中交三航局江苏分公司
摘要：深入实行厂务公开制度，坚持民主管理工作思路。是落实科学发展观的具体体现。是丰富社会主义民主政治的重要举措。是构建社会主义和谐社会的重要内容。是落实党的全心全意依靠工人阶级方针的有效途径。是建立健全惩治和预防腐败体系的必然要求。
关键词：厂务；和谐；企业；建设
前言
推行厂务公开、民主管理、民主监督是贯彻落实党的民主集中制，推进基层民主政治、落实科学发展观、构建和谐社会的重要举措；是贯彻落实全心全意依靠工人阶级方针的基本要求；是建立现代企业管理制度，建立健全惩治和预防腐败体系的必然要求。通过厂务公开民主管理活动，可以有效组织发动员工民主参与企业经营活动和管理活动，实施群众监督，促进企业决策民主、利益关系公平公正、员工团结和谐，不断增强企业核心竞争力。
近几年来，各级企业高度重视厂务公开工作，认真落实《关于在国有企业、集体企业及其控股企业深入推行厂务公开制度的通知》要求，不断加强组织领导、健全工作机制、拓展工作领域、规范公开内容、丰富公开形式、完善工作制度，推动厂务公开工作深入开展。通过员工代表大会、厂务公开栏等多种形式，向广大员工公开，使员工及时了解厂情，更好地参与公司决策、管理和监督。
全国推行厂务公开已有多年了，但从总的情况看，这项工作还有待进一步深化。怎样做好这项工作，全国厂务公开先进单位—中交三航局江苏分公司为此做了一些有益的探索，逐步形成了一套行之有效的工作机制，取得了良好的效果。这里做一些介绍。
一、做好厂务公开必须统一思想，提高认识，增强做好厂务公开的自觉性。全总和国资委要求国企推行厂务公开有它的必要性。这首先是由国企的身份和性质决定的。作为国企，其企业的管理者普遍是由政府主管部门或企业的上级部门任命的，怎样保证国有资产的保值增值，企业的管理层，尤其是高级管理层负有责任，必须要做出一些企业经营发展的重要决策。同时，国企也和其他企业一样，是一个经济组织，是以盈利为目的。在经营管理中，必然要发生经济活动行为。通过厂务公开，可以广开言路，汲取民智，做到决策科学、行为正确。其次，为加强国企的党风廉政建设，国企也必须要做好厂务公开。国企管理层的廉洁自律情况、企业的改制改革、资产重组、企业的干部任免、企业的重要经营项目等方面都应该在阳光下运行操作，这样可以防止腐败的滋生。通过厂务公开，反腐倡廉可以从源头上抓起。三是党的全心全意依靠工人阶级的根本方针和加强民主政治建设的要求，决定了国企必须做好厂务公开。以胡锦涛为总书记的党中央号召全党带领全国人民树立科学发展观，建设和谐社会。作为国企，经济增长的方式是否科学，企业能不能可持续发展，企业发展的成果能否让全体职工享受。通过厂务公开，广泛征求职工群众意见，保障职工群众的知情权、参与权和监督权。能够进一步改善党群关系和干群关系，可以集民智，聚民心，激民力，真正把全心全意依靠工人阶级的根本方针落实到实处。有利于落实科学发展观，建设和谐企业。
二、做好厂务公开要积极探索，创新机制，形成良好的工作氛围
要想做好厂务公开，必须有一套行之有效的工作机制。中交三航局江苏分公司在多年的厂务公开实践中，通过不断思考和探索逐步形成了“党委领导、行政负责、工会配合、职工监督”的有效工作机制，取得了很好的效果，具有典型意义。他们具体做法是：第一、充分发挥党组织的政治核心作用，坚持厂务公开在党委领导下进行。在这方面，就是健全组织机构。分公司和下属单位成立了由党政工及相关部门负责人组成的厂务公开领导小组，党组织负责人任组长，负责厂务公开的组织协调工作。第二充分发挥行政管理层的主动性、坚持厂务公开实施由行政负责。因为企业的生产、经营、管理和事关职工切身利益的重大事项都与行政工作密切相关，所有厂务公开的相关信息必须由行政方面负责提供，没有行政方面的主动和支持，厂务公开是很难开展和取得成效的。分公司指定厂务公开实施办法，明确规定各单位行政领导是第一责任人，并且实行问责制。第三、充分发挥工会的作用，把厂务公开列为工会日常工作范畴，摆上议事日程。工会要根据厂务公开的实施情况，及时与行政方面做好沟通，配合做好厂务公开的日常事务工作，这样有利于形成厂务公开的长效机制。企业的一些热点问题，企业生产经营的重要信息，事关职工切身利益的重大事项，这些都是职工十分关心的事情。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆工会要从维权的角度充分发挥其工作主动性、积极性，切实维护好职工群众的合法权益，维护好企业合法利益，促进企业和谐发展。第四、建立监督评价机制、确保厂务公开质量。分公司确定，纪委和监察室为厂务公开的督查督办部门，负责监督分公司两级厂务公开实施情况。工会负责通过职代会，到基层调研，召开职工群众座谈会，问卷调查等形式广泛征求职工意见，接受职工的监督，评价厂务公开的质量和效果，形成意见或建议反馈给领导小组。领导小组定期召开厂务公开专题会议解决厂务公开存在的问题，推进厂务公开工作健康发展。
三、做好厂务公开工作应明确责任主体，实行目标管理
中交三航江苏分公司是中国交建第三航务工程局有限公司在江苏的一家分公司，公司为国有控股的上市公司，具有水工总承包特级，公路、桥梁、水利、环保等领域总承包一级资质的大型施工企业。施工地点分布在我国华东、华南、东北及境外等区域，项目管理部有近二十个，项目管理的模式呈现多样化。厂务公开如何能在分公司上下两级形成互动，共同做好这项工作，保持平衡发展，既要有完善的工作机制做基础，又要有制度做保证，还要有评价体系来检验。在这方面，中交三航江苏分公司制定下发了《三航局江苏分公司项目部厂务公开工作实施办法》，明确了企业在实行项目法管理后，项目部是厂务公开的责任主体，项目经理是责任人。工会还在充分调研的基础上，根据项目管理的特点，以表格化管理的形式配套下发了《项目部厂务公开实施细则》。将厂务公开的内容、公开程序、公开形式、公开时间、责任部门、责任人等项目进行了统一规范，使项目部的厂务公开不但有章可循，而且具有很强的操作性。为了保障职工群众在民主管理上的知情权、参与权、监督权，保证厂务公开的准确性、及时性，分公司还专门制定了《三航局江苏分公司厂务公开责任追究制度》，明确规定厂务公开在党组织领导下进行，行政领导是厂务公开的第一责任人，在厂务公开中因弄虚作假，引起职工群众不满的将实行问责制，追究党政领导的责任。厂务公开做的怎么样，标准只有一个，就是职工群众是否满意。厂务公开工作的目标就是要把它办成凝聚民心的工程。分公司通过每月一次的思想政治工作例会，由各单位党支部书记、工会主席报告本单位的厂务公开实施情况，在外地施工的项目管理部则通过分公司的网络自动化办公系统报送厂务公开相关信息。工会通过基层单位厂务公开月报表、厂务公开意见箱、职工问卷调查、职工座谈会、每年一次的职工代表大会等多种形式广泛征集职工群众意见，掌握厂务公开的动态。纪委、监察室通过分公司两级班子每年一次的民主生活会监督厂务公开的实施情况。多年来，中交三航江苏分公司尽管项目分散、管理跨度大，但由于重视了厂务公开的各个细节，厂务公开工作有条不紊的开展，民主测评满意度一直比较高，得到职工群众普遍认可。
四、加强调查研究，做好督查督办
公司工会及各分会，要在工作中不断增强服务意识，发扬民主，听取各部门及员工的意见和建议，不断改进工作。及时收集整理员工合理化建议，并协调相关部门及时答复及解决。掌握分公司困难员工情况，建立和完善困难员工生活调查档案并实行动态管理。涉及员工切身利益的工作，积极进行督查督办，定期做好各部门费用使用情况、绩效工资发放的督查工作。
厂务公开民主管理是一个发动和依靠广大员工积极知厂情、广泛参厂事、努力促厂兴的过程，厂务公开民主管理的深入开展，既增加了公司管理的信息透明度，也增强了公司凝聚力，实现了公司和员工的和谐发展共同进步。因此，在今后工作中，我们要进一步完善厂务公开民主管理的工作规范，努力做到管理规范化、形式多样化、保障有效化、覆盖广泛化和内容全面化，使厂务公开民主管理成为有章可循的日常管理活动，全面促进分公司和谐发展。
结束语
规范的厂务公开很好的保障了职工的民主权利，充分激发和调动了职工的积极性，企业在和谐的氛围中得到了较快的发展。最近五年来，中交三航局江苏分公司经营、施工产值从不到30亿元上升到目前的50多亿元。这期间，职工的收入也成为企业发展过程中增长最快、增幅最大的阶段。实现了企业和职工的共同发展。
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论文作者:臧十彬
论文发表刊物:《基层建设》2016年20期
论文发表时间:2016/12/12
标签：厂务公开论文; 企业论文; 工作论文; 民主管理论文; 职工论文; 员工论文; 国企论文; 《基层建设》2016年20期论文;