新西兰中小学校长培训框架与内容，本文主要内容关键词为：新西兰论文,中小学论文,框架论文,校长论文,内容论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
中图分类号：G471.2 文献标识码：A 文章编号：1005-2232(2011)03-0049-06
校长培训作为系统化提升校长领导力的重要手段，受到了新西兰政府的高度重视。目前新西兰为有志成为校长的领导者、新任校长、资深校长以及毛利学生学校领导者提供了专门的培训项目。这些项目有着清晰和明确的培训目标体系，专业性和实践性并重的培训课程体系以及多样性和灵活性兼顾的培训模式体系，有力地促进了新西兰校长专业领导力的发展。
一、《教育领导力专业计划》
2008年，新西兰教育部颁发了《2009-2010年教育领导力专业计划》(Professional Leadership Plan，简称PLP)[1]，该文件对学校四大领域的领导者的知识、技能和品质提出了要求，并指出为达到这些要求所应提供的培训项目支持。校长培训作为系统化提升校长专业领导力的重要手段，在该文件中被明确地提出来，而该文件也成为完善新西兰校长培训的重要文件。目前，新西兰校长培训已经形成规模，并具备个性、专业性和可持续性等特征。在PLP文件中所提到的四大领域(four areas of leaders)领导者是指学校中、高层领导者(middle and senior leaders)，未来校长(aspiring principals)，新任校长(first-time principals)以及资深校长(experienced principals)。新西兰校长培训主要针对的是这几类教育领导者以及以毛利学生为主的学校教育领导者，包括国家职前校长的培训项目(National Aspiring Principals Program，简称NAPP)，新任校长培训项目(First-Time Principal Program，简称FTPP)，资深校长发展项目(Experienced Principals Development Program，后简称EPDP)，以及针对以毛利学生为主的学校领导者的文化反应性培训项目(Culturally Responsive Leadership Program)。
二、培训框架与内容
新西兰校长培训的四大板块目前都已形成规模，培训的目标、内容和方式等也都有了明确的划分，形成了一个多层次、多维度的系统培训框架。
(一)全国职前校长的培训项目(NAPP)
NAPP项目每期招收200多学员，在为期12个月的培训里，培训的目标在于“培养未来领导者将提升每一位学生学业成就的知识融入到未来的日常实践中的能力，并确保为未来学校培养和提供高质量的领导者”。[1]
1.国家课程的地方化实施
NAPP项目的国家课程是由奥克兰大学(Auckland)、马西大学(Massey)等六大地方性教育机构负责落实和开展的。因为学校背景的差异，学员的培训需求也不同。为此，在培训之初，培训人员会根据学员所在地区的人口统计学等信息决定培训策略，以调整专业学习的方式来满足不同学校背景的需求。在决定培训方式时要考虑的标准包括：成功教学实践的证据；学员或者团队成员的经历；与学生、同事和社区的关系情况；关于专业学习的陈述；关于领导力动机与愿景的个人陈述；在学校领导事务中的参与程度[2]。国家课程的地方化实施有助于NAPP满足学员们个性化的培训需求。
2.培训的五大核心课程
为达到培训目标，新西兰教育部与多个社会组织，精心开发了系统、科学的培训内容。NAPP培训的内容主要是《学校领导力和学生成就的影响因素和原因分析的最佳实践推广》(School Leadership and Student Outcomes：What Works and Why Best Evidence Synthesis Iteration)①，《兰格蒂勒：毛利人的教育领导》(Tū Rangatira：Māori Medium Educational Leadership)②和《新西兰校长领导力》(Kiwi Leadership for Principal)③。这三份培训文件又被细化为培训的五大核心课程(见表1)。
3.培训依托“领导力调查”(Leadership Inquiry)实践
NAPP的关键项目是领导力调查(Leadership Inquiry)[3]，这个活动是学员在自己学校开展的。在培训之前，培训项目的申请人员在课程内容相关的领域选择一个主题开展调查。这个调查要反映出学校人员领导力的状况，运用理论指导实践，并使之成为学校战略规划的一部分内容。学员所在学校的校长和董事会成员有义务为该调查提供支持，并为他们配备一个领导和管理(L & M)的咨询顾问或者其他相应的专业指导人员。调查过程中，学员要特别重视校长作为学习领导者、关系缔造者以及变革领导者的角色扮演情况。在培训项目快结束时，学员就领导力调查的情况进行汇报和总结，分享彼此经验。报告的结构和内容根据各个调查学校的背景不同而有所差异。但要注意阐明如何运用领导力的理论或者变革管理研究的成果指导学校领导实践。其中《新西兰校长领导力》文件和《领导力最佳实践综合研究》的成果通常作为计划和汇报的参考工具。
(二)新任校长培训项目(FTPP)
从2002年起，奥克兰大学的教育领导力中心(University of Auckland's Centre for Educational Leadership，简称UACEL)就开始承担起新任校长的培训任务。培训为期18个月，培训目标旨在使学员们的教育领导力知识、技能和影响力都有显著提升，并用以支持他们开展成功的学校教学领导。新上任的校长(不分学校的类别和地区)，只要获得董事会的批准，一般都能申请该项目。但是对于重新任命的校长，须有特殊的批准。顺利完成学习课程的学员可获得UACEL颁发的培训项目毕业证书。在领导力模型(ELM)的基础上，FTPP目前已经开发出了四大培训模块，培训内容也始终与模型要求保持一致。
1.四大培训模块[4]
结合校长教育领导力角色和有效的领导实践，FTPP项目设计了四大培训模块，即实地课程(two residential courses)、指导项目(a mentoring program)、在线学习(online learning)以及正规的评估和自我评价(formative evaluations & self-assessment)。
实地课程活动包括关键报告(keynote addresses)、部门团队协作(sector group workshops)、选择性会议(option sessions)、在线学指导(e-learning tutorial)、个案学习(case studies)、导师支持和网络机会(mentor assistance and networking opportunities)。它融合了课程要求、国家目标以及优先战略的行动计划，并对个体和部门不同的背景和需求做出了反映。
导师指导项目即为每位学员配备学习导师。这些导师经验丰富且往往有着和校长们类似的经历。每位导师指导3-4个学员。指导是个性化且基于需求的，指导关系贯穿整个培训周期。指导项目的内容包括为每一个学员开发专业学习计划和目标；通过邮件、视频、电话等交流，进行校本的建议和指导；形成专业学习团队并向其他新任校长学习；建立在线交流讨论的平台；为专业学习计划和目标建立档案袋；构建诊断部门以便学员从导师和其他专家处获取帮助。
在线学习即使用网络技术增加专业学习的机会，扩大培训影响。导师与学员通过网络进行交流和探讨，学员们可从安全的网站，例如www.firstprincipals.ac.nz.上下载大量的学习资料和素材。目前在线学习内容已经有了三大单元[5]，即计划与汇报(Planning & Report)、教学有效性的组成(Elements of effective teaching)以及构建信任关系(Building trust in school through open-to —learning conversation)。
评估包括对学员学习成效的评估以及对培训项目改进的评价。奥克兰大学领导力培训中心重视从学员处获得反馈，并用于培训项目的持续改进。培训中心编制了大量关于培训需求与成效的问卷。问卷所得的数据用于鉴别培训中心的优势以及仍需改进的空间。
2.培训课程与ELM相对应
《新西兰校长领导力》文件中描述的教育领导力模型(Educational Leadership Model)描绘了新西兰今天以及未来学校对于校长专业知识、专业技能和专业品质的期望。ELM模型成为FTPP培训内容的框架(见表2)。
(三)资深校长发展项目(EPDP)
EPDP开发较晚，直至PLP文件才首次提出了EPDP作为校长培训的补充项目。2009年，EPDP开始招收第一期的学员。招收人数约300人左右，培训的目标在于提升校长主导学校变革、领导教学的能力以及提高校长分散性领导(distributed leadership)的能力[6]。教育部选择了包括奥克兰大学在内的10所大学和教育机构承担EPDP。
EPDP培训方式包括座谈会(seminars)、工作间(workshops)、专业学习团队、在线交流等，培训内容与NAPP项目一样。培训之初，校长们需要填写教育领导力实践调查表(Educational Leadership Practices(ELP)Survey)。该调查表是由奥克兰大学和新西兰教育研究中心(New Zealand Centre for Educational Research，NZCER)的相关研究人员编写并由其对回收的问卷进行分析，所得的信息将用作开发培训内容。项目培训效果则由Unitec学院(Howard Youngs of Unitec)的专家进行评价，评价结果将用于项目的改进。
新西兰教育部确定了十所大学和地方性教育机构承担该项目的培训工作。以奥克兰大学为例，UACEL的EPDP招收有两年工作经验并承诺能够主动参与到项目所有的课程学习中的校长。UACEL的培训团队为学员制定了一个完整的、个性化的专业学习计划，这个学习计划旨在为来源于学员所在学校的数据作出反应，提升校长的教学领导力。通过研讨深入学习教育领导力的相关理论，依托训练有素的专业学习团队展开实践调查活动，以此将个人评价与学校的计划和汇报工作整合起来，成为提升校长领导力的重要培训方式[7]。具体如图1所示。
(四)文化反应性领导培训项目(He Kākano)
2009年，新西兰教育部制定了支持中学和地区学校领导者提高毛利学生学业成就的专项支出计划。He Kākano是该项计划的核心工程，作为一项新的校本专业学习项目，He Kākano旨在促进地区和中学校长领导力的发展。培训目标在于提升学校领导者文化反应性教学领导力，即通过构建良好的人际关系的方式将毛利学生的学习文化和学习需要纳入考虑之中，并最终得以提升每位学生的学业成就。截止2012年12月，这个项目将会招收来自中学和地区学校将近100名校长。该项目有助于教育领导者、教师和整个学校聚集在一起翻译和使用大量的数据以开发毛利学生学校领导者领导力的综合性文件。这个综合性文件将是学校目标的设置、调试型领导力构建、教师和学习者计划改进的基础。He Kākano项目通过增强校长教学领导和教师能力用以领导文化反应性教学，以领导力实践推进学校发展进程；以校长和教师的专业实践领导和管理变革满足毛利学生的学习需求；构建伙伴、合作关系和社交网络以支持领导者、教师、学习者和学校绩效的改进；为毛利学生学习绩效的持续改进建立目标和调整型计划[8]。
三、新西兰校长培训的经验与启示
(一)构建有层次、清晰化和具体化的培训目标体系
新西兰各项培训项目都有清晰化和具体化的培训目标。如NAPP项目是为了给新西兰中小学和地区学校培养和提供高质量的教育领导者，FTPP项目则是为了提升新任校长的运用理论指导实践的能力，提升教育领导力，而EPDP项目则是提高校长主导学校变革的能力和构建分散式领导的能力，至于He Kākano则考虑了学校内部文化的差异而所需的领导力差异，因此旨在提高校长对不同文化的反应能力。四种培训项目都是基于个性化的培训需要设置的，是为了满足不同专业发展阶段的教育领导者的需要而制定的培训项目。这些培训项目分层次、分类别，却在整体上构成了教师、中高层领导者、校长个人的生涯发展路径。这个连贯性的培训体系保证了新西兰中小学校高质量校长的供给。同时，由于培训的目标清晰明确和指导性强，这使得新西兰各个校长培训项目操作性强，培训效果显著。
(二)开发体现专业性和实践性的培训课程体系
新西兰校长培训始终把教育领导力的专业化作为培训的终极目的。专业化就意味着教育领导者需要在一些关键的行为领域(areas of practice)，如教学领导、文化建设、伙伴关系构建方面运用专业知识，处理关键问题，引导学校发展。目前，新西兰教育部已经颁布了修订后的中小学校长专业标准，这对引领校长培训方向有着很大的推动作用。新西兰校长培训还依托大样本的研究成果开发培训内容。BES，即最佳实践推广研究项目(Iterative Best Evidence Synthesis)是一个合作性的知识构建战略，它为新西兰教育政策和教育举措提供证据支持。《学校领导力和学生成就的影响因素和原因分析的最佳实践推广》正是BES项目最新的研究成果。建构在大样本调查上的研究成果具有很强的推广价值，这正体现了培训课程的专业性。新西兰校长培训还非常重视培训实践课程的设计与实施。学员在导师的指导下，形成专业学习团队，将教育领导理论与实践结合起来，以理论改进实践，提高专业领导力。如NAPP项目中的“领导力调查”(Leadership Inquiry)和UACEL的专业学习项目都需要学员结合理论并将其运用于自己学校的教育领导力改进，这充分体现了新西兰校长培训专业性和实践性相结合的特征。
(三)探索多样性和灵活性的培训模式体系
新西兰校长培训建立起了多样化和灵活化的培训模式。培训项目采用了集中学习、研讨、同伴学习、团队合作、导师指导、在线学习以及实地培训等方式。这些多样而灵活的培训方式给学员的学习培训带来了极大的便利和丰富的学习体验，并有助于构建校长领导力持续发展的专业学习环境。
注释：
①该报告是新西兰BES项目最新一期的研究成果，于2009年11月4日发表。奥克兰大学教育领导中心的Robinson教授是该报告的主编。该报告指出领导力行为对于学生的学业成就有着至关重要的影响。该报告的研究结果为教育领导指明应在哪里投资时间以提升学生学业成就。详细网址可查看：http://www.educationcounts.govt.nz/themes/BES
②该文件描述了为毛利学生带来高质量学习成就的教育领导者的角色和实践的领导力模型。详细内容可查看：http://www.educationalleaders.govt.nz/Leadership-development/Tu-rangatira English
③该文件详细描述了新西兰现在和未来学校对校长的知识、技能和品质要求的领导力模型。详细内容可查看：http://www.educationalleaders.govt.nz/Leadership-development/Kiwi-leadership-for-principals