推进国有大中型商业企业发展的建议，本文主要内容关键词为：企业发展论文,建议论文,商业论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
在社会主义市场经济的新形势下。为探讨大中型商业企业发展战略和增强参与国际市场竞争的目标与途径，国务院发展研究中心市场经济研究所、中国市场学会、综合开发研究院及上海商业经济研究中心等四家单位近日在上海联合召开了“大中型商业企业改革与发展研讨会”。有关部委、地方主管部门的负责同志、有关专家和部分国有大中型商业企业代表50余人参加了会议。会议针对大中型商业企业改革与发展所面临的新的竞争格局和发展机遇进行了深入研讨，并对我国流通体制改革与商业企业发展提出了重要建议。
一、中国流通领域面临的竞争新格局
随着流通体制改革的深入，市场竞争日趋激烈，特别是进入90年代以来，国际、国内市场出现了一些新的趋势，我国流通领域多元化、多层次和全方位的竞争新格局已初步形成。
从国际上看，世界范围内商贸活动迅速拓展，经济的全球化、集团化和区域化趋势明显加快，国与国之间谋求经济发展和经济合作的意愿日益强烈。随着我国对外开放程度的不断提高和关税、外贸、外汇管理体制的调整，进入我国的国外商业资本和商品不断增多，一些年销售额几百亿、甚至上千亿美元的大型跨国集团也进入了我国流通领域，它们凭借自身的商誉、强大的资金实力、先进的经营管理技术及全球信息网络等诸多优势，对我国商业企业的生存和发展带来了巨大的冲击，提出了严峻的挑战。
从国内市场看，我国市场的基本情况已经发生了根本性的变化。目前我国居民的收入储蓄增长远远超过已实现的购买力的增长， 市场上94%以上的各类消费品和90%以上的生产资料均处于供求平衡甚至供大于求的状态，且多数商品形成了绝对的买方市场，从而使商家之间的竞争更趋激烈。近几年我国流通领域竞争新格局的构成特点是：
1.生产企业与流通企业的竞争：相当一批生产企业已直接进入流通，建立自己的销售网络，开辟新的销售渠道。据统计，国内工业企业直销比例已达到50%左右；
2.商业企业之间的竞争：目前城市里的大型商场越来越多，由少数实力强大的大商场控制市场的垄断性经营局面已不复存在。随着城市商业区域化程度的提高，商业企业之间的竞争焦点也由单体企业的竞争转化为不同区域之间的竞争，由商品、价格竞争转向服务竞争，由单纯实力竞争转向特色竞争；
3.非国有商业企业与国有商业企业的竞争：近年来非国有商业企业发展迅速，且以其灵活的经营机制占领了相当的市场份额，进一步加剧了国内市场多种形式、多种所有制之间的竞争。
面对我国流通领域来自国际、国内市场的双重竞争，客观上要求我国国有大中型商业企业要有新的发展战略和新的经营手段，以适应市场的新变化和新情况。
二、我国国有大中型商业企业在竞争中求发展
改革开放以来，我国整个流通领域的成绩是主流，发展是主要的。从整体来看，90年代以后，我国流通领域的改革更明确地转向了建立新的市场运行机制，包括培育新的市场体系，建立市场规范，明晰产权关系，调整企业组织形态，建立跨地区、跨部门、跨所有制的企业集团，采用现代化流通手段等等。目前，我国流通领域已出现了超级市场、平价超市、仓储售货，专卖店、连锁店、购物中心、综合商社等多种形式的经营业态，电视商场、邮购等无店铺销售、直销和代理配送制等新的销售形式也相继出现。整个流通领域出现了勃勃生机。
从企业来看，面对日趋激烈的市场竞争，国有商业企业也在寻找新的经济增长点，创造了一些好的经营形式。
1.以资产为纽带，全面调整内部结构。北京东安集团从一个单体经营的商场，发展到目前拥有5个合资子公司、5个控股企业、5 个持股企业的跨地区、跨部门、跨行业和跨所有制的综合商业企业集团。1996年东安集团以资产为纽带，实行外延扩大到内涵扩大的战略性调整、全面开展了对联营企业的清算工作，果断终止了外地开办的春安商场以及山东鲁安纸制品厂等联营，股权在当地抵押转让，不仅使集团卸掉了沉重的包袱，而且最大限度地降低了集团的损失。 1996 年全集团销售收入185582万元。超过计划11.66%，完成利税11209万元。
2.加快改革转制，拓宽经营新路。北京西单商场集团以改革为动力全面推动企业发展，集团通过股份制改造理顺了企业内外产权关系，并明确提出了以利润为中心的战略决策。1995年集团被确定为现代企业制度试点单位后，积极调整结构和经营思路，把企业直接推向市场。1997年在上海挂牌上市，为全面建立现代企业制度奠定了基础。上海华联集团和上海内外联综合商社以盘活存量资产为突破口，贯彻企业改组、改制、改造和加强管理，重塑企业优势。1996年华联集团针对商业竞争市场主体多元化、经营发展连锁化、市场竞争规模化的特点和趋势，运用资产优势，开展集团经营，实行便民连锁、大型百货、专卖店、超市、批发、建立配送中心等多管齐下的方针，不仅使超市连锁业态形成优势，而且消化了不良债务。目前，华联集团超市门店达101家； 内外联综合商社的子公司联华超市网点已发展到160家。 两大超市集团主体业态已步入滚动发展的轨道。目前，华联集团已被国务院列入第二批国家大型企业集团试点单位。
3.实施中间品牌开发，增强向外辐射能力。上海内外联综合商社根据“上强下活”的原则，实施中间品牌战略，引进和开发了“金照”、“依都”、“勤俭”等品牌商品，提高了商品的经营档次和市场影响力。联华超市公司还实行了“巩固市区，发展郊县，挺进周边省市”的经营策略，超市网点已经向外延伸到江苏、浙江、安徽三省，并在外省市拥有30多个网点。1996年联华不仅弥补了历年亏损，而且有了相当盈利。1997年联华1—5月份又取得了销售收入8亿元的好成绩。1997 年年底联华网点目标为200户。
三、面临的问题
但是，目前我国国有商业企业经营困难、效益滑坡的问题却比较严重，究其原因主要是：
1.国有商业企业如何发挥主渠道作用的问题没解决。
面对国外商业企业和国内非国有商业企业的激烈竞争，国有商业企业的经营观念、经营机制尚跟不上市场经济发展的需要。国有商业企业固然有历史包袱和税赋相对较重的客观原因，但根本原因是企业缺乏内在的发展动力和现代化管理手段。是继续坚持国有商业企业的主渠道作用，还是将国有资产从商业零售领域中退出，在宏观上缺乏相应的政策和措施。因此，如何实现国有商业企业的战略性结构调整，明确国有商业企业在国民经济中的地位和作用，还有待有力的政策支持。
2.商业流通领域“散、小、低”的问题突出，大商业企业集团难以发展起来。
目前商业领域的“散、小、低”的问题日益突出，阻碍着企业集团的发展和规模经营的实现。所谓“散”是指经营分散，目前我国商业企业中，单体经营的企业占绝大多数，这种高度分散的经营方式阻碍了集团化的形成。不要说跨地区、跨行业的联合经营，即使是在同一城市的同一行政区内的企业间也是各自为战。这种零散的经营直接导致了“小”，即经营规模小。目前，一些商店、百货店依靠扩建大楼来增加营业面积，自身不断膨胀，但是经营效益并未提高，单位面积的经营额还在下降，这不符合市场经济条件下规模经济的要求。所谓“低”是指组织化程度低。“散、小、低”的问题不解决，我国商业领域的规模化、集团化问题很难取得突破性进展。
3.传统业态扩张无节制，新型业态发展受阻碍。
有观点认为，与香港及国外相比，我国大商场的建设不是多了，还只是处于发展的初级阶段，只是缺乏各自的经营特色，布局不太合理。但近些年来，大型商场越建越多，一些大城市1 万平方米以上的豪华商场已多达七、八十家，加上在建和已经立项的，到2000年将超过100 余家。这不仅使业态结构不尽合理，而且由于互相攀比豪华装修，使经营成本大幅度上升，导致了粗放经营。有专家指出，随着城市的小区建设和商品购买力的分流，城市中心的大商场效益下降是客观趋势，这就使得大商场的无序建设和不良竞争的问题更加突出。另一方面，新型业态在一些城市虽然发展较快，但从总体上还存在发展障碍，如连锁经营，跨地区、跨部门和跨经济成分的发展比较困难。市场人为地被分割，难以真正实现连锁，而已有的连锁企业又普遍存在着店铺数量不多的状况，使得规模效益难以发挥。
4.商业企业的管理水平总体上仍然偏低。
目前，在商业企业中，现代化管理体制还普遍没有建立起来。一些商业企业“以包代管”、“以租代管”不愿承担经营风险，以“引厂进店”为名出租柜台，把商业经营管理单纯地变为物业经营，使商业管理水平难以提高。这种放弃经营管理的方式也使假冒伪劣、坑害消费者的事件屡禁不止，同时也败坏了商业企业的声誉。
5.人才短缺制约着国内商业企业的发展。
现代商业流通对信息、科技、管理人才的依赖程度越来越高，例如，规范的连锁经营必须与规范的订货系统、配送系统、信息管理系统相结合，这些系统的建立对硬件、软件要求都很高，尤其需要掌握现代化经营管理技术的管理人才，而人才缺乏正是制约国有商业企业发展的重要因素。目前国内商业扩张迅速，但企业的激励机制不足，人才的培养和培训又不配套，使企业发展缺乏后劲。更值得注意的是，很多合资企业以高薪和优厚待遇挖走国有企业的管理骨干，由于这些管理骨干不仅有丰富的管理经验，而且掌握着相当广泛的商业关系和信息，因而人才的流失严重削弱了一部分国有商业企业的竞争能力。
此外，制约国有商业企业发展的还有一些政策性因素：一是商业流通领域政企分开的改革进展较慢，往往政出多门，使企业无所适从，一些商场无序建设中存在着较重的行政色彩，而跨地区经营也往往受到来自行政方面的阻碍；二是商业立法工作仍然滞后，商业经营缺乏法律规范和必要的保护。“商业法”迟迟未能出台，而原有的一些行政性法规已不适应市场发展的新要求；三是缺少对外商资本进入的选择与研究，缺乏相应的对策；四是金融市场发育缓慢，大的批发、零售商业企业上市额度受限。另外，由于连锁企业所在区域的银行帐户不统一，难以使资金迅速回笼。
四、发展建设
我国商业企业正处在改革与发展的关键阶段，商业企业之间的竞争更多地转向了战略竞争。因此，应当重视和做好以下几方面的工作：
1.加快流通体制改革步伐
必须进一步加快流通体制的改革和推进商业企业实行现代企业制度的步伐，重点通过对大中型商业企业的改组、改制、改造和加强管理来提高流通产业整体的组织素质和竞争能力。对于流通领域，特别是零售业这种竞争性行业来说，除了抓一些大型商业企业集团外，对于小的商业企业可以放开，由非国有企业经营，“抓大放小”方针在流通领域也应同样适用。为此，应认真研究在新的竞争格局下国有商业企业主渠道作用的内涵是什么？如何在流通领域促进多种公有制实现形式的共同发展？如何通过市场机制更快地实现企业的资产重组，优化企业的组织结构和布局结构？在经营结构上，国有商业企业应以批发为主还是零售为主，或是批零结合？等等。
2.流通领域也应有明确的产业政策
在新的竞争格局下，促进流通组织结构、布局结构的优化、多种所有制经营组织的成长和各种新经营业态的发育，对实现我国经济的可持续发展具有十分重要的战略意义。因此，国家应在流通领域的对外开放、组织与布局结构等方面提出明确的产业发展指导政策。同时，应加快“商业法”立法步伐，为商业企业的快速发展提供法律规范和保障为我国形成大流通、大市场创造良好的外部环境。
3.深化企业改革，组建企业集团
连锁经营是我国流通产业发展和结构调整的主要方向，因此，国有商业企业经营机制必须转变，只有在现代企业制度基础上对国有商业企业进行公司化改制，连锁超市、便民店、仓储式连锁店等业态形式才能得到迅速和健康的发展。同时，应高度重视商业企业“散、小、低”的状况，防止国外资本对我国零售商业实行各个击破。要利用国家把企业兼并优惠政策扩大到商贸企业的大好时机，扶持一批成规模、跨地区、跨行业、跨所有制和内外贸一体，能直接参与国际市场竞争的“重量级”流通企业集团，使我国商业企业尽快地进入国际市场。因此，建议国家增加流通企业集团试点单位，在政策、资金方面给予一定的支持。代表们建议，国家应提高流通企业的上市比重和额度，将经营好、效益高、实力强的商业企业优先上市，通过增资扩散、发行债券、股票上市等途径拓宽融资渠道，加快商业企业的发展和壮大。此外，也可借鉴主办银行的做法，积极探索流通领域银企结合的新型模式。
4.加强企业管理，提高科技含量
要加强商业企业的内部管理，建立风险经营管理机制，变物业管理为自主经营管理。重点是要提高企业科学决策的水平和减少企业组织结构层次，加强对进货渠道的监控和建立严格的成本核算制度。要借鉴国外成功的经验，加快商场现代化设施的建设，掌握现代化信息的处理技术，切实提高现代化经营管理水平。在商业企业现代化人才培养方面，除正规院校培养和动员社会力量办学等正规教育培训外，应重视在职人员的在岗培训，特别是对高级管理人才要重点培养，使其尽快掌握现代化的商业经营管理技术，提高现代化管理水平。
5.加强中间品牌开发和营销体系的建设
在激烈的商业竞争中，企业仅作功能和布局上的调整已难形成明显的竞争优势。除增强零售商业集超市、餐饮、娱乐等于一体的综合功能外，大中型商业企业还应当积极开发中间品牌，建立自己的货源生产基地，形成经营特色。目前国有商业企业的经营状况普遍不好，一个重要原因是产品的雷同和未能适应消费者多样化的需求。实际上，商业企业直接与消费者接触，掌握着丰富的需求动态信息，因此，大中型商业企业应以市场为导向建立起专职的“新产品导入队伍”，增强独立的产品开发和设计能力，有针对性地向工业企业发订单或实行定牌监制。因此，要在流通领域内建立更为有效的市场营销网络，加强商业企业之间的联销、配送、网络交易、异地售后服务等经营合作。商业企业应组织力量采购新颖优质产品，甚至可以对国内外一些名牌优质商品实行总代理和总经销。此外，应实行多层次、多方式的联合与合作，实行贸、工、农一体化，走工商联合联营的路子，提高营销体系的效率。
6.努力开拓国际、国内两个市场
在新的竞争格局下，我国商业企业要不断地提高在国内市场上的竞争能力，走出国门，积极开拓国际市场。因此，商业企业应加强对国际市场未来发展趋势的关注和研究，特别是注重对周边国家市场的研究和开发，拓展与东南亚各国之间的合作领域。应在深化企业改革和建立企业集团的基础上，选择和鼓励一批具有竞争实力的大型企业集团实行跨国经营，逐步提高我国流通企业在国际市场上的份额。
从国内市场看，目前应重点加强对农村市场的开拓，使占我国3 ／4农民群众成为真正的消费主体。 大中型商业企业要特别重视对广大农村市场的研究和开发，注重商品供给的适销对路，建立更适合农民消费水平和生活习惯的营销服务体系，加强商品示范以引导消费，使广大的农村市场活起来。