摘要：高速公路绿化是高速公路景观环境的主体，而高速公路景观又是高速公路建设的重要组成部分。高速公路绿化设计主要任务是将公路线形、构造物型式与公路沿线周边环境协调起来，创造优美的公路空间环境，提供舒适、愉悦的行车环境，达到“车在路上行，人在画中游”的目的。北京市还未制定过关于高速公路绿化设计的规范，作为首都，高速公路建设需求持续增加，标准化、规范化的高速公路绿化体系建设势在必行。而设计工作作为绿化建设的基础，制定适应高速公路绿化设计的规范是迫切的、必要的。
关键词：高速公路；绿化设计；规范
导言
高速公路绿化是国土绿化的重要组成部分，是可持续发展战略的具体内容。高速公路的建设和运营对自然环境的质量产生了影响，应采取措施，搞好环境保护，保持生态平衡。而绿化是重要的措施，因为植物茂密的树冠、落叶及草皮可防雨水的冲蚀，高大的枝叶可以遮阳，叶面的绒毛或气孔可以帮助净化空气，植物的各部分可将声音吸收、折射偏向，所以上述环境上的问题可以用栽植植物的方法控制，而且采用植栽方式不仅能够增进环境协调，恢复自然生态，并能持久发挥作用或随时间增强。所以植物在保护维系环境及生态系统中都扮演着重要的角色，因而高速公路绿化质关重要。
1国外高速公路绿化设计规范发展状态
国外很早就开始重视公路的景观和绿化设计，1965年，美国制定了《公路美化规定》中指出在植物种类选择方面特别强调要应用乡土植物种子或种苗来绿化公路，除非是按照规定可以免除的特定区域。很多州都根据实际情况制订了符合自己州情的公路绿化指导方针，要求建筑物与高速公路之间的隔离绿带最小宽度为10～12米，防护带45～100米宽，均种植草坪和宿根花卉，然后为灌木、乔木,其林型由低到高，既起到了防护作用，也不妨碍视线。1975年，前苏联制定了《公路建筑和景观设计规范》，日本于1965年颁布了《日本干线公路环境保护法规》，又在1976年制定了《公路绿化技术基准》。自20世纪70年代起，各国的公路绿化又逐渐开始以生态恢复为目标。70年代以后，国际道路会议将道路和环境问题作为一项重要议题来讨论；自2001年开始举行的国际生态和道路会议（ICOET），每两年一次集中讨论与道路相关的各种生态问题。与此同时，道路生态学也在欧美各国蓬勃发展，2002年以R．T．T．Forman教授为首的景观生态学家们在多年研究的基础上出版了《道路生态学：科学与解答》一书，为公路的生态恢复提供了科学的理论与方法。纵观欧美各国在公路绿化中的发展演变，可知其绿化亦经历了从美化路域环境到重视生态恢复的转变。
2国内高速公路绿化设计规范发展状态
我国的高速公路建设从20世纪80年代起步，由于受到国情和发展速度的限制，早期的公路建设对绿化的投入很小，众多被公路破坏的自然环境任其退化，或简单地使用工程技术加以防护。20世纪90年代以后，高速公路的绿化开始受到重视，交通部先后制定了《公路建设项目环境评价规范（试行）》（JTJ 005—96）和《公路环境保护设计规范》（JTJ／T 006—98）等行业标准，《公路绿化规范》也正在报批修改之中，这些规范对高速公路建设的生态环境保护、景观与绿化设计等做了原则性的规定，例如，“应充分调查沿线的工程地质、地形地貌、气候条件、植被种类及覆盖率、水土保持现状等，综合采用生物防护和工程防护措施，做好水土保持工作”、“应重视高速公路绿化设计，选用适合当地生长的花草、灌木、乔木等植物，对路堤边坡、弃土等进行绿化，防止水土流失”等。同时一些研究机构和大专院校的研究人员也展开了大量高速公路绿化环保和生物防护等方面的研究，例如：被誉为我国“客土喷播第一人”的交通部科学研究院绿化环保专家杜鹃于20世纪90年代初便参与了从瑞士引进普通喷播技术，并成功运用于云南昆曲高速公路全线边坡，此后又致力于研究、推广该项技术和公路绿化环保的多方面课题。但是由于目前我国高速公路的建设速度非常快，又缺乏专门的机构设计或监督高速公路绿化的设计，因而使得这些规范和研究人员的成果无法贯彻落实到每一项高速公路的绿化设计中去。多数公路的景观绿化设计由不懂生态学的景观设计公司完成，因此常采用城市道路和绿地的景观设计手法来进行高速公路的绿化，使得公路景观与周围环境不协调，甚至盲目引种外来物种，产生生物入侵等严重后果。
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3北京市高速公路绿化设计规范化得必要性
高速公路绿化是高速公路景观环境的主体，而高速公路景观又是高速公路建设的重要组成部分。高速公路绿化设计主要任务是将公路线形、构造物型式与公路沿线周边环境协调起来，创造优美的公路空间环境，提供舒适、愉悦的行车环境，达到“车在路上行，人在画中游”的目的。但是，作为具有动态性的线状高速公路景观，与园林和建筑景观差别很大，需要协调处理的自然要素具有变化多样的特点。国外较早地开展了高速公路景观设计方面的研究和实践，美国、法国、日本等国家已经制定出公路绿化设计标准或指南。我国高速公路绿化虽然取得了很大的成绩，但绿化水平参差不齐，与美、日、德等发达国家相比，公路绿化水平还有很大差距。原因就在于我国高速公路绿化方面的标准化工作比较薄弱。目前我国虽然已经制订了一些与公路绿化有关的行业标准和地方标准，相应地各省、市、自治区也有些关于公路绿化的地方法规,如浙江省地方DB33/T216-1998《公路绿化设计标准》（试行），但北京市还为制定过关于高速公路绿化设计的规范，作为首都，高速公路建设需求持续增加，标准化、规范化的高速公路绿化体系建设势在必行。而设计工作作为绿化建设的基础，制定适应高速公路绿化设计的规范是迫切的、必要的。
但却没有针对北京市高速公路绿化模式和树种选择技术规程方面的具体标准。随着我国高速公路建设步伐的加剧，交通运输部发布《关于实施绿色公路建设的指导意见》中指出，为践行绿色交通，完成《交通运输节能环保“十三五”发展规划》目标，推进绿色公路建设到2020年，绿色公路建设标准和评估体系基本建立。北京市在公路绿化的设计和实施方面,没有全市的公路绿化规划,同时缺少针对北京市公路绿化实施的各个环节中行之有效的技术标准。在《公路工程技术标准》、《公路养护技术规范》等相关规范中,虽然均对绿化提出了相应要求,但没有专门针对高速公路绿化编制具体的中长期规划和高速公路绿化实施的各环节中行之有效的把关技术标准。由于规划和规范的缺项,导致在公路绿化未能如主体工程的管理一样规范、标准。而且,公路设计对沿线地区的景观资源没有调查评价及景观规划设计要求,故编制出符合北京市发展建设需要的高速公路绿化设计规范是十分必要的。
结束语
目前缺乏指导北京市高速公路绿化的标准，尤其是缺乏关于公路绿化模式和树种选择技术规程方面的标准依据来指导和规范高速公路绿化工作，导致公路绿化水平不一，良莠不齐。高速公路绿化中普遍存在着绿化模式选用不当、结构不合理、选择应用树种不适宜的问题，因此急需制定这方面的标准来规范北京市高速公路绿化工作。
设计规范的制定不但可以完善北京市高速公路绿化质量保证体系，规范北京市高速公路绿化设计工作，建设高标准的高速公路绿化工程，提高北京地区高速公路的绿化水平。同时，为北京市高速公路建设的决策者、设计者、建设者、管理者提供理论依据，明确设计的关键节点，使高速公路绿化设计科学化、规范化和标准化，为北京市绿色公路建设提供有力支撑。
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论文作者:于艳华
论文发表刊物:《基层建设》2018年第4期
论文发表时间:2018/5/23
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