摘要:跟随着改革开放的步伐,我国的社会经济呈现出飞速增长势态,我国各地区的基础设施建设项目也如雨后春笋般,尤其城市化进程的加快,市政工程的数量和质量都处在一个上升的时期。但是由于种种因素,导致市政工程施工管理过程中,很多不合理的、不科学的监管现象存在,致使一些市政工程的质量在下降,一些豆腐渣工程真实的存在着。所以,市政工程施工管理及相关措施的研究不容松懈,要从工程主体情况出发,全面考虑施工中的种种因素,实现实用、美观和功能的综合体现。
关键词:市政工程;工程管理;现状;措施
前言:
近年来,市政工程建设在不断地发展壮大,市政工程建设包括城市的道路、供水、排水等设施的建设。对于市政工程来讲,工程管理最为重要,不仅关系着国有资产的正常使用,同时还关系着城市居民今后的生活,因而在整个城市发展中有着极其重要的作用。加强市政工程管理,除了保障工程施工的整体质量外,还能从根本上为工程节省成本,避免施工材料的浪费。
1 市政工程施工管理内容及特点
市政工程设计范围比较广,管理工作需要面面俱到,加之其中的不确定因素相对较多,目标比较高、规定严格,同时还投入了一些现代化的管理方式。市政工程涉及到的有道路、桥梁、电力和煤气等,参与人员多,造价高,对周边的环境有一定的依赖性和影响,加上市政工程的施工过程涉及较广,所以其过程较为漫长。在这样一个长时间的施工过程中,加上各种因素之间的相互影响,导致市政工程的施工存在着种种不稳定因素,如工程涉及的利益方,环境和自然变化,施工人员和材料的影响等等。市政工程直接关乎着老百姓的生命安全,是城市发展的形象代言,保证质量是市政工程建设的工作人员的重任,所以市政工程的目标更高,执行起来更严格。过去,市政工程的管理较粗放;目前,市政工程管理已涉及到一些现代化管理方式,向着现代化方向转变。而这种较先进的管理方式,需要更多的人力资源为其提供保障。为防止一些没有资质或者不达标的企业或个人通过其他手段参与市政工程的建设,承包商的确定以招标形式择优选取,从源头保证质量。
2 市政工程管理的现状分析
随着市场经济的发展,我国城市建设日益白热化,城市的市政工程规模也越来越大。作为城市经济社会运行载体的市政设施,市政工程建设投资已从单纯由政府投资发展为政府投资、企业等其它社会投资共同参与建设的新格局;市政工程质量管理也由以施工单位自控为主发展为政府监督、社会监理和企业控制相结合的较为完善的质量管理体系。但市政工程质量管理也存在一些问题。市政工程设施是基础设施的一个重要部分,工程质量的好坏关系到人民群众生命财产安全及公共利益,为了确保基础设施建设投资效益和人民群众生命财产安全,下面文章就市政工程质量管理的现状进行分析,以怎样做好市政工程质量管理的对策。
2.1市场规范化管理方面存在的缺陷
市政工程的建设单位多为当地建设行政主管部门或其授权(委托)的单位(部门),有些单位由于自身的权力,不执行基本建设程序,不执行项目法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制。有的工程开工多日还没有签订正式施工合同、监理合同;有的工程不办理规划许可证、工程质量监督手续和施工许可证,检查时才补办,时常出现“三边程”;有的政府投资工程为追求所谓“政绩”,一味压缩工期,甚至缩短设计周期,这极易导致工程项目设计上的功能不全或其他缺陷和施工质量隐患,造成工程质量内在品质的降低,运行后出现大量质量问题。
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2.2质量意识不强
由于市政工程的特殊性,有的为了献礼或向媒体交代或应付检查,往往重视工期而忽视质量,有时出现抢干和蛮干。各责任主体不严格执行强制性标准,或对强制性标准不熟悉。有的人认为,道路工程、排水工程与结构安全无多大关系大不了坏了再修,人为地降低了质量。市政工程施工技术资料与工程不同步,表格不统一,后补资料、甚至出现假资料。
3 加强市政工程管理的措施
3.1加大市政工程建设管理
随着城市的迅速发展,市政工程作为城市发展中占地规模较大、系统较复杂的工程,在施工前除了需要设计人员进行仔细的设计外,还需要结合城市的发展规模,对市政工程今后的性质进行明确的规划,正确处理好眼前与未来城市的发展局面。在加大市政工程建设管理的过程中,相关人员可以通过大量的资料,在全面调查的基础上,对市政工程的规模做出评估,同时也为市政工程的建设提供依据。
3.2强化工程质量意识
在强化工程质量意识的过程中,主要包括以下几个方面:首先,在工程招标的过程中,应与一些市场信誉好、工程质量意识强的施工队合作,以便从根本上为工程的施工质量做好铺垫。其次,制定出完善的工程管理制度,并将其落实到工程管理中的各个环节,同时制定完善的奖惩措施,针对工作负责、管理到位的管理人员,给予相应的物资奖励,而针对玩忽职守的管理人员,则给予严厉的惩罚。再次,在强化工程质量意识的过程中,管理人员还应加强对施工材料的管理。在购买材料之后,对施工材料进行及时的检测,同时派遣专业人员对材料进行分类管理。避免因材料出现问题导致安全事故的发生。最后,强化工程质量意识的过程中,还应加强对施工人员的培训,使其在施工的过程中使用正确的施工方法,在提高施工质量的同时,还能避免施工材料的浪费。
3.3加强诚信建设、加大市场信誉对质量责任主体的约束力
正是基于加强诚信建设的需要,我们要严格执行建设部《建设工程质量责任主体和有关机构不良记录管理办法(试行)》,对建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位和施工图审查机构、工程质量检测机构、监理单位违反法律、法规、规章所规定的质量责任和义务的行为,以及勘察、设计文件和工程实体质量不符合工程建设强制性技术标准的情况记录在案,并提请有关部门将不合格的工程质量责任主体清除出建筑市场,促进建筑市场的进一步规范,从而确保工程质量。
结语:
综上所述,随着我国社会的迅速发展以及经济水平的提高,市政工程作为城市建设的根本标志,主要是为了给城市的发展以及城市设施提供物质基础,也是为人民生活水平的提高增加筹码,同时还从整体上反映出我国城市的发展状况,推动我国城市化的发展进程。由此就需要相关人员在市政工程施工管理中,结合着城市的发展状况,制定出完善的管理措施,并将其落实到工程中的每个环节,在保障工程整体施工质量的同时,还能为工程今后的使用做好铺垫。因此,在建设工程的时候一定要确保工程质量,树立质量至上的原则,细心、认真、负责的建设市政工程。
参考文献:
[1] 徐书林.市政工程项目施工质量管理研究,安徽大学,2009.
[2] 周海刚.浅谈加强市政工程管理的有效措施,科技资讯,2009.
[3] 陈朝晖、李涛.加强市政工程施工管理的思考[J].建筑科技信息,2009(7).
[4] 蔡晓飞、何勇.市政工程建设管理的现状与对策[J].科技情报开发与经济,2009,(14).
论文作者:韩文燕
论文发表刊物:《基层建设》2018年第26期
论文发表时间:2018/9/18
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