加快我国物流业发展的思考_经济论文

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2004年是我国“十五”计划的最后一年,也是“十一五”规划重要的前期准备、衔接与启动时期,全面建设小康社会发展战略的实施和新型工业化进程的推进所引发的国民经济与社会发展水平不断提高,将从市场、政策、管理和服务等各个层面上对现代物流的发展提出新的完善要求,同时也为现代物流的发展提供了强大的发展动力与广阔的发展空间。

一、我国发展现代物流的基础

世贸组织(WTO)在今年4月5日发表的官方报告显示:2003年全球贸易强劲增长,2004年全球的经济持续向好,贸易增长走势更加趋强。2003年,全球GDP增长达2.5%,表明自2003年下半年起,世界经济全面复苏,推动全球经济持续向好。2003年全球货物贸易增长达16%,货物出口贸易达74820亿美元,货物进口贸易达77650亿美元,这个数据大大超出了世贸组织的预测。

2003年是中国加入世贸组织的第二年,表1是2003年中国在世界各国货物贸易进出口中的排名、贸易额、份额和增长率的有关情况。

表12003年中国在世界各国货物贸易进出口中的排名、贸易额、份额和增长率情况表

排名

出口方

贸易额 份额 增长率 排名 进口方贸易额 份额 增长率

4 中国大陆 4384

5.9 35 3中国大陆 4128

5.3

40

11中国香港 2240

3.0 11 11

中国香港 2326

3.0

12

15中国台湾 1506

2.0 12 16

中国台湾 1273

1.6

13

资料来源:WTO (单位:亿美元和百分比)

从表中可以看到,中国大陆货物贸易出口额增加了35%,进口额增加了40%,在全球分别排名第四和第三,中国超过日本成为世界第三大货物贸易进口国。

2003年,包括物流、金融等专业服务在内的全球商业服务进出口贸易均增长12%,商业服务出口贸易达17630亿美元,商业服务进口贸易达17430亿美元,是自1995年来幅度最大的增长。表2是中国在世界各国服务贸易进出口中的排名、贸易额、 份额和增长率的有关情况。中国是发展中国家服务贸易最大的出口国和进口国,分别占世界排名出口第九位和进口第八位。

表2 2003年中国在世界各国服务贸易进出口中的排名、贸易额、份额和增长率情况表

排名 出口方贸易额 份额 增长率 排名 进口方贸易额 份额 增长率

9中国大陆 4452.5

… 8 中国大陆 5383.1

10

中国香港 4322.5

0 20中国香港 2351.3

-5

23

中国台湾 2301.3

7 19中国台湾 2551.5

7

资料来源:WTO

(单位:亿美元和百分比)

2004年,WTO预测全球GDP增长达3.7%,货物贸易增长达7.5%,美国和中国是主要的支撑力量。可以这么说,促进世界经济全面复苏,中国功不可没。而贸易是世界经济增长和现代物流的发动机,是带动物流业发展和促进物流业进步的重要因素。中国在世界贸易舞台上扮演的重要角色显示着中国物流业的发展具有广阔的前景。

2003年,全国社会物流总成本为24974亿元,同比增长13.6%,较同期物流货物总额27%的增长速度低13.4个百分点。从社会物流总成本与GDP 的比例关系来看,1991年社会物流总成本相当于GDP的24%,2003年这一比例缩小到21.4%。另外,2003年物流用固定资产投资平稳增长。国内物流用固定资产投资额为5594亿元,同比增长11.3%,占同期全社会固定资产投资总额的比例为13.1%,占同期全社会第三产业固定资产投资总额的比例为21.1%。2003年,货物周转量增速加快,不包括管道运输业务在内的全国货物周转量为57152亿吨公里,同比增长13.1%。

今年一季度,我国社会物流货物总额达82182亿元,同比增长31.7%;全国社会物流总成本为5855亿元,同比增长11.2%。随着我国国民经济的快速发展,社会物流需求显著增加,其中进口货物物流货物增加最高,总额为9886亿元,同比增长42.3%。物流货物总额与货物周转量的高速增长,同样也表明当前我国经济增长对物流需求越来越大,经济发展对物流的依赖程度也越来越高。物流业增加值稳步上升,为1969亿元,同比增长10.9%。其中配送、流通加工、包装物流业的增加值上升最快,为61亿元,同比增长14.9%。物流用固定资产投资快速增长,但增速仍落后于需求。我国物流用投资规模相对较小,滞后于物流需求的增长,这既是当前国民经济发展中出现较为严重的交通瓶颈制约、物流不畅的重要原因,也是我国物流效率相对较低、物流成本依然偏大的重要原因。

从WTO公布的一些数据,以及2003年和2004年第一季度我国物流发展的一些统计数据和分析情况我们可以看出,我国物流业的发展正处于快速增长期。

二、我国物流发展中存在的突出问题

当前我国物流业的发展正处于快速增长期,但仍然存在着一些不容忽视的问题,尽管这些问题在近几年的发展中都有不同程度的缓解,但依然是制约我国物流业发展的战略性问题。

1.政府职能转变滞后。 主要表现在市场准入制度和管理上的条块分割不适应市场需求的发展。目前,我国的公路运输、水路运输、铁路运输、航空运输、国际货代、船代、快递、网络信息服务等业务都有很高的市场准入“门槛”,又分属不同的政府部门审批,物流企业反映很难拿到所需要的市场准入证。近年来,在珠三角、长三角等几个物流发展较快的省市,相继成立了物流的综合管理协调机构,把有关的政府部门组织起来协调物流的管理,显著地提高了效率。但是,在中央政府层面有关部门还没有解决这个问题。

2.物流基础设施建设缺乏总体规划。目前, 各地盲目发展物流园区的例子比比皆是。据不完全统计,已经立项和完成规划的物流园区已有上百家,有的城市一下子要建六七个物流园区。现在看来,多数物流园区规划缺乏明确的目标定位,具有较大的盲目性。在缺乏市场定位的情况下,物流园区建设贪大求全,风险很大。物流基础设施的建设之所以出现这样的盲目性,除了统筹规划的机制不完善之外,还有一个认识上的误区:即把“物流是第三利润源”理解成物流是个利润丰厚的产业,办物流园区可以“赚大钱”。其实物流产生的效益主要体现在为客户降低成本,提高生产企业、流通企业的经济效益上,因而是整个经济大系统的利润源泉。因此,迫切需要打破地方、部门界限,从国家层面对物流基础设施建设进行统筹规划。同时,要正确认识物流产业的地位和作用,避免认识上、工作上的失误。

3.物流培训市场秩序混乱。缺少物流人才是制约物流发展的关键因素之一, 随着物流业的迅速发展,物流人才培训市场也“热”起来,成为培训市场中最引人注目的领域之一。但是,由于培训市场秩序混乱,没有达到预期的效果。另外,在高校学历教育中也存在一定的盲目性,表现在普遍把培养高级物流经理作为主要的培养目标。实际上物流业是多类型、多层次人才的综合,据美国的一项统计,高级物流经理中只有14%是接受物流专业学历教育的,其他的都是来自其他各领域的人才。物流业的人才结构呈金字塔型,高级物流经理位于高端,而高校培养的学生在毕业初期大多位于金字塔的底层,所以首先要把培养目标定位准确。

4.物流市场的培育尚未得到充分重视。当前, 我国物流供需存在结构性矛盾:一方面是以跨国公司为代表的高端物流市场需求,由于这一部分需求国内无法满足,主要被国外的物流企业所占领;另一方面,国内的物流企业又普遍感到竞争激烈,能力闲置,供大于求。这说明国内企业的物流需求还没有充分培育起来。要发展我国自己的物流企业,必须重视中低端物流市场的培育。

三、发展我国现代物流的基本思路

发展我国现代物流业,我认为可以实施“土”字型发展战略,也就是一个纵向、一个横向外加一个保障体系。

(一)一个是纵向。

即中国的物流发展必须协调好政府、企业、行业协会的关系,三句话, 叫“政府推动,企业运作,行业自律”。这三者如果能够结合得好,我们这个纵向的柱子就可以顶天立地,如果这三个关系处理不好,就可能出现很多问题。

1.政府推动。中国是一个强政府国家,特别是我国正处于转型时期,政府的作用是非常重要的。纵观世界,日本、韩国、澳大利亚、德国、美国等国政府对物流发展的推动力都是比较大的。早在上个世纪70年代,美国政府就出台了一系列物流改善政策,对美国物流的发展起到了极大的促进作用。而我国现行的与物流有关的政策规定多是有关部门在不同历史条件下分别制定的,带有很大的局限性。同时,由于受管理体制、行业垄断、部门保护和地区封锁的影响,我国物流企业的经营发展环境仍然存在不少问题。比如说,部门和地方的各种审批繁多;现行税收管理办法不适应物流发展需要;货物运输的“三乱”现象严重;物流的基础设施和服务体系建设滞后;物流经营在海关、城市交通、技术标准、企业融资等方面还存在困难。所以,全国人大、政协代表及物流企业、专家学者多次呼吁政府部门采取切实有效的措施,为推动我国物流业的发展创造良好的外部环境。

2.企业运作。物流企业运作得如何,决定着我国物流业发展的水平。 经过几年的发展,我国物流企业扩张的步伐逐步加快,形成了四类企业竞争的格局:一是传统国有企业转型的物流企业,如中外运、中海物流、中远物流、中邮物流、中铁快运、诚通物流等,仍占市场的主导地位;二是新兴民营物流企业,如宝供、南方、大通、大田等,市场份额迅速上升;三是外资物流企业,如DHL、TNT、EXEL、APL、 OOCL等,市场份额逐步扩大,并主要占据高端市场;四是源自生产流通企业的物流企业,如海尔物流等,利用其与生产企业的密切联系发展供应链服务。

3.行业自律。物流企业要充分发挥行业协会的作用。 中国物流行业协会是由中国大陆、香港、澳门以及台湾从事物流发展的企事业单位、科研教学机构以及各行各业用户经中华人民共和国特区政府批准,自愿联合成立的具有社团法人资格的全国性行业组织。其宗旨是挖掘、集中、整合我国物流资源,着力拓展综合物流服务领域,促进我国物流业的发展和社会效益的提高。我国加入WTO之后,我国的物流企业与国际接轨势在必行。中国物流行业协会倡导并希望与生产、物流、零售行业间、企业间结成牢固稳定的战略联盟,引进经营管理理念,集中丰富的行业资源,发挥高素质的人才优势,利用现代化科学技术为生产企业、流通企业以及消费者提供高质量的综合物流服务,共同建立中国现代物流体系。

(二)从横的讲。

当前我国物流发展重点要抓三件事:

第一,注重物流市场的培育。从国内外物流业的发展历史来看,物流从制造业、商贸业中分离出来,首先是从独立核算开始的。一个企业内部的物流机构从后勤行政管理体制到独立核算体制转变,就是开始了资源配置方式的转变。我国的海尔物流、美的物流的发展都是源自制造业的需求升级,经过独立核算才逐步分离出来的。如何在改善供给能力、提高服务水平的同时,培育物流市场,逐步解决供需结构性矛盾,是我国物流发展的根本性问题。

第二,注重第三方物流企业的成长和发展。资料显示, 世界十大物流企业为联合包服务、联邦快递、德国邮政世界网、丹麦马士基航运、日本运通、美国Ryder、荷兰邮政、美国Expeditors、泛亚班拿、Exet。其中有5家是美国公司,占收入总和的2/3。而美国是最大的发达国家,现代物流的理念和实际应用均起源于美国,美国也是现代物流最为发达的国家之一。我国要想加快物流业的发展,必须注重第三方物流企业的成长和发展。

第三,注重物流的信息化和标准化建设。近几年来,我国物流信息化、 标准化建设已经取得了新的进展。但是,随着国外大公司大举进入中国市场,为掌握中国物流自身命运,我国的物流信息化和标准化建设必须抓紧时间,在加入WTO之后的这3年到5年的缓冲期内有所作为。

(三)一个保障体系。

这个保障体系应该包括三方面内容:第一是建立多元化的物流设施和装备的投资体系。不管是硬件还是软件,都需要不断的投资,这个投资光靠国家投资是不行的,必须是多元化的投资体制。第二是形成多渠道的物流人才培养体系,包括学历教育、在职培训。2002年,上海将物流人才列为紧缺的12类人才之一;2003年,北京将物流列为10类紧缺专业。与此同时,虽然每年各个学校都在扩招,可是物流专业的学生似乎并不符合市场的需求。其中一个原因就是目前的物流人才培养体系还有待完善,没有形成一个多渠道的培养体系。第三是建立多层次的物流政策法规体系。

总之,加快我国物流业的发展,必须抓住一个纵向的,抓住一个横向的, 抓住一个保障体系,只有这样,中国的物流业才有一个牢固的基础,才能在这个基础上快速发展。

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