摘要：伴随着我国经济建设的发展，建筑行业迅速崛起，建筑工程造价超预算问题引起人们重视。本文对建筑工程造价超预算的原因进行了分析，并提出了几点合理化的建议。
关键词：建筑工程；造价超预算；原因；控制对策
引言
做好建筑工程造价成本预算工作，能够更好的保障建筑工程顺利施工，但是，在现阶段的建筑工程成本预算环节，经常出现造价超预算现象，使得工程项目中的各项隐患不断增多，降低了建筑工程造价预算的准确性。为了进一步提升建筑工程造价预算的合理性，本文重点研究建筑工程造价超预算原因与解决对策。
1建筑工程造价预算的必要性
现阶段，在建设施工过程中，加强工程造价预算管理工作，能为建筑工程顺利进行奠定基础。首先，它能有效的控制施工作业成本，将建筑工程预算控制在合理的范围之内，能有效地对建筑工程的造价支出进行科学的把控。在项目实施之前进，行准确的计算，严格的按照工程设计的具体内容展开施工需求分析。才能确保施工项目创造更大的经济效益。在建筑工程施工作业过程中，为了充分地使用资源，需要在工程设计、施工、管理等各个阶段进行全面的把控，在最大限度内帮助企业降低建设成本。其次，加强建筑工程造价预算工作，能保证工程造价更具备合理性。一方面，它能为建筑施工提供正确的成本花销方向。帮助建设企业对工程造价的预算项目进行全面审核。为后续工作提供有效的理论参考。另一方面，实施合理的工程造价预算，能实现最大化的资源配置，为建筑施工顺利进行提供保证。给后续建筑施工提供指导作用，在建筑施工中，加大工程造价预算管理，能有效地提高建设水平。
2导致造价预算问题的原因
2.1建筑工程预算编制不科学
为了能够有效的控制建筑工程中的成本预算，就要进行合理的工程预算编制。当前部分建筑业在工程预算编制工作中存在诸多不合理现象，导致不能充分发挥建筑工程造价预算管理的作用，从而对建筑工程的质量产生了负面影响，另外，工程预算编制作为建筑工程施工工作中的重要内容，要在施工之前做好充分准备工作，需要根据建筑工程的实际情况进行分析，结合当前市场中的预算现状进行编制工作，从而编制出科学、合理的建筑工程预算内容，但是根据当前建筑业中存在的不合理现象可以看出，建筑工程预算编制是当前可行性较为薄弱的工作内容，相关人员在建筑工程预算编制中没有充分考虑建筑工程的实际情况，导致预算在实施过程中受到多种因素的约束，包括自然因素、人为因素等，最终使建筑工程出现超预算现象，不利于建筑工程的顺利进行。
2.2工程造价预算工作人员因素
部分工程造价预算工作人员缺乏工作经验，专业能力不足，没有经过全面的工作培训，在进行工程造价预算时，考虑不够全面，缺乏一定的专业眼光，且没有立足于工程造价预算的本身，只着眼于当下进行施工的工程项目，从而忽视了很多后期工程项目的工程造价预算。
也有部分工程造价预算工作人员没有对实际施工现场进行全面、完整、客观、科学的考察，在进行工程造价预算时纸上谈兵，没有充分结合实际情况，从而造成了工程造价超预算的现象。
2.3设计变更较多
受建筑工程设计变更影响，工程施工周期出现较大变化，一旦建筑工程进入到施工阶段，不可控因素，包括不可预测因素的出现，使得建筑工程造价控制水平不断下降。如果建筑工程出现施工设计和施工具体情况不符的现象，就要实施设计变更，对工程的具体施工内容进行科学调整，设计变更的出现，对工程造价预算产生一定影响。一些施工企业想要提高自身经济利益，没有定期和设计单位沟通，或者和设计单位之间的沟通不及时，针对已经建设完毕的施工内容，仍然要实施拆除再建，浪费大量的人力资源与物力资源，使得建筑工程造价超出预算。
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3控制超预算问题的策略分析
3.1提升预算编制实效性
预算编制对工程造价而言，具有较为较高的重要作用，所以，为了有效提升造价控制操作实效性，负责预算编制工作的人员理应重视积极探寻和创新出多种高实习性的手段，针对建筑工程造价预算编制开展合理优化及改良，实际操作过程中，可尝试从以下几个方面入手：第一，具体开展各环节预算编制操作时，注重摆正工作态度，树立优良、积极的工作理念，形成较高责任意识，重视确保施工图纸编制及工程量计算等工作的质量。同时，开展高质量的现场监督及调查操作，并依照相关的调查资料，针对设计图纸加以全方位的分析及考量，以便于后期各环节预算编制工作的顺利开展。
第二，市场本身具有较高的特殊性，各种建筑材料价格出现波动的可能性较高，基于此，预算编制人员有必要在充分考量市场实际情况的基础上，针对工程所需各种建筑材料的价格、质量及性价比等开展全方位的调查和研究，同时，参考工程施工的实际情况，针对材料的预算开展及时的调整操作。第三，具体实施各环节工作时，编制人员需要注重实时关注和了解各种相关法律法规及外界环境的变化情况，一旦有所发现及时进行调整和优化，以促使预算编制操作的科学性及实效性充分发挥出来。
3.2造价人员专业素质的控制和提高
由于造价预算工作的重要性，建设单位必须要对从事造价的工作人员的专业水平进行有效控制，防止出现水平不够的造价人员参加造价预算。首先，建设单位应该设定造价工作的门槛，只有具有一定资质的造价员才能参与工作。此外，建设单位还应该加快对于优秀造价人员的引进工作，在人才市场进行造价员招聘，让具有高水平的造价人员进入公司，对于公司现有的造价人员，企业也应该对其进行培训和提升，如安排这些老员工到学校进行先进造价知识的培训和设定一些工作目标，提高员工的专业水平和工作积极性。
3.3加强工程变更管理力度
在建筑工程之中，如果发生较为显著的工程变更，会对工程的施工成本产生较大的影响，所以，做好工程变更控制工作特别重要，能够有效预防工程造价超预算问题的出现。在该基础之上，施工单位要对工程项目施工方案进行全面的审核，并严格控制工程施工现场各项施工工序，保证工程施工作业安全的开展，减少工程造价超预算现象的发生。另外，为了更好的提升建筑工程预算的准确性，施工企业还要成立专门的造价小组，设立完善的监管机构，将预算人员和审核人员进行全面分离，进一步提高建筑工程造价预算的精确性。通过增加建筑工程造价监督审核力度，能够保证工程造价预算更为精确。对于工程造价监督审核者来讲，要进行科学的把关，对工程造价进行全面的控制，有效预防建筑工程造价超预算现象的出现，提高建筑工程造价超预算控制效果。
3.4建立合理的管理制度
在建设工程的整个过程中，都应该进行有效的管理，才能有效减少导致出现造价超预算的现象出现。首先，管理人员应该在工程开始之前，就根据工程所涉及的内容进行管理制度的设定，确保当违规行为出现时，都能使用管理条例进行管理。此外，企业还应该对管理人员的水平进行控制和监督，确保这些管理人员不出现管理不当的现象，也防止不法分子与管理人员进行勾结的现象出现。
结语
综上所述，为了有效提升建筑工程的质量，保障工程项目的顺利开展，企业应加强对建筑工程造价预算、编制的重视，以在实际作业中采取有效的措施来控制建筑工程造价超预算的问题，从而全面提升工程预算的管控能力，保障工程项目造价预算的科学性与合理性，从而为企业经济效益的提升奠定良好的基础。
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论文作者:郭晶
论文发表刊物:《基层建设》2019年第17期
论文发表时间:2019/9/12
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