒水喷头被擅自拆除、经营场所占用疏散宽度、机械排烟口被装饰物遮挡等问题时有发生，消防设施效能大打折扣。
作为主管部门的经济商务局与消防部门应当形成合力助推消防安全责任制落实，以开展约谈、培训等形式帮助综合体投资方、物业管理公司、商业管理公司间理顺关系，寻求探索快速整改、处理消防安全隐患的最佳方案。对于实际管理方、资金管理方不一致的应制定相关综合体内部管理规定，保证综合体消防安全隐患整治“绿色通道”畅通，必要时也可以用行政处罚等强有力的措施来倒逼责任落实。
（二）试行商铺进驻备案制，慎重考虑商业业态变动
部分管理人员能力较差，对擅自拆除自动报警系统感烟探测器、自动喷水灭火系统洒水喷头，经营场所占用疏散宽度等问题视而不见；部分消防控制室值班人员责任心不强，对消防控制主机上显示的故障点、CRT图形显示装置显示的点位图与实际不一致等问题坐视不管，甚至还存在随意屏蔽故障点、预留故障点等自欺欺人的行为；部分管理方只注重经济效益，在大型商业综合体的中庭部位开展商业活动，以谋求利益最大化，全然不顾安全疏散问题。
（三）加强管理人员业务培训，提升其业务能力水平
目前大多数大型商业综合体管理人员日常防火检查巡查内容还停留在简单的灭火器、室内消火栓检查上，与商业综合体复杂的消防安全环境不相适应。商业综合体管理方要加强管理人员业务培训，可以邀请消防部门防火人员前来帮扶，学习自动报警系统联动测试、自动喷水灭火系统末端试水装置测试、机械防烟排烟系统测试等相对高阶内容，学习日常防火检查巡查中消防控制主机上显示的故障点、CRT图形显示装置显示的点位图与实际不一致等问题的处置方法。消防部门防火人员要讲清综合体消防人员的责任与义务，做好普法工作，从管理人员内心提高其责任心与消防安全意识。
（四）加大第三方技术服务机构监管力度
当前消防技术服务机构资质许可、消防设施维护保养检测、消防安全评估机构资质许可制度均已取消，在进一步开放市场的同时也大大降低了消防技术服务机构从业门槛，加上原本实行资质许可制度时技术服务机构从业质量稂莠不齐，之后技术服务机构服务质量更难以保证。相关部门应当探索第三方技术服务机构监管方面的有效方案，可以试行出台技术服务机构从业基本要求，进一步规范技术服务机构从业行为，并建立起基本要求与现行法律法规之间的纽带，落实技术服务机构违规追责制度，将技术服务机构全方位纳入消防部门的监管范围。
科学家如今已经建立了一些不同类型的基因编码电压指示器（GEVIs）。其中主要的一种（上）将电压感受蛋白，譬如钠离子通道的膜结合部位，与一个或多个荧光视紫红质相融合，一个膜通道将直接改变其对电场反应的荧光特质。
三、结语
大型商业综合体消防安全管理是一个老生常谈的话题，在每个时代具有每个时代的意义。在当前推进消防安全责任制落实、优化营商环境进一步开放市场、消防设施智能化的背景下，要结合当前大型商业综合体消防安全现状，分析、思考当前商业综合体消防安全管理的“痛点”，探索商业综合体消防安全管理的更优方案，提升商业综合体领域消防安全管理水平。
参考文献：
曾刚.大空间商业建筑防火性能化设计研究[D].华侨大学，2013.
李铁军.万达综合体模式的城市性研究[D].哈尔滨工业大学，2015.
曹刚.主动应对 平稳过渡——深度解读消防设计审查验收职责划转[J].建筑，2019（08）：12-17.
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